Фурсов Леонтий Михайлович

УИД 23RS0010-01-2023-000132-68

Дело №2-385/2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст-ца. Выселки 15 июня 2023 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кальчевского А.Н.,

при секретаре судебного заседания Гетьман Н.В.,

с участием представителя истца Снеговской Ю.В.,

представителя ответчика – адвоката Наточий М.И.,

представителя третьего лица Прудко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Ейского филиала к Фурсову Л. М. о взыскании стоимости безучётно потребленной электроэнергии,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ПАО «ТНС энерго Кубань» с учетом изменения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя исковые требования тем, что представителями сетевой организации ПАО «Россети Кубань» при проверке прибора учета у потребителя Фурсова Л.М. (__)____ по адресу: ... (ангар), было обнаружено нарушение: сорвана пломба на вводном автомате .... О нарушении пломбы потребитель обязан был незамедлительно сообщить сетевой организации - ПАО «Россети Кубань», чего сделано не было. (__)____ сетевая организация ПАО «Россети Кубань» составила акт ... о неучтенном потреблении электроэнергии потребителем. Был произведен расчет безучетного потребления электроэнергии, размер которой составил 65700 кВт/ч. Расчет задолженности по акту составил 735 275,47 рублей. Урегулировать спор во внесудебном порядке не удалось, а потому истец оплатил государственную пошлину в сумме 10 552,76 рубля и обратился в суд. В связи с чем, просит суд взыскать с Фурсова Л. М. в пользу ПАО «ТНС Энерго Кубань» в лице Ейс...

Показать ещё

...кого филиала 735 275,47 рублей в качестве стоимости безучетно потребленной электроэнергии, а также возместить расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 552,76 рубля.

Представитель истца – ПАО «ТНС энерго Кубань» Снеговская Ю.В. в судебное заседание не явилась. Ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. На удовлетворении измененных исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Ответчик Фурсов Л.М. в судебное заседание не явился, воспользовавшись правом действовать в суде через представителя (ч.1 ст.48 ГПК РФ).

Представитель ответчика – адвокат Наточий М.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Указала, что предметом спора является безучетное потребление электроэнергии по адресу: ..., б/н, выразившееся в фиксации срыва пломбы на вводном автомате. Территория, на которой располагается ангар, находится в открытой доступности, на данной территории осуществляют свою деятельность иные крестьянско-фермерские хозяйства. Полагает, что истец не доказал наличие пломбы на вводном автомате.

Согласно «Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021), Верховный Суд указал на необходимость исследования судами всех обстоятельств при оспаривании потребителем акта безучетного потребления электроэнергии. Верховный Суд выделил право потребителя доказать отсутствие фактического безучетного потребления электроэнергии. Также, сетевые организации и гарантирующие поставщики, которые являются профессиональными участники отношений по энергоснабжению не вправе возлагать на добросовестных потребителей неблагоприятные последствия собственного бездействия, в том числе связанного с соблюдением установленного действующим законодательством порядка ввода прибора учета в эксплуатацию, его опломбирования и последующей регулярной проверки. Судебная коллегия подтвердила безусловную обязанность всех участников отношений по энергоснабжению, в том числе по снабжению энергией потребителей, соблюдать установленные законом и иными нормативными правовыми актами требования по монтажу и демонтажу, надлежащей эксплуатации, своевременной поверке и извещению о технической неисправности приборов (узлов) учета, содержание которых находится в ведении абонентов, поскольку соответствующие требования направлены прежде всего на недопустимость причинения вреда жизни и здоровью граждан при потреблении энергии, которая обеспечивается за счет необходимости осуществления соответствующих действий профессиональными участниками отношений по энергоснабжению, которыми в данном споре являются гарантирующий поставщик и сетевая организация. При этом абонент, на которого возлагается дополнительное имущественное бремя, в том числе по оплате безучетного потребления энергии, не может быть лишен возможности доказывать в установленном законом порядке соответствие эксплуатируемых им приборов (узлов) учета требованиям технической безопасности и коммерческой пригодности, предусмотренным законодательством об обеспечении единства измерения. Гарантирующий поставщик и (или) сетевая организация, ссылающиеся на отсутствие пломбы на приборе учета абонента в обоснование требования об оплате неучтенного потребления электроэнергии, обязаны доказать, что такая пломба была ими своевременно установлена в соответствии с нормативными требованиями, определяющими места установки пломб.

Действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» далее Закон №261-ФЗ).

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника) (статьи 539, 543 ГК РФ, пункт 145 Правил №442 - в редакции на момент проверки).

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается соблюдением нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенных законодательст-вом об энергоснабжении, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; целостностью и сохранностью прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Закон №102-ФЗ), пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Правил № 442).

Для применения последствий неисполнения абонентом обязанности по сохранности пломб гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией должен быть доказан факт постановки этих пломб. К числу таких доказательств относятся документы, подтверждающие ввод прибора учета (измерительного комплекса) в эксплуатацию, и последующие акты проверки расчетных приборов учета, составляемые в соответствии с пунктами 153 и 176 Правил №442.

Вместе с тем при наличии в акте о неучтенном потреблении возражений абонента о том, что при введении в эксплуатацию измерительного комплекса пломба, на отсутствии которой настаивают гарантирующий поставщик или сетевая организация, не устанавливалась, именно эти лица должны представить суду подтверждение выполнения ими нормативных требований к местам установки пломб.

Полагает, что документы, подтверждающие замену оборудования измерительного комплекса, подписаны этим работником в одностороннем порядке. В них не содержится сведений о месте постановки пломб и об их количестве. Объем поставленной электрической энергии зафиксирован прибором учета, применявшимся при расчетах с гарантирующим поставщиком. Сетевая организация не установила неисправность прибора учета либо его несоответствие требованиям, предъявляемым нормативными актами к целостности и сохранности прибора учета, в связи, с чем стоимость потребленной энергии должна быть определена исходя из показаний этого прибора на момент проверки за вычетом показаний, зафиксированных при введении режима ограничения. Взыскание всей заявленной суммы приведет к неосновательному обогащению сетевой организации. Совокупный период безучетного потребления электрической энергии определятся с даты предыдущей проверки прибора учета абонента или с даты, не позднее которой такая проверка должна была быть проведена, до даты выявления факта неучтенного потребления. Бремя доказывания факта совершения действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, возлагается на лицо, проводящее проверку (п.5 Обзора от 22.12.2021 г).

Считает, что истец как лицо, проводящее проверку, не доказало факт совершения действий (бездействия) со стороны ответчика, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго России 19.09.1996, Минстроем России 26.09.1996).

В соответствии с пунктом 2.11.18. Правил №6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Полагает, что по данному делу следовало назначить и провести экспертизу в целях определения факта подключения электрических приборов помимо прибора учета. Это бы, по мнению представителя ответчика, подтвердило либо опровергло факт хищения электроэнергии ответчиком.

Кроме того, обеспечить сохранность пломбы на вводном автомате в условиях общей доступности прибора учета невозможно.

Представитель Фурсова Л.М. – сын Фурсов Г.Л. обращался в сетевую организацию с заявкой на замену автомата. Однако, диспетчер сообщил, что такую замену возможно произвести самим, после чего приедут представители сетевой организации и установят новую пломбу. Но никто так и не приехал и пломбу не установил.

Также представитель ответчика Фурсов Г.Л. звонил представителю ПАО «ТНС энерго Кубань» посредством мессенджера «Whats App» по имени Николай и сообщал об отсутствии пломбы за 2-3 недели до приезда сотрудников ПАО «Россети Кубань».

Кроме того, сам ответчик Фурсов Л.М., будучи парализованным с 2018 года, в силу состояния здоровья не мог обеспечить контроль за состоянием пломб на приборе учета. От его имени была выдана доверенность сыну Фурсову Г.Л.

Также просит суд учесть, что по данному факту проводились проверки сотрудниками полиции, по итогам которых были приняты решения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и уголовного дела.

Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица ПАО «Россети Кубань» - Прудко А.А. в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования, указал, что в соответствии с п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442) «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка

(__)____ по адресу: ..., б/н (сельскохозяйственный ангар) в ходе проверки был установлен срыв пломбы на вводном автомате .... Факт установки спорной пломбы подтверждается актом допуска (замены, проверки) расчетных приборов в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000 В ... от (__)____. Вышеуказанный акт был составлен в присутствии представителя потребителя Фурсова Г.Л., о чем свидетельствует подпись и ее расшифровка в графе «Потребитель (представитель Потребителя)».

По результатам проведенной проверки и на основании выявленного нарушения сотрудниками Усть-Лабинского филиала ПАО «Россети Кубань» был составлен акт ... от (__)____ о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом. Данный акт был составлен в присутствии представителя потребителя Фурсова Г.Л., что подтверждается собственноручно написанными пояснениями в п.10 настоящего акта, а также материалами видеозаписи.

В соответствии с ч.1 ст.182 ГК РФ полномочия представителя могут явствовать из обстановки, в которой действует представитель. Фурсова Г.Л. находившийся в момент проверки, выступил как представитель потребителя, встретил сотрудников электросетевой организаций, допустил их к месту нахождения прибора учета, совершал действия, направленные на соблюдение интересов потребителя Фурсова Л.М., а именно: участвовал в составлении акта, проверял достоверность отраженных в нем сведений, давал объяснения. Отсутствие предварительного уведомления в соответствии с п.177 Основных положений не может свидетельствовать о недобросовестном поведении сетевой организации.

Составление акта в присутствии представителя потребителя либо лица, который осуществил доступ к приборам учета, либо совершал аналогичные действия в прошлом, и при этом потребитель ранее не оспаривал полномочия этого лица, свидетельствует об отсутствии ущемления интересов потребителя и злоупотребления доминирующим положением. Данная позиция находит свое отражение в письме Федеральной антимонопольной службы от 30 июня 2020 г. № ИА/55189/20 «О направлении рекомендаций о возбуждении и рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства по фактам нарушения порядка проведения проверок расчетных приборов учета электрической энергии и выявления безучетного потребления (пункт 33 плана оказания методической помощи территориальным органам, утвержденного приказом ФАС России от 17.04.2020 № 410/20)».

В связи с отсутствием пломб показания прибора учета не могут приниматься во внимание и подлежит применению расчетный метод определения объема энергии, предусмотренный подпунктом "а" пункта 1 приложения №3 к Основным положениям. На основании составленного акта произведен расчет объема безучетно потребленной электроэнергии с 27.04.2022 по 27.10.2022, который составил 64 588 кВт*ч, расчетный период 182.5 дня.

Как следует из смысла пунктов 2, 137, 167, 176, 192, 193 Основных положений №442, по общему правилу достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электрической энергии является оформленный надлежащим образом акт о неучтенном потреблении, который является поименованным в законодательстве доказательством факта безучетного потребления электроэнергии.

Из приведенного в п. 2 Основных положений № 442 определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833).

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В соответствии с п.137 Правил № 442 под системой учета для целей настоящего документа понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки.

Пункт 1.5.36 Правил устройства электроустановок, утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979 (далее - Правила устройства электроустановок) предусматривает, что для безопасной установки и замены счетчиков в сетях напряжением до 380В должна предусматриваться возможность отключения счетчика установленными до него на расстоянии не более 10 м. коммутационным аппаратом и предохранителями. Снятие напряжения должно предусматриваться со всех фаз, присоединяемых к счетчику.

Пунктом 7.1.64 Правил устройства электроустановок предусмотрено, что для безопасной замены счетчика, непосредственно включаемого в сеть, перед каждым счетчиком должен предусматриваться коммутационный аппарат для снятия напряжения со всех фаз, присоединенных к счетчику. Таким образом, установка вводного автомата предусмотрена законодательством, а сам коммутационный аппарат является составной частью системы учета, и как прибор учета, подлежит опломбировке.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Счетчики, измерительные трансформаторы и цепи учета должны быть установлены и опломбированы пломбами в соответствии с Правилами устройства электроустановок и Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 №6.

В силу изложенного, пломбировка вводного автомата производится во избежание свободного доступа к открытым токоведущим частям, позволяющим потреблять энергию без учета.

Обязательность пломбирования вводного автомата установлена пунктом 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок и нарушение такой пломбы признается обстоятельством, влекущим невозможность признания законным учета электроэнергии по счетчику и соответственно - влекущим ответственность абонента в виде взыскания стоимости безучетного потребления электроэнергии.

В результате, в случае выявления нарушения пломбы отсутствует объективная возможность определить способ потребления абонентом электроэнергии, однако при таком нарушении возможен несанкционированный доступ к данным средствам учета, токоведущим частям, в связи с чем, данное нарушение квалифицируется сетевой организацией как безучетное потребление электрической энергии.

Отсутствие пломбы на вводном автомате является достаточным основанием для квалификации действий потребителя в качестве безучетного потребления по первой группе.

Отсутствие признаков вмешательства в схему приборов и исправности самого прибора не освобождают потребителя от ответственности по обеспечению сохранности пломб, установленных сетевой организацией на вводном автомате в целях недопущения свободного доступа абоненту к токоведущим частям.

Поскольку вследствие нарушения целостности такой пломбы на вводном автомате (при наличии доступа потребителя к токоведущим частям) в силу изложенных ранее норм факт безучетного потребления считается состоявшимся, то техническая исправность непосредственно прибора учета, а также пломб госповерителя правового значения не имеют.

В отсутствие пломбы на вводном устройстве создается возможность несанкционированного доступа к токоведущим частям электроустановки до прибора учета. Таким образом, выявленное в ходе проверки нарушение создавало условия для неучтенного потребления энергии.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации энергоустановок потребителей, утвержденными Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6 использование приборов учета с поврежденными пломбами и, соответственно, неопломбированных приборов учета для осуществления расчетов неправомерно.

Считает факт безучетного потребления полностью доказанным, а доводы ответчика необоснованными и не подтвержденными. Просит суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Допрошенный в судебном заседании свидетель А. Н.Г. суду показал, что является руководителем Выселковского ПУ Ейского филиала ПАО «ТНС энерго Кубань». Может пояснить, что возможно Фурсов Г.Л. ему и звонил на мобильный телефон. Однако, когда и в связи с чем, он не помнит и достоверно сказать не может. В случае поступления заявок, он сразу сообщает заявителям необходимость обращения в диспетчерскую службу сетевой организации.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Т. Д.В. суду показал, что суд показал, что является и.о. начальника Выселковского УРРУ ПАО «Россети Кубань». (__)____ он и его коллега Ю. Е.Н. по предварительной договоренности с Фурсовым Г.Л. (представителем Фурсова Л.М.), выезжали в ..., где находится ангар. Прибыв на место, они начали производить видеосъемку в целях фиксации проверки прибора учета на мобильный телефон. В ходе проверки Фурсов Г.Л., который осуществлял на месте представительство Фурсова Л.М., открыл ящик, где был установлен прибор учета. В ходе визуального осмотра прибора учета было установлено отсутствие номерной пломбы на вводном автомате. Она лежала в том же ящике, где располагался прибор учета. Они это зафиксировали. Также обнаружили, что вводной автомат, который был установлен при допуске прибора учета в эксплуатацию был заменен. В связи с повреждением пломбы на месте был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. От прошедшего времени пломба самостоятельно не могла отпасть, так как она находится на специальной металлической жиле, которая очень крепкая.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Ю. Е.Н. относительно обстоятельств фиксации в ходе проверки нарушения целостности пломбы и составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии дал суду аналогичные показания показаниям свидетеля Т. Д.В.

Суд, выслушав стороны, представителя третьего лица, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, фото и видеоматериалы, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к следующему.

В силу статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии со ст.210 Гражданского Кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п.145 Основных положений собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), в границах которых такой прибор учета установлен, несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что между предпринимателем Фурсовым Л.М. и ПАО «ТНС энерго Кубань» (ранее ОАО «Кубаньэнергосбыт») (__)____ заключен договор энергоснабжения ....

Согласно п.167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

(__)____ представителями сетевой организации ПАО «Россети Кубань» при проверке прибора учета у потребителя Фурсова Л.М. по адресу: ... (сельскохозяйственный ангар), было обнаружено нарушение, выразившееся в нарушении пломб и (или) знаков визуального контроля исполнителя, а именно: сорвана пломба на вводном автомате ..., что подтверждено актом ... о неучтенном потреблении электроэнергии, фото и видеоматериалами, исследованными в судебном заседании.

Вопреки позиции представителя ответчика, факт установки пломбы ... на вводной автомат (коммутационный аппарат) работниками сетевой организации с участием потребителя Фурсова Л.М. подтвержден подписью потребителя в акте допуска (замены, поверки) расчётных приборов учёта в эксплуатацию ... от (__)____.

В соответствии с пунктом 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года №6,энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается.

Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Отсутствие пломбы на вводном автомате дает возможность безучетно потреблять электрическую энергию

Согласно п.192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и нс позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета.

Пунктом 193 Основных положений установлено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться следующие данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Из указанных норм следует, что документом, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии, является соответствующий акт, на основе которого рассчитывается объем безучётного потребления.

В пункте 2 Основных положений дано понятие «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В судебном заседании достоверно установлено, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии был составлен (__)____ в присутствии представителя потребителя Фурсова Г.Л., что подтверждается собственноручно написанными пояснениями в п.10 настоящего акта, а также материалами видеозаписи.

В материалы дела представлена нотариальная доверенность от (__)____ от имени Фурсова Л.М., который уполномочил Фурсова Г.Л. управлять и распоряжаться всем его имуществом, в чем бы оно не заключалось и где бы не находилось, … быть представителем в любых учреждениях и организациях независимо от форм собственности… Доверенность выдана сроком на десять лет с правом передоверия полномочий.

Аудиозапись разговора представителя ответчика с сотрудником сетевой организации, а также распечатка звонков мобильного телефона подтверждает уведомление представителя потребителя о дате проведения проверки прибора учета (согласования даты).

Порядок проведения проверки и составления акта представителями сетевой организации нарушены не были, что было тщательно проверено в судебном заседании путем просмотра видеозаписи и допроса свидетелей Т. Д.В. и Ю. Е.Н.

Оснований для того, чтобы не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, так как они согласуются письменными материалами дела и подтверждены видео и аудиозаписями, непосредственно исследованными в судебном заседании.

В силу ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Стороной истца и третьим лицом обстоятельства, на которых основаны измененные исковые требования, доказаны надлежащими средствами доказывания, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достоверности доказательств согласно ст.67 ГПК РФ.

При этом в материалы дела представлены определение и постановление сотрудников ОМВД России по Выселковскому району от (__)____ и от (__)____, вступившие в законную силу, на основании которых следует, что в действиях Фурсова Г.Л. отсутствуют составы правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ и преступления, предусмотренного ч.1 ст.165 УК РФ.

Из содержания указанных документов следует, что согласно объяснений Фурсова Г.Л., данных в ходе проверок, в 20-х числах 2018 года произошло замыкание скважинного насоса, который был подключен к сети с прибором учета, находящимся на ангаре по ... в .... В результате замыкания сгорел автомат на счетчике. Его отец Фурсов Л.М. позвонил в диспетчерскую службу «Россети» по сотовому телефону, объяснил ситуацию и оставил заявку на замену автомата, на что диспетчер его отцу, что самостоятельно можно сорвать пломбу и заменить автомат, после чего приедут специалисты уже по оставленной заявке и опломбируют, что его отец и сделал. Однако, через время отца парализовало и с того времени никто не приезжал.

Таким образом, именно Фурсов Л.М. сорвал пломбу с вводного автомата и самостоятельно (без специалистов сетевой организации) произвел его замену.

Факт оставления заявки диспетчеру ПАО «Россети Кубань» в ходе судебного заседания был проверен и опровергнут представленными документами.

Письменные объяснения Фурсова Г.Л., представленные суду, о том, что он звонил сотруднику ПАО «ТНС энерго Кубань» также были проверены в путем допроса свидетеля А. Н.Г., который не исключил возможности звонка Фурсова Г.Л., но не подтвердил содержания звонка. Напротив, указал, что в случае поступления заявок, он сразу сообщает заявителям необходимость обращения в диспетчерскую службу сетевой организации.

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что именно потребитель Фурсов Л.М. нарушил положения приведенных выше норм законодательства, а также п.(__)____, (__)____ договора энергоснабжения от (__)____, допустив потребление электроэнергии в отсутствие пломбы на вводном автомате, установленном перед прибором учета.

Изложенное дает суду квалифицировать действия потребителя как безучётное потребление электроэнергии и возложения на потребителя ответственности за допущенное нарушение.

Расчетный период по вышеуказанному акту определяется в соответствии с п.189 Основных положений, с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета, но не более чем за 1 год.

Согласно п.172 Основных положений под контрольной проверкой расчетных приборов учета понимается проверка, осуществляемая сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

(__)____ сетевой организацией составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии потребителем.

Расчет безучетного потребления электроэнергии производится согласно п.195 и приложения №3 Постановления 442 по формуле W= РмаКс. х Тчас. - Wonn. где: Рмакс- максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, Тчас. - количество часов в определенном (в соответствии с п. 195 пост. № 442) периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, Wопл. - объем оплаченной электроэнергии за расчетный период. Р макс. = 15,00 кВт (акт разграничения); Тчас. = с 27.04.2022 (дата предыдущей проверки прибора учета) по 27.10.2022 (дата выявления факта безучетного потребления) = 182,5 дня х 24 часа = 4380 часа.

Итого, объем безучетного потребления составил 15,00 кВт х 4380 часов = 65700 кВтч.

На основании предоставленных сетевой организацией материалов, гарантирующий поставщик рассчитал стоимость безучетно потребленной электроэнергии - 65700 кВтч - 1112 кВтч (оплаченный расход потребленной электроэнергии) х 9,48674 руб. (стоимость эл. энерг.) х 20% НДС = 735 275,47 рублей.

Расчет по акту сетевой организацией был вручен потребителю, счет на оплату безучетно потребленной электроэнергии не оплачен по настоящее время.

Данный расчет суд признает верным, а потому принимает в основу своего решения.

Согласно п.6.1 Договора энергоснабжения, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по договору потребитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Пунктом 195 постановления №442 предусмотрена обязанность ответчика оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре энергоснабжения и за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления.

Совокупность представленных доказательств, подтверждающих законность и обоснованность исковых требований, дает суду основание для удовлетворения измененных исковых требований в полном объеме.

Доводы представителя ответчика относительно состояния здоровья ответчика (что подтверждено документально), и невозможности осуществлять контроль за состояние пломб суд находит неубедительными, поскольку, как указано выше, пломба была повреждена самим ответчиком и в дальнейшем ни он, ни его сын-представитель по доверенности Фурсов Г.Л. (которому было известно о сгоревшем автомате и его замене) с мая 2018 года не предприняли должных мер к оповещению сетевой организации в целях установления пломбы на вводной автомат, чем допустили факт безучетного потребления электроэнергии.

Мнение стороны ответчика о необходимости проверки экспертным путем подключения нагрузки помимо прибора учета в данном случае не имеет правового значения, поскольку как указано в «Обзоре судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021), повреждение пломб не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

При указанных обстоятельствах, учитывая реальную возможность как потребителем, так и уполномоченным им доверенностью лицом вышеприведенных норм законодательства и условий договора энергоснабжения, суд не усматривает оснований для освобождения Фурсова Л.М. от гражданско-правовой ответственности, а также ее уменьшения.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая изложенное, наличие в материалах дела платежного поручения ... от (__)____ суд взыскивает с Фурсова Л.М. в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины 10 552,75 рубля.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ПАО «ТНС энерго-Кубань» в лице Ейского филиала – удовлетворить.

Взыскать с Фурсова Л. М. (паспорт РФ серии ... ... от (__)____) в пользу ПАО «ТНС Энерго Кубань» в лице Ейского филиала (ИНН 2308119595) в счет стоимости безучетно потребленной электроэнергии 735 275,47 рублей, а также взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 10552,75 рубля.

Мотивированное решение изготовлено 21.06.2023 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Выселковский районный суд.

Судья: подпись.

Подлинный документ находится в гражданском деле Выселковского районного суда Краснодарского края №2-385/2023.

Свернуть