Габбасов Руслан Салаватович

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 февраля 2024 года <адрес>

Судья Калининского районного суда <адрес> Республики Башкортостан Тепляков П.М., по адресу: РБ, <адрес>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Габбасова Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, зарегистрированного по адресу: <адрес>

установил:

Постановлением прокурора Республики Башкортостан от 28 ноября 2023 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Габбасова Р.Г. по факту нарушения запретов, установленных Федеральным законом от 28.12.2012г. N272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации".

Судом установлено, что Габбасов Р.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.33. КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

Габбасов Р.Г., включенный в реестр иностранных агентов за №№, зарегистрированный по адресу: <адрес> в период времени с 23.05.2023 года по 25.09.2023 года, осуществил хранение и распространение на своем «Telegram»-канале с наименованием <данные изъяты> информации, относящейся к деятельности издания <данные изъяты>, включенного распоряжением Министерства юстиции РФ №274-р от 10.03.2023г. в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность кот...

...орых признана нежелательной на территории Российской Федерации.

Своими действиями Габбасов Р.Г. совершил нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28.12.2012г. N272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации".

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Габбасов Р.Г. не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебной повесткой, с ходатайством об отложении не обращался.

Помощник прокурора Калининского района г.Уфы Фазылова Л.Р.в судебном заседании поддержала доводы, приведенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, полагая, что в действиях Габбасова Р.Г. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, по признаку нарушения запретов, установленных Федеральным законом 28.12.2012г. N272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации".

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

В соответствии с пунктом 1 статьи 3.1 Федерального закона от 28.12.2012г. 272-ФЗ " деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации.

В соответствии с Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации №274-р от 10.03.2023г., на основании решения Заместителя Генерального прокурора от 17.02.2023г., «Лига свободных наций включена в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.

В силу подпункта 3 пункта 3 статьи 3.1 Федерального закона N272-ФЗ признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также производство или хранение таких материалов в целях распространения.

Состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, участие в такой деятельности либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от N 272-ФЗ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

25.09.2023г. в ходе осмотра коммуникационного сервиса установлено, что 23.05.2023г. Габбасов Р.Г. на своем «Telegram»-канале по электронному адресу: <данные изъяты> разместил статью <данные изъяты> содержащую призывы к совершению акции протеста, изменению конституционного строя Российской Федерации.

Указанная публикация произведена международной неправительственной организацией <данные изъяты>

Факт совершения Габбасовым Р.Г. административного правонарушения и его виновность подтверждаются письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании:

- постановлением заместителя прокурора Республики Башкортостан о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 КоАП РФ, от 28 ноября 2023 года в отношении Габбасова Р.Г., которое содержит сведения о событии административного правонарушения,

- актом осмотра коммуникационного сервиса от 25 сентября 2023 года, из которого следует, что осмотрена страница пользователя Габбасова Р.Г. в «Telegram»-канале по электронному адресу: <данные изъяты>, в ходе осмотра установлено, что 23.05.2023г. ФИО3 на своем канале размещен материал нежелательной организации «Лига свободных наций» с названием «<данные изъяты>!», содержащий призывы к совершению акции протеста, изменению конституционного строя Российской Федерации.

- информацией МВД по Республике Башкортостан 336/1858 от 27.09.2023г., согласно которой канал в мессенджере «Telegram» под названием <данные изъяты> по электронному адресу: <данные изъяты>, администрирует Габбасов Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>,

Имеющиеся в деле доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, являются допустимыми, достоверными, непротиворечивыми и согласуются между собой.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Оценивая в совокупности имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу о виновности Габбасова Р.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по признаку нарушения запретов, установленных Федеральным законом от 28.12.2012г. №272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", что выразилось в распространении - размещении и хранении в целях распространения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационного материала организации <данные изъяты> признанной нежелательной на территории Российской Федерации. При этом указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Процедура привлечения лица к административной ответственности по настоящему делу соблюдена и соответствует положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оснований для признания деяния малозначительным не имеется. Сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства и характер правонарушения, сведения о личности правонарушителя. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено.

С учетом обстоятельств дела, характера совершенных противоправных действий, личности правонарушителя, судья считает необходимым назначить Габбасову Р.Г. административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Габбасова Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить Г. административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:

УИН ФССП России 32202000239999873114

Получатель: УФК по Республике Башкортостан (Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан л/с 04011784970

ИНН получателя 0274101120

КПП 027801001

ОКТМО 80701000

Счет получателя 03100643000000010100

Корр.счет банка получателя 40102810045370000067

КБК 3221160120101019000140

Банк получателя Отделение - НБ Республика Башкортостан Банка России/УФК по Республике Башкортостан г.Уфа

БИК Банка получателя 018073401

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан либо непосредственно в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья: Тепляков П.М.

Дело № 5-8/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 февраля 2024 года

Судья Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Сарварова Т.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Габбасов Р.С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № №, зарегистрированного по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, тер. Коллективный сад № ОСТ ОАО «УМПО», участок №

установил:

Постановлением заместителя прокурора Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Габбасова Р.С. по факту нарушения запретов, установленных Федеральным законом от 28.12.2012г. N272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации".

Судом установлено, что Габбасов Р.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

Габбасов Р.С., включённый в реестр иностранных агентов за №, зарегистрированный по адресу: <адрес>, остановка ОАО УМПО коллективный сад №, участок № в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществил хранение и распространение на своем «Telegram» - канале с наименованием «Тот самый из Башкорт (Габбасов Р.С)» информации, относящейся к деятельности издания «Medusa Project» («Проект Медуза», Латвийская Республика), включенного распоряжением Министерства юс...

...тиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.

Своими действиями Габбасов Р.С. совершил нарушение запретов, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ. N272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации".

Определением судьи Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ настоящее административный материал направлен в Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан для рассмотрения дела по подведомственности.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Габбасов Р.С. не явился, конверт с судебной повесткой вернулся за истечением срока хранения, об уважительности неявки не известил, ходатайство об отложении судебного заседания не направил.

В судебном заседании помощник прокурора Калининского района г.Уфы Фазылова Л.Р. поддержала доводы, приведенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, полагая, что в действиях Габбасова Р.С. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по признаку нарушения запретов, установленных Федеральным законом 28.12.2012г. N272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации".

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

В соответствии с пунктом 1 статьи 3.1 Федерального закона от 28.12.2012г. 272-ФЗ " деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации.

В силу подпункта 3 пункта 3 статьи 3.1 Федерального закона N272-ФЗ признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также производство или хранение таких материалов в целях распространения.

Состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, участие в такой деятельности либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от N 272-ФЗ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра коммуникационного сервиса установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 17 минут гражданин Габбасов Р.С. на своем «Telegram» - канале по электронному адресу: <адрес> статью «Как ФСБ вербует бывших боевиков «Исламского государства» - и пытается внедрять их в украинские батальоны», содержащую недостоверные сведения о событиях, связанных с проведением специальной военной операции, и прикрепленную к ней ссылку на адрес канала «Проект Медуза» <адрес>.При нажатии на данную ссылку (на момент осмотра сайта) осуществляется переход на канал «Medusalive», а именно открывается интернет-канал «https://t.me/meduzalive», на котором содержится информация об издании Проект Медуза.

Факт совершения Габбасовым Р.С. административного правонарушения и его виновность подтверждаются письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании:

- постановлением заместителя прокурора Республики Башкортостан о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 28 ноября 2023 года в отношении Габбасова Р.С., которое содержит сведения о событии административного правонарушения,

- актом осмотра коммуникационного сервиса от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минуты гр. Габбасов Р.С. на своем «Telegram»-канале по электронному адресу<адрес> опубликовал статью «После войны», содержащую информацию о призывах к изменению конституционного строя путем отделения республики от Российской Федерации, а также недостоверные сведения о событиях, связанных с проведением специальной военной операции. Вместе с тем Габбасов Р.С. в нарушение установленных законом требований информационные материалы разместил в сети «Интернет» без указания на то, что он произведен и распространен иностранным агентом.18.05.2023г. и 23.05.2023г. в 12 часов 25 минут гр. Габбасовым Р.С. аналогичным образом на своем канале размещены материалы нежелательных организаций «Медуза» и «Лига свободных наций», содержащие негативную оценку деятельности государственных органов, призывы к проведению в регионах Российской Федерации массовых протестных акций.

- информацией МВД по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. согласно которой каналы в мессенджере «Telegram» под названиями «Тот самый из Башкорт (Габбасов Р.С)» расположенный по электронному адресу: <адрес>БашНацПолит» расположенный по электронному адресу: https://t.me/bashnacional, «Комитет Башкирского национального движения за рубежом» расположенный по электронному адресу: <адрес> «Армия освобождения Башкортостана» расположенный по электронному адресу: <адрес> администрирует: Габбасов Р.С, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: РБ, <адрес>. Коллективный сад №УМПО, бывший активный участник движения BOO «Башкорт» (ДД.ММ.ГГГГ решением Верховного суда Республики Башкортостан признана экстремистской организацией).

Имеющиеся в деле доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются допустимыми, достоверными, непротиворечивыми и согласуются между собой.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Оценивая в совокупности имеющиеся по делу доказательства, прихожу к выводу о виновности Габбасова Р.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по признаку нарушения запретов, установленных Федеральным законом от 28.12.2012г. №272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", что выразилось в том, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. Габбасов Р.С. осуществил хранение и распространение на своем «Telegram» - канале с наименованием «Тот самый из Башкорт (Габбасов Р.С)» информации, относящейся к деятельности издания «Medusa Project» («Проект Медуза», Латвийская Республика), включенного распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.При этом указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Процедура привлечения лица к административной ответственности по настоящему делу соблюдена и соответствует положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оснований для признания деяния малозначительным не имеется. Сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства и характер правонарушения, сведения о личности правонарушителя. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено.

С учетом обстоятельств дела, характера совершенных противоправных действий, личности правонарушителя, судья считает необходимым назначить Габбасову Р.С. административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Габбасов Р.С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить Г. административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:

УИН ФССП России 32№

Получатель: УФК по <адрес> (Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> л/с №

ИНН получателя №

КПП №

ОКТМО №

Счет получателя 03№

Корр.счет банка получателя 40№

КБК 3221№

Банк получателя Отделение - НБ Республика Башкортостан Банка России/УФК по Республике Башкортостан г.Уфа

БИК Банка получателя <адрес>

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан либо непосредственно в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья Т.К. Сарварова

Дело № 5-144/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июня 2024 года

Судья Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Тухбатуллина Л.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Российской Федерации – Габбасова Руслана Салаватовича, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

В Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан поступило дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Габбасова Р.С.

В судебном заседании представитель административного органа — Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан - Салихова И.Г., действующая по доверенности от 8 апреля 2024 года, пояснила, что гражданин Габбасов Р.С. включен в реестр иностранных агентов на основании распоряжения основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 21.10.2022 № 1410-р в соответствии с положениями »Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Гражданин Габбасов Р.С. в установленные законом сроки отчёты о деятельности иностранного агента в уполномоченный орган не предоставляет. Просит привлечь Габбасова Р.С. к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Габбасов Р.С. не явился, надлежаще извещен, об уваж...

...ительности неявки суд не известил, ходатайств об отложении дела не заявил.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая наличие в материалах дела сведений о надлежащем извещении, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления; а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 14 постановления от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является длящимся.

Из материалов дела следует, что главным специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан – И.Г.Салиховой составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Габбасова Р.С. о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На составление административного протокола Габбасов Р.С. был извещен надлежащим образом, не явился.

В силу положений части 4 статьи 1 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ статус иностранного агента «лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о таком лице в реестре иностранных в соответствии с частью 4 статьи 5 настоящего Федерального закона, и прекращает со дня исключения таких сведений из реестра.

Габбасов Р.С. в соответствии с положениями Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» включен в реестр иностранных агентов, на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 21.10.2022 года № 1410-р.

Сведения о внесении Габбасова Р.С. в реестр иностранных агентов размещены на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации 21 октября 2022 года, обязанности по представлению рассматриваемой отчетности возложены на Габбасова Р.С. с 22 октября 2022 года.

Во исполнение положений части 3 статьи 7 Федерального закона с 255-ФЗ 24.10.2022 в адрес Габбасова Р.С. направлено уведомление о включении его в реестр иностранных агентов (исх. №).

Частью 2 статьи 14 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ предусмотрено, что лица, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона включены в реестры, предусмотренные частью пятой статьи 6 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", частью четвертой статьи 29.1 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", список, предусмотренный частью 3 статьи 2.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", сохраняют (приобретают) статус иностранного агента и подлежат включению в реестр, предусмотренный статьей 5 настоящего Федерального закона.Согласно ч. 8 ст. 9 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ иностранный агент обязан предоставлять в Министерство юстиции Российской Федерации или его территориальный орган отчёты о своей деятельности.

Порядок и формы представления указанных отчётов утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.11.2022 № 304.

Отчет по форме № ОИА001 о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля).

Отчет по форме № ОИА003 об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученного от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществлении деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иныхформах от иностранных источников, представляется ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).

Отчет по форме № ОИА007 об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1 - 5 части 8 статьи 9 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", представляется не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).

Принимая во внимание, что сведения о внесении Габбасова Р.С. в реестр иностранных агентов размещены на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации 21 октября 2022 года, обязанность иностранного агента по представлению отчётов о своей деятельности возложена на Габбасова Р.С. с 22 октября 2022 года.

Вместе с тем, Габбасовым Р.С. в Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы не представлены:

- в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ отчет за первое полугодие 2023 года по форме ОИА001 о своей деятельности, включающей отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе;

- в срок не позднее 15 июля и ДД.ММ.ГГГГ отчеты за 2, 3 кварталы 2023 года отчет по форме ОИА003 об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученном от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения, о целях и об объеме распределения, о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников.

- в срок не позднее 15 июля и ДД.ММ.ГГГГ отчеты за 2, 3 кварталы 2023 года отчет по форме ОИА007 об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1-5 части 8 статьи 9 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

Вина Габбасова Р.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, исследованными письменными материалами дела.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд считает вину Габбасова Р.С. установленной и доказанной.

Оснований подвергать сомнению доказательства вины Габбасова Р.С не имеется, они объективны, получены в установленном законом порядке и достаточны для разрешения дела.

Таким образом, суд приходит к выводу о совершении Габбасовым Р.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Учитывая положения ч.2.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характер совершенного административного правонарушения и его последствия, личность Габбасова Р.С., прихожу к выводу о назначении Габбасову Р.С. наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 ( тридцать тысяч) рублей.

Руководствуясь ст. 4.1,23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать гражданина Российской Федерации Габбасова Руслана Салаватовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Башкортостан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере тридцать тысяч рублей.

Согласно с п. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Предупредить об ответственности за неуплату штрафа в установленный срок по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Х. Тухбатуллина

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

Получатель платежа: УФК по РБ (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан)

ИНН 0274131750, КПП 027401001, номер банковского счета 03100643000000010100, единый казначейский счет 40102810045370000067, Банк получателя Отделение – Национальный Банк по Республике Башкортостан Банк России /УФК по Республике Башкортостан г.Уфа, БИК018073401, ОКТМО 80701000, КБК 31811601191019000140, УИН 31858951074135284984.

дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 июля 2022 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Багаутдинов Т.Р., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении:

Габбасова ФИО4

по части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом материалы дела об административном правонарушении в отношении Габбасова Р.С. переданы на рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Уфы РБ.

На основании п.4 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу части 2 статьи 28.2 указанного Кодекса в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное админ...

...истративное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Вопреки данным требованиям закона в протоколе по делу об административном правонарушении от 15.07.2022 отсутствует место совершения административного правонарушения, которое вменено Габасову Р.С.

Нормами КоАП РФ на судью не возложена обязанность по сбору доказательств, подтверждающих вину лица, привлекаемого к административной ответственности. Обеспечение таких доказательств и представление их в суд находится в компетенции должностного лица административного органа, составившего протокол об административном правонарушении и другие материалы дела.

Суд же оказывает участвующему в деле лицу по его ходатайству содействие в получении тех доказательств, которые им не могут быть представлены самостоятельно, и вправе предложить сторонам представить иные дополнительные доказательства, имеющие отношение к предмету спора.

В этой связи протокол по делу об административном правонарушении со всеми материалами подлежит возврату для устранения недостатков

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении в отношении Габбасова ФИО5, по части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» возвратить инспектору ИАЗ УМВД России по г.Уфе для устранения недостатков.

Определение не подлежит обжалованию должностным лицом.

Судья Т.Р.Багаутдинов

Дело № 5-1/2024

УИД 03RS0003-01-2023-010811-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Уфа, ул. Матросова, д. 1 16 января 2024 года

Судья Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Казбулатов Ильгиз Уралович, при участии помощника прокурора Исрафиловой И.И., права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, разъяснены, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Габбасова Руслана Салаватовича, № года рождения, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>

установил:

В Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан поступило дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Габбасова Р.С.

В судебном заседании помощник прокурора Исрафилова И.И. просил рассмотреть дело по существу.

Габбасов Р.С. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявил, уважительных причин неявки не установлено.

В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая наличие в материалах дела сведений о надлежащем извещении, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Изучив материалы дела, судья прихо...

...дит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство материалов и (или) их распространение иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалов, направляемых иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы или организации в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", либо информации, касающейся вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", распространяемой в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой..

Из материалов дела следует, что прокуратурой Республики выявлено распространение Габбасовым Р.С. включенным в реестр иностранных агентов за № 461, в сети «Интернет» информации о своей деятельности в нарушение законодательства об информационных технологиях и защите информации.

С 2021 года Габбасов Р.С. администрирует свой «Теlegram»-канал с наименованием «Тот самый из Башкорт (Руслан Габбасов)», на котором размещает собственные выступления и материалы лиц, осужденных за совершение преступлений экстремистской направленности, нежелательных организаций («Лига свободных наций», «Медуза» и др.).

В соответствии с п. 9 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному круг лиц.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу положений ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ) статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган), в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о таком лице в реестре иностранных агентов (далее - реестр) в соответствии с частью 4 статьи 5 настоящего Федерального закона, и прекращает со дня исключения таких сведений из реестра.

Под видами деятельности, осуществляемыми лицом при признании его иностранным агентом, понимаются политическая деятельность, целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов и (или) участие в создании таких сообщений и материалов, иные виды деятельности (ч. 12 ст. 4 Федерального закона № 255-ФЗ).

Частью 3 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ предусмотрено, что материалы, распространяемые иностранным агентом с использованием информационно телекоммуникационной сети «Интернет», должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.

В соответствии с Правилами размещения указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2022 № 2108, материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом, включенного в реестр иностранных агентов, должны сопровождаться указанием в виде текстового сообщения, предусмотренным частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», по установленным формам.

25.09.2023 в ходе прокурорской проверки, установлено, что 18.05.2023 в 00 час. 17 мин. Габбасов Р.С. в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на своем «Теlegram»-канале по электронному адресу: t.me/ruslan_gabbasov/6976 разметил статью нежелательной организации «Медуза» «Как ФСБ вербует бывших боевиков «Исламского государства» - и пытается внедрять их в украинские батальоны», содержащую недостоверные сведения о событиях, связанных с проведением специальной военной операции.

23.05.2023 в 12 час. 25 мин. Габбасов Р.С. на том же канале по электронному адресу: t.me/ruslan_gabbasov/6934 разместил информационный материал нежелательной организации «Лига свободных наций» «Ингушетия будет свободной» с призывами к проведению в регионах Российской Федерации массовых протестных акций по вопросу отделения Республики Ингушетия от Российской Федерации.

23.06.2023 в 01 час. 52 мин. Габбасовым Р.С. на указанном интернет-ресурсе по электронному адресу: t.me/ruslan_gabbasov/7287 опубликована статья «После войны», содержащая информацию о призывах к изменению конституционного строя путем отделения республики от Российской Федерации, а также недостоверные сведения о событиях, связанных с проведением специальной военной операции.

Указанные информационные материалы Габбасов Р.С. разместил в сети «Интернет» без указания на то, что они произведены и распространены иностранным агентом.

Кроме того, администрируемый Габбасовым Р.С. интернет - ресурс «Telegraim-канал с наименованием «Тот самый из Башкорт (Руслан Габбасов)» не содержит информации в текстовой и звуковой формах, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2022 № 2108.

Таким образом, Габасов Р.С. совершил распространение материалов (информации) в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента, что свидетельствует о наличии в его действиях признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ.

Вина Габбасова Р.С. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается актом осмотра, реестром иностранных агентов, исследованными письменными материалами дела.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все доказательства в их совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд считает вину Габбасова Р.С. установленной и доказанной.

Оснований подвергать сомнению доказательства вины Габбасова Р.С. не имеется, они объективны, получены в установленном законом порядке и достаточны для разрешения дела.

Таким образом, суд приходит к выводу о совершении Габбасовым Р.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ.

При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Габбасова Р.С. судом не установлено.

Учитывая положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения и его последствия, личность Габбасова Р.С., суд приходит к выводу о назначении Габбасову Р.С. наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать гражданина Российской Федерации Габбасова Руслана Салаватовича, № г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Согласно с п. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Предупредить об ответственности за неуплату штрафа в установленный срок по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сумму штрафа уплатить по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по РБ (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по РБ), ИНН 0245002855, КПП 027401001, ЕКС 40№, Номер казначейского счета 03№, Банк получателя: Отделение – Национальный Банк по Республике Башкортостан Банк России/УФК по Республике Башкортостан г. Уфа, БИК 018073401, ОКТМО 80701000, КБК: 31№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.У. Казбулатов

Дело № 5-582/2023

УИД 03RS0003-01-2023-014190-87

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Уфа 18 декабря 2023 года

Судья Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Валиева И.Р., рассмотрев на стадии подготовки дела об административном правонарушении по ст. 20.33 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении Габбасова Р.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Кировский районный суд города Уфы поступило постановление заместителя прокурора Республики Башкортостан ФИО3 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Габбасова Р.С.

Из материалов дела следует, что Габбасов Р.С. привлекается за осуществление и распространение на своем телеграмм канале информации, относящейся к деятельности издания «<данные изъяты>».

Изучив и оценив материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностно...

...го лица.

Из ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В подп. "з" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в числе иного разъяснено, что при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 указанного Кодекса, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в ч. 1 ст. 23.1 названного Кодекса, учитывая при этом закрепленные в ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно п. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе ст. 20.33 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с абз. 5 п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2018 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях" в отношении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ч. 1.2 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена исключительная территориальная подсудность, не подлежащая изменению в связи с заявлением лицом соответствующего ходатайства. Дела о таких административных правонарушениях, в том числе совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в частности сети "Интернет", рассматриваются по месту выявления административного правонарушения, под которым следует понимать место, где должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, либо прокурором устанавливались данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, и иные обстоятельства совершения правонарушения и был составлен протокол об административном правонарушении, вынесено постановление о возбуждении дела.

Исходя из буквального толкования данных положений следует, что по месту выявления административного правонарушения рассматриваются дела об административных правонарушениях, в том числе совершенные с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в частности сети "Интернет", предусмотренных ст. 20.2 ч. 1.2 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах, вывод прокурора о том, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит рассмотрению по месту выявления правонарушения, является преждевременной.

Как следует из приложенных материалов, местом совершения административного правонарушения является место регистрации Габбасова Р.С., откуда были размещены информационные материалы, то есть Республика <адрес>, что не относится к подведомственности Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан.

Таким образом, настоящее дело об административном правонарушении подлежит передаче для рассмотрения в Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан по подведомственности.

Руководствуясь ст. 30.1 - 30.4 КоАП Российской Федерации, судья

определил:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении Габбасова Р.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., направить в Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан для рассмотрения по подведомственности.

Судья И.Р. Валиева

Дело № 5-581/2023

УИД 03RS0003-01-2023-014188-93

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Уфа 18 декабря 2023 года

Судья Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Валиева И.Р., рассмотрев на стадии подготовки дело об административном правонарушении по ст. 20.33 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении Габбасова Р.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Кировский районный суд города Уфы поступило постановление заместителя прокурора Республики Башкортостан ФИО3 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Габбасова Р.С.

Из материалов дела следует, что Габбасов Р.С. привлекается за осуществление и распространение на своем телеграмм канале информации, относящейся к деятельности издания «<данные изъяты>».

Изучив и оценив материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностн...

...ого лица.

Из ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В подп. "з" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в числе иного разъяснено, что при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 указанного Кодекса, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в ч. 1 ст. 23.1 названного Кодекса, учитывая при этом закрепленные в ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно п. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе ст. 20.33 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с абз. 5 п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2018 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях" в отношении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ч. 1.2 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена исключительная территориальная подсудность, не подлежащая изменению в связи с заявлением лицом соответствующего ходатайства. Дела о таких административных правонарушениях, в том числе совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в частности сети "Интернет", рассматриваются по месту выявления административного правонарушения, под которым следует понимать место, где должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, либо прокурором устанавливались данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, и иные обстоятельства совершения правонарушения и был составлен протокол об административном правонарушении, вынесено постановление о возбуждении дела.

Исходя из буквального толкования данных положений следует, что по месту выявления административного правонарушения рассматриваются дела об административных правонарушениях, в том числе совершенные с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в частности сети "Интернет", предусмотренных ст. 20.2 ч. 1.2 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах, вывод прокурора о том, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит рассмотрению по месту выявления правонарушения, является преждевременной.

Как следует из приложенных материалов, местом совершения административного правонарушения является место регистрации Габбасова Р.С., откуда были размещены информационные материалы, то есть <адрес> что не относится к подведомственности Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан.

Таким образом, настоящее дело об административном правонарушении подлежит передаче для рассмотрения в Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан по подведомственности.

Руководствуясь ст. 30.1 - 30.4 КоАП Российской Федерации, судья

определил:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении Габбасова Р.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., направить в Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан для рассмотрения по подведомственности.

Судья И.Р. Валиева

УИД №03RS0007-01-2023-004944-65

дело № 5-104/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уфа 3 августа 2023 г.

Судья Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Егорова Ю.С.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Яковлева К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: ..., дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Габбасова Р. С., < дата > года рождения, уроженца ... ..., зарегистрированного по адресу: ......, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, паспорт ... ..., выдан < дата > МВД по ...,

У С Т А Н О В И Л :

< дата > в 14.48 часов и 31 мая 01.36 часов Габбасов Р.С., включенный < дата > в реестр иностранных агентов под ..., в telegram-канале ... распространил информационные сообщения: ... и ... о «налогах» и «о сносе памятников в республике» без соответствующей маркировки, то есть без указания на то, что он является иностранным агентом, тем самым, являясь иноагентом, распространил информацию, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», совершив правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч.4 ст.19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Габбасов Р.С. не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом по известному месту жительства, однако почтовый конверт возвращен почтовым отделением с отметкой «истек срок хранения». Извещение офор...

...млено заказным письмом с уведомлением о вручении. Причину неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

В силу ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз.2 п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от < дата > N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Кроме того, в соответствии со ст. 14 Федерального закона от < дата > № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Учитывая приведенные нормы закона, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Габбасова Р.С., извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушении, Яковлев К.Ю. пояснил, что < дата > Управлением Роскомнадзора по ... в рамках исполнения полномочий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > ... «Об отдельных полномочиях Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», и по поручениям Центрального аппарата Роскомнадзора в рамках проведенного анализа публикаций в telegram-канале ... и telegram-канале ... выявлено нарушение требований ч.3 ст.9 Федерального закона от < дата > №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в частности, материалы, распространены иностранным агентом с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» без указания на то, что распространены иноагентом.

Выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о наличии в действиях Габбасова Р.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из следующего.

На основании ч.4 ст.19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы приведены в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) производство материалов и (или) их распространение иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного ст.4 Федерального закона от < дата > N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», материалов, направляемых иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы или организации в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного ст.4 Федерального закона от < дата > N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», либо информации, касающейся вида деятельности, установленного ст.4 Федерального закона от < дата > N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», распространяемой в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

< дата > вступил в силу Федеральный закон от < дата > №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее по тексту Закон №255-ФЗ»), объединяющий и дополняющий все виды понятий института иностранных агентов.

Частями 1 и 2 статьи 1 Закона N 255-ФЗ установлено, что под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены ст.4 указанного Федерального закона. Иностранным агентом может быть признано российское или иностранное юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, общественное объединение, действующее без образования юридического лица, иное объединение лиц, иностранная структура без образования юридического лица, а также физическое лицо независимо от его гражданства или при отсутствии такового.

Согласно ч.4 ст.1 Закона №255-ФЗ статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о таком лице в реестре иностранных агентов в соответствии с ч.4 ст.5 Закона № 255-ФЗ, и прекращает со дня исключения таких сведений из реестра.

К видам деятельности, осуществляемым лицом при признании его иностранным агентом, относят следующие: политическая деятельность, целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов и (или) участие в создании таких сообщений и материалов, иные виды деятельности, установленные настоящей статьей (ч.1 ст.4 Закона №255-ФЗ).

Под политической деятельностью понимается деятельность в сфере государственного строительства, защиты основ конституционного строя Российской Федерации, федеративного устройства Российской Федерации, защиты суверенитета и обеспечения территориальной целостности Российской Федерации, обеспечения законности, правопорядка, государственной и общественной безопасности, обороны страны, внешней политики, социально-экономического и национального развития Российской Федерации, развития политической системы, деятельности органов публичной власти, законодательного регулирования прав и свобод человека и гражданина в целях оказания влияния на выработку и реализацию государственной политики, формирование органов публичной власти, их решения и действия (ч.2 ст.4 Закона №255-ФЗ).

Политическая деятельность осуществляется в следующих формах:

1) участие в организации и проведении публичных мероприятий в форме собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований либо в различных сочетаниях этих форм, организации и проведении публичных дебатов, дискуссий, выступлений;

2) участие в деятельности, направленной на получение определенного результата на выборах, референдуме, в наблюдении за проведением выборов, референдума, формировании избирательных комиссий, комиссий референдума, в деятельности политических партий;

3) публичные обращения к органам публичной власти, их должностным лицам, а также иные действия, оказывающие влияние на деятельность этих органов и лиц, в том числе направленные на принятие, изменение, отмену законов или иных нормативных правовых актов;

4) распространение, в том числе с использованием современных информационных технологий, мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике;

5) формирование общественно-политических взглядов и убеждений, в том числе путем проведения опросов общественного мнения и обнародования их результатов или проведения иных социологических исследований;

6) вовлечение граждан, в том числе несовершеннолетних, в деятельность, указанную в пунктах 1-5 настоящей части;7) финансирование деятельности, указанной в пунктах 1- 6 настоящей части.

К видам деятельности, указанным в ч.1 ст.1 настоящего Федерального закона, относятся:

1) целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, которые при их получении иностранными источниками могут быть использованы против безопасности Российской Федерации (при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных ст.ст.275 и 276 Уголовного кодекса Российской Федерации). Перечень таких сведений определяется федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности;

2) распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов;

3) финансирование деятельности, указанной в пунктах 1 и 2 настоящей части.

В силу ч.ч.1 и 2 ст.5 Закона №255-ФЗ в целях учета иностранных агентов уполномоченным органом ведется реестр. Реестр должен содержать сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) либо наименовании иностранного агента, информацию об основаниях его включения в реестр с указанием конкретных норм настоящего Федерального закона, дату принятия решения уполномоченного органа о включении в реестр.

Частью 3 статьи 9 Закона №255-ФЗ определено, что материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного ст.4 настоящего Федерального закона, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», материалы, направляемые иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением вида деятельности, установленного ст.4 настоящего Федерального закона, информация, касающаяся вида деятельности, установленного ст.4 настоящего Федерального закона, распространяемая в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.

В соответствии с ч.7 ст.10 Федерального закона от < дата > N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение материалов, производимых и (или) распространяемых иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного ст.4 Федерального закона от < дата > N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», а также информации, касающейся вида деятельности, установленного ст.4 Федерального закона от < дата > N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», без указания на то, что эти материалы (информация) произведены и (или) распространены иностранным агентом. Форма, требования к размещению и порядок размещения такого указания устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Резюмируя вышеизложенное, запрещается распространять материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного ст.4 Закона №255-ФЗ, а также информацию о таком виде деятельности без указания на то, что эти материалы (информация) произведены и (или) распространены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.

Как следует из материалов дела, < дата > в 14.48 часов Габбасов Р.С. в своем telegram-канале «... (Р. Габбасов»), канал ... по адресу в сети «Интернет» ... распространил информационное сообщение о «налогах» без указания на то, что он является иностранным агентом.

Кроме того, < дата > в 01.36 часов Габбасов Р.С. в своем telegram-канале «... (Р. Габбасов»), канал ... по адресу в сети «Интернет» ... распространил информационное сообщение о «о сносе памятников в республике» также без указания на то, что он является иностранным агентом

Событие правонарушения и вина Габбасова Р.С. в совершении административного правонарушения по ч.4 ст.19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела:

- протоколом №... об административном правонарушении от < дата > (л.д.7-12);

- сообщениями Роскомнадзора о необходимости составить протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Габбасова Р.С. (л.д.13);

- актом документирования при просмотре телеграмм-канала в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» от < дата > о распространении Габбасовым Р.С. сообщений и материалов без соответствующей маркировки (л.д.14-16);

- информацией Минюста России о том, что Габбасов Р.С. администрирует, в том числе, канал в мессенджере «...» под названием «... (Р. Габбасов)», расположенный по электронному адресу: ... (л.д.18-19);

- реестром иноагентов, согласно которому Габбасов Р.С. включен < дата > в реестр иностранных агентов под ... (л.д.34);

- информацией Управления Роскомнадзора по ... о принадлежности telegram-канала: ... Габбасову Р. С., < дата > года рождения, зарегистрированного по адресу: ..., ... ... ..., бывшему активному участнику движения БОО «...» ((< дата > решением Верховного Суда Республики Башкортостан признана экстремистской организацией) л.д.51-54);

- информацией Роскомнадзора о принадлежности telegram-канала: ... Габбасову Р. С. (л.д.55-56).

Информацией о включении его в реестр иностранных агентов Габбасов Р.С. располагал, что подтверждается его постом в telegram-канале: ... от < дата > (л.д.55-56).

Нарушений требований закона при составлении процессуальных документов, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, должностным лицом не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в процессуальных документах отражены.

Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Доказательства, изложенные выше, позволяют сделать однозначный вывод об обстоятельствах совершенного правонарушения и виновности Габбасова Р.С. в его совершении.

Все вышеперечисленные доказательства являются непротиворечивыми, согласующимися друг с другом, они соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Сомнений и неясностей материалы дела не содержат.

Протокол №... об административном правонарушении от < дата > составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направлен по месту регистрации Габбасова Р.С. и возвращен по истечении срока хранения почтовой корреспонденции.

Возбуждение дела об административном правонарушении по ч.4 ст.19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не нарушает права Габбасова Р.С. на свободу выражения мнения и свободу слова, поскольку в силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, осуществление права на свободу выражения мнения, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, в целях сохранения государственного единства и территориальной целостности Российской Федерации, ее независимости от внешних факторов, в частности, от факторов, которые могут дестабилизировать внутриполитическую и социальную ситуацию в стране.

Виновные действия Габбасова Р.С., направленные на распространение иноагентом материалов (информации) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», без указания на то, что эти материалы (информация) распространены иностранным агентом, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административных правонарушениях, установленные ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что в соответствии с требованиями ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является посягательство на общественный порядок и общественную безопасность, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Габбасова Р. С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 30000 (тридцати тысяч) рублей.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы до пятидесяти часов.

Реквизиты оплаты штрафа:

УФК по РБ (Управление Роскомнадзора по РБ)

Лицевой счет ...

КПП: ...,

ИНН ...,

Отделение НБ РБ Банка России УФК по РБ ...,

БИК ...,

Единый казначейский счет 40...

Казначейский счет 03...

ОКТМО ...,

КБК 09....

Наименование платежа административный штраф.

УИН 09....

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Башкортостан со дня получения (вручения).

Судья Ю.С. Егорова

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 октября 2023 года

Судья Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Сарварова Т.К., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Российской Федерации – Габбасова Руслана Салаватовича, зарегистрированного по адресу: <адрес> № ОСТ ОАО УМПО, участок <данные изъяты>,

установил:

В Калининский районный суд <адрес> Республики Башкортостан поступило дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Габбасова Р.С.

В судебном заседании представитель административного органа — Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан - Салихова И.Г., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что гражданин Габбасов Р.С. включен в реестр иностранных агентов на основании распоряжения основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р в соответствии с положениями »Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Гражданин Габбасов Р.С. в установленные законом сроки отчёты о деятельности иностранного агента в уполномоченный орган не предоставляет. Просит рассмотреть дело по существу.

В судебное заседание Габбасов Р.С. не явился, надлежаще извещен, об уважительности неявки суд не известил, ходатайств об отложени...

...и дела не заявил.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая наличие в материалах дела сведений о надлежащем извещении, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления; а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 14 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является длящимся.

Из материалов дела следует, что главным специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> – И.<адрес> составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Габбасова Р.С. о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На составление административного протокола Габбасов Р.С. был извещен надлежащим образом, не явился.

В силу положений части 4 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ статус иностранного агента «лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о таком лице в реестре иностранных в соответствии с частью 4 статьи 5 настоящего Федерального закона, и прекращает со дня исключения таких сведений из реестра.

Габбасов Р.С. в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» включен в реестр иностранных агентов, на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Сведения о внесении Габбасова Р.С. в реестр иностранных агентов размещены на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, обязанности по представлению рассматриваемой отчетности возложены на Габбасова Р.С. с ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение положений части 3 статьи 7 Федерального закона с 255-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ в адрес Габбасова Р.С. направлено уведомление о включении его в реестр иностранных агентов (исх. №).

Частью 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ предусмотрено, что лица, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона включены в реестры, предусмотренные частью пятой статьи 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 "О средствах массовой информации", частью четвертой статьи 29.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", список, предусмотренный частью 3 статьи 2.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", сохраняют (приобретают) статус иностранного агента и подлежат включению в реестр, предусмотренный статьей 5 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 8 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ иностранный агент обязан предоставлять в Министерство юстиции Российской Федерации или его территориальный орган отчёты о своей деятельности.

Порядок и формы представления указанных отчётов утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Отчет по форме № ОИА001 о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля).

Отчет по форме № ОИА003 об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученного от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществлении деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иныхформах от иностранных источников, представляется ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).

Отчет по форме № ОИА007 об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1 - 5 части 8 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", представляется не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).

Принимая во внимание, что сведения о внесении Габбасова Р.С. в реестр иностранных агентов размещены на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, обязанность иностранного агента по представлению отчётов о своей деятельности возложена на Габбасова Р.С. с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, Габбасов Р.С. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ в Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы не представлены:

за второе полугодие ДД.ММ.ГГГГ года отчёт по форме ОИА001 о своей деятельности;

за 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ года отчёт по форме ОИА003 об иностранных источниках, объёме денежных средств и иного имущества, полученного от этих источников;

за 4 квартал 2022 года отчёт по форме ОИА007 об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1-5 ч. 8 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

Вина Габбасова Р.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении отДД.ММ.ГГГГ, исследованными письменными материалами дела.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все доказательства в их совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд считает вину Габбасова Р.С. установленной и доказанной.

Оснований подвергать сомнению доказательства вины Габбасова Р.С не имеется, они объективны, получены в установленном законом порядке и достаточны для разрешения дела.

Таким образом, суд приходит к выводу о совершении Габбасовым Р.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Учитывая положения ч.2.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характер совершенного административного правонарушения и его последствия, личность Габбасова Р.С., прихожу к выводу о назначении Габбасову Р.С. наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 ( тридцать тысяч) рублей.

Руководствуясь ст. 4.1,23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать гражданина Российской Федерации Габбасова Руслана Салаватовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Башкортостан, зарегистрированного по адресу: <адрес> № ОСТ ОАО УМПО, участок № А, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере тридцать тысяч рублей.

Согласно с п. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Предупредить об ответственности за неуплату штрафа в установленный срок по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.К. Сарварова

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

Получатель платежа: УФК по РБ (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан)

ИНН №, КПП № номер банковского счета 03№, единый казначейский счет 40№, Банк получателя Отделение – Национальный Банк по Республике Башкортостан Банк России /УФК по Республике Башкортостан г.Уфа, №, ОКТМО №, КБК 31№, УИН 31№.

УИД № 03RS0007-01-2023-005966-06

дело № 5-141/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Уфа 18 сентября 2023 г.

Судья Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Шакирьянова А.Г.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Яковлева К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Габбасова Руслана Салаватовича, < дата > года рождения, уроженца ... Республики Башкортостан, зарегистрированного по адресу: ... участок ..., паспорт ..., выдан 07.10.2020 МВД по Республике Башкортостан,

У С Т А Н О В И Л А:

< дата > в < дата > часов Габбасов Р.С., включенный < дата > в реестр иностранных агентов под №..., в telegram-канале по адресу в сети «Интернет» ... распространил информационное сообщение про Заки Валиди, без соответствующей маркировки, то есть без указания на то, что он является иностранным агентом, тем самым, будучи иноагентом, распространил информацию, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», совершив правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Габбасов Р.С. не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом по известному месту жительства, однако почтовый конверт возвращен почтовым отделением с отметкой «истек срок хранения». Извещение оформлено заказным письмом с...

... уведомлением о вручении. Причину неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз.2 п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Кроме того, в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Учитывая приведенные нормы закона, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Габбасова Р.С., извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушении, Яковлев К.Ю. пояснил, что < дата > Управлением Роскомнадзора по Республике Башкортостан в рамках исполнения полномочий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2014 г. №742 «Об отдельных полномочиях Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», и по поручениям Центрального аппарата Роскомнадзора в рамках проведенного анализа публикаций в telegram-канале ... выявлено нарушение требований ч.3 ст.9 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в частности, материалы, распространены иностранным агентом с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» без указания на то, что распространены иноагентом.

Выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о наличии в действиях Габбасова Р.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.34 КоАП РФ, исходя из следующего.

На основании ч.4 ст.19.34 КоАП РФ (все нормы приведены в редакции, действовавшей на момент совершения Габбасовым Р.С. административного правонарушения) производство материалов и (или) их распространение иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного ст.4 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», материалов, направляемых иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы или организации в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного ст.4 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», либо информации, касающейся вида деятельности, установленного ст.4 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», распространяемой в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

01.12.2022 вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее по тексту Закон №255-ФЗ»), объединяющий и дополняющий все виды понятий института иностранных агентов.

Частями 1 и 2 ст.1 Закона № 255-ФЗ от 14.07.2022 установлено, что под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены ст.4 указанного Федерального закона. Иностранным агентом может быть признано российское или иностранное юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, общественное объединение, действующее без образования юридического лица, иное объединение лиц, иностранная структура без образования юридического лица, а также физическое лицо независимо от его гражданства или при отсутствии такового.

Согласно ч.4 ст.1 Закона №255-ФЗот 14.07.2022 статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о таком лице в реестре иностранных агентов в соответствии с ч.4 ст.5 Закона № 255-ФЗ, и прекращает со дня исключения таких сведений из реестра.

К видам деятельности, осуществляемым лицом при признании его иностранным агентом, относят следующие: политическая деятельность, целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов и (или) участие в создании таких сообщений и материалов, иные виды деятельности, установленные настоящей статьей (ч.1 ст.4 Закона №255-ФЗ).

Под политической деятельностью понимается деятельность в сфере государственного строительства, защиты основ конституционного строя Российской Федерации, федеративного устройства Российской Федерации, защиты суверенитета и обеспечения территориальной целостности Российской Федерации, обеспечения законности, правопорядка, государственной и общественной безопасности, обороны страны, внешней политики, социально-экономического и национального развития Российской Федерации, развития политической системы, деятельности органов публичной власти, законодательного регулирования прав и свобод человека и гражданина в целях оказания влияния на выработку и реализацию государственной политики, формирование органов публичной власти, их решения и действия (ч.2 ст.4 Закона №255-ФЗ).

Политическая деятельность осуществляется в следующих формах:

1) участие в организации и проведении публичных мероприятий в форме собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований либо в различных сочетаниях этих форм, организации и проведении публичных дебатов, дискуссий, выступлений;

2) участие в деятельности, направленной на получение определенного результата на выборах, референдуме, в наблюдении за проведением выборов, референдума, формировании избирательных комиссий, комиссий референдума, в деятельности политических партий;

3) публичные обращения к органам публичной власти, их должностным лицам, а также иные действия, оказывающие влияние на деятельность этих органов и лиц, в том числе направленные на принятие, изменение, отмену законов или иных нормативных правовых актов;

4) распространение, в том числе с использованием современных информационных технологий, мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике;

5) формирование общественно-политических взглядов и убеждений, в том числе путем проведения опросов общественного мнения и обнародования их результатов или проведения иных социологических исследований;

6) вовлечение граждан, в том числе несовершеннолетних, в деятельность, указанную в пунктах 1-5 настоящей части;7) финансирование деятельности, указанной в пунктах 1- 6 настоящей части.

К видам деятельности, указанным в ч.1 ст.1 настоящего Федерального закона, относятся:

1) целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, которые при их получении иностранными источниками могут быть использованы против безопасности Российской Федерации (при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных ст.ст.275 и 276 Уголовного кодекса Российской Федерации). Перечень таких сведений определяется федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности;

2) распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов;

3) финансирование деятельности, указанной в пунктах 1 и 2 настоящей части.

В силу ч.ч.1 и 2 ст.5 Закона №255-ФЗ в целях учета иностранных агентов уполномоченным органом ведется реестр. Реестр должен содержать сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) либо наименовании иностранного агента, информацию об основаниях его включения в реестр с указанием конкретных норм настоящего Федерального закона, дату принятия решения уполномоченного органа о включении в реестр.

Частью 3 ст.9 Закона №255-ФЗ определено, что материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного ст.4 настоящего Федерального закона, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», материалы, направляемые иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением вида деятельности, установленного ст.4 настоящего Федерального закона, информация, касающаяся вида деятельности, установленного ст.4 настоящего Федерального закона, распространяемая в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.

В соответствии с ч.7 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение материалов, производимых и (или) распространяемых иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного ст.4 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», а также информации, касающейся вида деятельности, установленного ст.4 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», без указания на то, что эти материалы (информация) произведены и (или) распространены иностранным агентом. Форма, требования к размещению и порядок размещения такого указания устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Резюмируя вышеизложенное, запрещается распространять материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного ст.4 Закона №255-ФЗ, а также информацию о таком виде деятельности без указания на то, что эти материалы (информация) произведены и (или) распространены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.

Как следует из материалов дела, < дата > в < дата > часов Габбасов Р.С. в своем telegram-канале «... канал ... по адресу в сети «Интернет» ... распространил информационное сообщение про Заки Валиди, без указания на то, что он является иностранным агентом.

Событие правонарушения и вина Габбасова Р.С. в совершении административного правонарушения по ч.4 ст.19.34 КоАП РФ подтверждается материалами дела:

- протоколом №АП-02/7/545 об административном правонарушении от < дата >;

- сообщениями Роскомнадзора от < дата > ... о необходимости составить протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.19.34 КоАП РФ в отношении Габбасова Р.С.;

- актом документирования при просмотре телеграмм-канала в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» от < дата > о распространении Габбасовым Р.С. сообщений и материалов без соответствующей маркировки;

- информацией Минюста России о том, что Габбасов Р.С. администрирует, в том числе, канал в мессенджере «Telegram» под названием ... расположенный по электронному адресу: ...;

- реестром иноагентов, согласно которому Габбасов Р.С. включен < дата > в реестр иностранных агентов под ...;

- информацией Управления Роскомнадзора по ... о принадлежности telegram-канала: ... Габбасову Руслану Салаватовичу, < дата > года рождения, зарегистрированного по адресу: ..., ..., бывшему активному участнику движения ... (22.05.2020 решением Верховного Суда Республики Башкортостан признана экстремистской организацией);

- информацией Роскомнадзора о принадлежности telegram-канала: ... Габбасову Руслану Салаватовичу.

Информацией о включении его в реестр иностранных агентов Габбасов Р.С. располагал, что подтверждается его постом в telegram-канале: ... от 21.10.2022.

Нарушений требований закона при составлении процессуальных документов, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, должностным лицом не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в процессуальных документах отражены.

Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Доказательства, изложенные выше, позволяют сделать однозначный вывод об обстоятельствах совершенного правонарушения и виновности Габбасова Р.С. в его совершении.

Все вышеперечисленные доказательства являются непротиворечивыми, согласующимися друг с другом, они соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Сомнений и неясностей материалы дела не содержат.

Протокол №АП-02/7/545 об административном правонарушении от 21.08.2023 составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, направлен по месту регистрации Габбасова Р.С. и возвращен по истечении срока хранения почтовой корреспонденции.

Возбуждение дела об административном правонарушении по ч.4 ст.19.34 КоАП РФ не нарушает права Габбасова Р.С. на свободу выражения мнения и свободу слова, поскольку в силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, осуществление права на свободу выражения мнения, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, в целях сохранения государственного единства и территориальной целостности Российской Федерации, ее независимости от внешних факторов, в частности, от факторов, которые могут дестабилизировать внутриполитическую и социальную ситуацию в стране.

Виновные действия Габбасова Р.С., направленные на распространение иноагентом материалов (информации) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», без указания на то, что эти материалы (информация) распространены иностранным агентом, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.34 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административных правонарушениях, установленные ст.24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что в соответствии с требованиями ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является посягательство на общественный порядок и общественную безопасность, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Габбасова Руслана Салаватовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 45 000 (сорок пять тысяч) рублей.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы до пятидесяти часов.

Реквизиты оплаты штрафа:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Башкортостан со дня получения (вручения) копии постановления, через Советский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья А.Г. Шакирьянова

№ 2-565/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 марта 2015 года город Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вольцовой А.Г.

при секретаре Абузаровой Э.К.

с участием представителя истца Калиниченко А.В.

ответчика Габбасова Р.С.

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Миронов Р.А. к Габбасову Р.С. о возмещении ущерба, причиненного в результате ДТП,

УСТАНОВИЛ:

Истец Миронов Р.А. обратился в суд с иском к ответчику Габбасову Р.С. о возмещении ущерба, причиненного в результате ДТП. В обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ произошло ДТП, в результате которого были причинены механические повреждения автомобилю марки <данные изъяты> принадлежащий на праве собственности истцу. Согласно постановлению об административном правонарушении виновным был признан водитель автомобиля <данные изъяты> Габбасов Р.С., ответственность которого зарегистрирована в ООО «Росгосстрах». Согласно отчету № ИП Игнатьев В.Е. об оценке рыночной стоимости услуг по восстановительному ремонту автотранспортного средства <данные изъяты>, государственный номер <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ стоимость восстановительного ремонта с учетом износа составила <данные изъяты>

Истец просит суд взыскать с ответчика Габбасова Р.С. сумму страхового возмещения в размере <данные изъяты> из расчета <данные изъяты> (стоимость восстановительного ремонта) – <данные изъяты> (выплата, произведенная страховой компанией ООО «Росгосстрах»), расходы на услуги представителя – <данные изъяты>, расходы по проведению оценки транспортного средства в размере <...

...данные изъяты>, почтовые расходы – <данные изъяты>, сумму государственной пошлины в <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца по доверенности Калиниченко А.В. уточнила исковые требования, просила взыскать с Габбасова Р.С. сумму ущерба в размере <данные изъяты>, расходы на услуги представителя – <данные изъяты>, почтовые расходы – <данные изъяты>, сумму государственной пошлины в размере <данные изъяты> В остальной части иска отказалась.

Ответчик Габбасов Р.С. исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которое лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества, а также неполученные доходы, которое это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

На основании ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом такая обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющее причинителем вреда.

Согласно ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п., осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязан возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным п. п. 2 и 3 ст. 1083 настоящего Кодекса.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

В силу ст. 1072 ГК РФ юридическое лицо или гражданин, застраховавшие свою ответственность в порядке добровольного или обязательного страхования в пользу потерпевшего (статья 931, пункт 1 статьи 935), в случае, когда страховое возмещение недостаточно для того, чтобы полностью возместить причиненный вред возмещают разницу между страховым возмещением и фактическим размером ущерба.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ произошло ДТП, в результате которого были причинены механические повреждения автомобилю марки <данные изъяты> принадлежащий на праве собственности Миронову Р.А. Согласно постановлению об административном правонарушении виновным был признан водитель автомобиля <данные изъяты> Габбасов Р.С., ответственность которого зарегистрирована в ООО «Росгосстрах».

Право требования возмещения материального вреда и принадлежность указанного автомобиля истцу Миронову Р.А. подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства.

Согласно отчету № ИП Игнатьев В.Е. об оценке рыночной стоимости услуг по восстановительному ремонту автотранспортного средства <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ стоимость восстановительного ремонта с учетом износа составила <данные изъяты>

У суда не имеется оснований не доверять выводам эксперта поскольку указанное заключение подготовлено специалистом, имеющим необходимую квалификацию, что подтверждается приложенными к заключению дипломами, выписками и свидетельствами, в представленном заключении в достаточной мере мотивированы стандарты и методики, примененные экспертом, стоимость норма часа выполнения работ определена в соответствии с установленными требованиями, механические повреждения установлены в соответствии с повреждениями.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Росгосстрах" произвело выплату страхового возмещения по данному страховому случаю в размере <данные изъяты> и платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – в размере <данные изъяты>, на общую сумму – <данные изъяты>

Таким образом, обязанность по возмещению ущерба, превышающего лимит ответственности страховой организации подлежит взысканию с виновника дорожно-транспортного происшествия Габбасова Р.С. на основании ст. 1072 ГК РФ.

Применительно к договорам страхования ответственности владельцев транспортных средств (так же, как и к отношениям, возникающим из договоров об оказании иных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона о защите прав потребителей) с учетом разъяснений, изложенных в абзаце 2 пункта 2 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, должны применяться общие положения Федерального закона "Об обязательном страховании ответственности владельцев транспортных средств".

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" страховщик рассматривает заявление потерпевшего о страховой выплате и предусмотренные правилами обязательного страхования приложенные к нему документы в течение 30 дней со дня их получения. В течение указанного срока страховщик обязан произвести страховую выплату потерпевшему или направить ему мотивированный отказ в такой выплате. При неисполнении данной обязанности страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему неустойку (пени) в размере одной семьдесят пятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день, когда страховщик должен был исполнить эту обязанность, от установленной статьей 7 данного Федерального закона страховой суммы по виду возмещения вреда каждому потерпевшему.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

С учетом взысканного со страховщика в пользу истца страхового возмещения расчет размера не возмещенного Миронову Р.А. ущерба выглядит следующим образом:

<данные изъяты>

Представителем истца уточнены исковые требования, просила взыскать сумму страхового возмещения в размере <данные изъяты>

Следовательно, с Габбасова Р.С. в пользу Миронова Р.А. подлежит взысканию сумма страхового возмещения в размере <данные изъяты>

В силу п. 5 ст. 12 ФЗ РФ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» стоимость независимой экспертизы (оценки), на основании которой произведена выплата, включается в состав убытков, подлежащих возмещению страховщиком по договору обязательного страхования.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах, в соответствии с ч. 1 ст. 100 ГП РФ.

Истцом в подтверждение понесенных затрат на оплату услуг представителя предоставлен договор поручения № от ДД.ММ.ГГГГ и расписка в получении денежных средств в размере <данные изъяты>

Представителем истца уточнены исковые требования, просила взыскать расходы на услуги представителя в размере <данные изъяты>

Учитывая сложность дела, продолжительность рассмотрения дела, принимая во внимание другие конкретные обстоятельства дела, а именно: объем выполненной представителем истца работы в связи с рассмотрением настоящего дела, время, затраченное на подготовку документов, участие в судебных заседаниях и исходя из требований разумности, в силу ст. ст. 98, 100 ГПК РФ, считает, что сумма расходов по оплате услуг представителя, подлежащая взысканию в пользу истца с ответчика в размере <данные изъяты> позволяет соблюсти необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, учитывает соотношение расходов с объемом защищенного права истца.

На основании ст. 98 ГПК РФ в пользу Миронова Р.А. подлежат взысканию с ответчика Габбасова Р.С.: расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты>, почтовые услуги в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Миронова Р.А. к Габбасову Р.С. о возмещении ущерба, причиненного в результате ДТП удовлетворить частично.

Взыскать с Габбасова Р.С. в пользу Миронова Р.А. сумму страхового возмещения в размере <данные изъяты>, расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>, почтовые услуги – <данные изъяты>, расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Уфимский районный суд РБ в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.Г. Вольцова

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление мирового

судьи по делу об административном правонарушении

21 июня 2011 г. г. Уфа

Федеральный судья Уфимского районного суда РБ Кузнецова А.В., при секретаре Гильмутдиновой Р.Ф., рассмотрев жалобу Габбасова Р.С., ... г.р., .... проживающего по адресу: ...., на постановление мирового судьи судебного участка .... по Уфимскому району РБ от ...,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи от ... Габбасов Р.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8. ч. 1 КоАП РФ и подвергнута лишению права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев. Постановлением установлено, что ... Габбасов Р.С. управлял автомашиной в д. Чернолесовский, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

В апелляционной жалобе Габбасова Р.С. ставится вопрос об отмене постановления, так как при рассмотрении дела она не участвовал, повестку не получал.

Суд, выслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, пришел к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка .... по Уфимскому району РБ подлежит отмене, а дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела допущено нарушение прав Габбасова Р.С. на защиту и участие в рассмотрении дела. Как следует из материалов дела, о времени и месте судебного заседания он извещен не был. Габбасов Р.С. и свидетели Габбасова Р.Ф. и Хусаимова С.Х. в судебном заседании подтвердили, что почтовые извещения по домашнему адресу не поступ...

...али и Габбасову не вручались.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье в случае существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Оснований для прекращения производства по делу в настоящее время не имеется. Срок привлечения Габбасова Р.С. к административной ответственности не истек.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка .... по Уфимскому району РБ от ... отменить, дело вернуть на новое рассмотрение мировому судье.

Решение вступает в законную силу в день оглашения и кассационному обжалованию не подлежит.

Федеральный судья

Уфимского районного суда РБ А.В. Кузнецов