Габдулхакова Рафаэль Салихович

Р Е Ш Е Н И Е

17 мая 2022 года г. Усолье-Сибирское

Судья Усольского городского суда Иркутской области Янова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело № 38MS0097-01-2022-000671-22 (12-157/2022) по жалобе председателя административной комиссии Советского района в городе Красноярске Слепова Е.В. на постановление мирового судьи по 97 судебному участку г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области от 10 марта 2022 года о назначении Габдулхакову Рафаэлю Салиховичу административного наказания, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи по 97 судебному участку г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области от 10 марта 2022 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Габдулхакова Р.С. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, председатель административной комиссии Советского района в городе Красноярске Слепов Е.В. подал жалобу на постановление мирового судьи, в обоснование которой указал, что Габдулхаков Р.С, с жалобой на постановление административной комиссии Советского района от ДД.ММ.ГГГГ № (данные изъяты) не обращался, несогласие с доводами, указанными в постановлении, не выразил, документы, подтверждающие выбытие транспортного средства из его пользовани...

Показать ещё

...я в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ не представил.

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № БЛ (данные изъяты) вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем у Ф.И.О1 возникла обязанность по уплате административного штрафа в предусмотренный законом срок.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № (данные изъяты), а также отчет об отслеживании направлены в адрес мирового судьи судебного участка (данные изъяты) <адрес> и <адрес> вместе с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты). Однако во внимание судьей в ходе рассмотрения протокола не приняты и не исследованы. В судебном решении представленные административным органом доказательства не отражены.

Кроме того, судья при вынесении решения вышел за рамки полномочий, предоставленных 26.11 КоАП РФ, так как решил вопрос о невиновности Габдулхакова Р. С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях».

При этом, административное правонарушение, предусмотренное п. 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», мировому судьи судебного участка № 97 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области не подсудно.

Просил: признать незаконным и отменить решение мирового судьи судебного участка № 97 г. Усолье-Сибирское и Усольского-района Иркутской области по делу об административном правонарушении от 10.03.2022 по делу № 5-118/2022.

В судебное заседание Габдулхаков Р.С. не явился, о рассмотрении жалобы извещен надлежаще.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явись, о рассмотрении жалобы извещены.

Исследовав материалы административного дела, оценив доводы жалобы, судья находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение в соответствии с законом.

Указанные требования закона мировым судьёй при рассмотрении дела не соблюдены в полном объёме, мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении не были проверены юридические значимые обстоятельства.

На основании ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением административной комиссии Советского района в городе Красноярске от 19.10.2021 Габдулхаков Р.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.1 Закон Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

Объективная сторона правонарушения, совершенного Габдулхаковым Р.С. заключалась в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 10-36 час. по адресу: <адрес>, в нарушение п. 6.10 «Правил благоустройства территории <адрес>», утвержденных Решением Красноярского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (данные изъяты), повредил расположенную в границах <адрес> территорию, занятую травянистыми растениями, путем размещения на ней транспортного средства ТОУОТА CALDINA, государственный регистрационный знак (данные изъяты), что привело к образованию вмятин, оставлению полос, трамбовке почвы с последующей утратой способности к прорастанию травяного покрова.

Установлено, что Габдулхаков Р.С. не обращался с жалобой на указанное постановление в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ при условии, что копия постановления получена им 29.10.2021. Таким образом, Габдулхаков Р.С. согласился с принятым в отношении него постановлением.

Постановление в ступило в законную силу 09.11.2021.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Соответственно, срок добровольной уплаты штрафа с учетом праздничных дней истек 10.01.2022 и Габдулхаков Р.С., фактически проживая по адресу: <адрес>, не оплатил своевременно штраф ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве доказательств по делу представлены: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) со сведениями о надлежащем извещении Ф.И.О1о дате, времени и месте составления протокола, а также со сведениями о направлении копии протокола в его адрес; копия постановления № (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ф.И.О1 со сведениями о направлении копии в его адрес, информационное письмо секретаря административной комиссии <адрес> в городе Красноярске от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из реестр платежей.

В своем постановлении мировой судья пришел к выводу о не установлении доказательств вины Габдулхакова Р.С. в совершении административного правонарушение предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, поскольку согласно представленного Габдулхаковым Р.С. договора № 1852 от 04 августа 2021 года он продал транспортное средство Тойота Калдина, регистрационный знак В391НН38.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию.

Поэтому мировой судья не учел, что Габдулхаков Р.С. ввиду того, что он продал транспортное средство, с применением которого было совершено административное правонарушение, предусмотренное п. 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», поскольку вопрос о наличии или отсутствии вины Габдулхакова Р.С. в совершении данного административного правонарушения обсуждаться не может, постановление от 19.10.2021 вступило в законную силу, что свидетельствует о том, что вина Габдулхакова Р.С. установлена, не оспорена, и с чем у него возникла обязанность по уплате административного штрафа в предусмотренный законом срок. Габдулхаков Р.С. не исполнил данную обязанность, достоверно зная о ее наличии, своим бездействием допустил совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца. Названный срок по настоящему делу истек.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, возобновление производства по делу недопустимо, так как это ухудшает положение этого лица.

При изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи, вынесенное в отношении по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу председателя административной комиссии Советского района в городе Красноярске Слепова Е.В. на постановление мирового судьи по 97 судебному участку г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области от 10 марта 2022 года о назначении Габдулхакову Рафаэлю Салиховичу административного наказания, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях удовлетворить.

Постановление мирового судьи по 97 судебному участку г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области от 10 марта 2022 года о назначении Габдулхакову Рафаэлю Салиховичу административного наказания, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить.

Производство по делу прекратить по основаниям, предусмотренным п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока привлечения к административно ответственности.

Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья О.В. Янова

Свернуть