Гадышева Светлана Петровна

Дело №г.

Именем Российской Федерации

(дата) г. Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Гриценко Л.В.

при секретаре Ишковой О.А.

с участием представителя истца Филипповой Г.Н. по ордеру Труновой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке

гражданское дело по иску Филипповой Г.Н. к администрации г.Липецка, Гадышевой С.П. о признании права собственности на жилое помещение, признании Гадышевой С.П. утратившей право пользования жилым помещением

УСТАНОВИЛ:

Филиппова Г.Н. обратилась в суд с иском к администрации г. Липецка о признании права собственности в порядке приватизации на комнату № <адрес> <адрес>, к Гадышевой С.П. о признании утратившим право пользования указанным жилым помещением. Свои требования мотивировала тем, что в марте была заселена в <адрес>. В марте 1981г. ей был выписан ордер №. Затем в 1986г. истца переселили в ком.№ блока №, в которой она и проживает до настоящего времени. Изначально Филиппова Г.Н. проживала в комнате одна, но в 2002г. в комнату была подселена Гадышева С.П.. Ответчица пожила в комнате около месяца, затем в течение еще одного месяца изредка приходила ночевать. В марте 2003г. Гадышева С.П. уехала для проживания в <адрес>, где устроилась работать на станцию «Скорая помощь».

Ответчица Гадышева С.П. не является членом семьи истца, в спорном жилом помещении более 8 лет не проживает, вещи ответчицы в комнате отсутствуют.

В судебном заседании представитель истца по ордеру Трунова О.Н. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы...

Показать ещё

..., изложенные в исковом заявлении.

Истец Филиппова Г.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик Гадышева С.П., представитель ответчика администрации г.Липецка в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст.ст. 1, 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Как следует из преамбулы данного Закона, закрепление права граждан на приватизацию предполагает создание равных условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, а также на обеспечение гражданам возможности улучшать свои жилищные условия, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, осуществлять с ним сделки на рынке недвижимости.

Согласно ч.1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

Судом установлено, что на основании ордера № от (дата), выданного Объединенным управлением быта и жилищно-коммунального хозяйства Главлипецкстрой Филипповой Г.Н было предоставлено койко-место в общежитии по адресу: <адрес>

Согласно выпискам из домовой книги, из финансово-лицевого счета по дому № <адрес> истец зарегистрирована в общежитии с (дата) и на нее открыт финансово- лицевой счет.

Согласно сообщению Департамента ЖКХ администрации г. Липецка от (дата) № жилой <адрес> по <адрес> имеет статус общежития и значится в реестре муниципальной собственности.

По данным ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» по состоянию на (дата) данный дом имеет статус общежития.

Согласно инвентаризационному плану строения, экспликации по состоянию на 2011 год комната № в <адрес> площадью 12,5 кв.м. находится на 4 этаже многоквартирного дома, самовольного переоборудования, перепланировки не имеется.

Из справки МУП «РВЦЛ» от (дата) усматривается, что по комнате <адрес> лицевой счет № открыт на имя Гадышевой С.П. с 2002г., на койко-место, согласно списков поданных заведующей общежитием. Начисление оплаты производится на жилую площадь 6,5 кв.м., коммунальные услуги начисляются на 1 человека. Задолженности по оплате жилого помещения перед ООО «ГУК «Центральная» на (дата) не имеется. Задолженность по оплате жилого помещения перед ООО «ГУК «Центральная » на (дата) составляет <данные изъяты> руб.

По адресу: <адрес> также открыт лицевой счет № на Филиппову Г.Н. с 1979г. на койко-место по спискам заведующей общежитием. Начисление оплаты производится на жилую площадь 6,5 кв.м., коммунальные услуги начисляются на 1 человека. Задолженности по оплате за жилое помещение перед ООО «ГУК «Центральная» на (дата) не имеется. Задолженности по оплате жилого помещения перед ООО «ГУК «Центральная 3» на (дата) не имеет.

Свидетель В.В. суду показала, что проживает с 1994г. в ком.<адрес>. Филлипова Г.Н. ее соседка, проживает в ком.№. На момент ее вселения Филиппова в ком.№ уже проживала. В 2002г. в комнату вселили Гадышеву С.П., которая привезла цветы, постельное белье. Кровать ей выдала комендант общежития. Гадышева С.П. в комнате жила недолго, через 2 месяца выехала, забрав вещи и больше ее свидетель не видела. Через 3 года кровать Гадышевой С.П. вытащили на балкон. Сейчас в комнате находятся 2 шкафа, холодильник, диван, телевизор, тумбочка, стол-книжка, 2 стула, книжная полка. В общежитие приходила свекровь Гадышевой С.П., искала квитанции по оплате за коммунальные услуги и пояснила, что ответчица уехала с мужем в Москву на заработки.

Свидетель О.А. суду показала, что проживает в общежитии на 3-м этаже, расположенном в <адрес>. С Филипповой Г.Н. работают вместе с 1980г. в детском саду №. Истец с 1979г. вместе с сестрами проживала в этом же общежитии в комнате №, а затем в 1986г. её переселили в комнату №. У Филипповой Г.Н. в комнате бывает часто. В 2002г. в комнату № к истцу подселили Гадышеву С.П., которая пояснила, что она вселилась ненадолго. Комендант выдала Гадышевой С.П. кровать. Проживала Гадышева С.П. в комнате около 2-х месяцев, в комнату привезла цветы и постельное белье, затем выехала из комнаты забрала свои вещи. В 2004г. кровать Гадышевой С.П. вынесли на балкон. Сейчас в комнате № стоят 2 шкафа, диван, стол-книжка, над столом книжная полка, зеркало, 2 стула, телевизор, холодильник.

Показания свидетелей подтверждают то обстоятельство, что только истец проживает в жилом помещении (комнате) № <адрес> на протяжении длительного времени.

Согласно справке ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» № от (дата) истец участия в приватизации жилья в г. Липецке не принимала.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.

Из буквального смысла статьи 7 Закона РФ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу названного Федерального закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Следовательно, граждане, занимающие вышеуказанные жилые помещения, с момента вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация таких прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Поскольку дом <адрес> - как имущество на основании решения от (дата) №54 Липецкого областного Совета народных депутатов был передан в муниципальную собственность г. Липецка и числится в реестре муниципальной собственности на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.19991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономных округов, г. Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», то после вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" статус данного дома как общежития был утрачен в силу закона и у граждане, в том числе истец, занимающий в этом доме изолированное жилое помещение, имеет право приобрести его в собственность согласно статье 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В силу статьи 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Исходя из этого конституционного положения право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено в равной мере всем нанимателям, членам их семей, а также иным гражданам, на законном основании занимающих жилые помещения и имеющим равные с нанимателем права и обязанности по договору социального найма.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" внимание судов обращено на положения ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации о высшей юридической силе Конституции и о ее прямом действии и применении на всей территории Российской Федерации. В соответствии с этими конституционными положениями Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил судам необходимость оценки содержания закона или иного правового акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях - применять Конституцию Российской Федерации в качестве акта прямого действия.

Суд считает требования истца о признании за ним права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату № блок <адрес>, в которой она проживала на день введения в действие ЖК РФ и по настоящее время, подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.1 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», с 1 марта 2005 г. введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

В силу ст. 5 вышеуказанного закона, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.53 Жилищного кодекса РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие, же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи. Аналогичная норма содержится в ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст.61 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

В силу ст. 68 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несёт ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Применение вышеуказанных норм также разъясняется в п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" из которого следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу ст.56 Гражданского процессуально кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что Гадышева С.П. не проживает в спорном жилом помещении постоянно с 2002г. Факт длительного и добровольного не проживания Гадышевой С.В. в спорном жилом помещении подтверждается также пояснениями свидетелей.

Учитывая, что Гадышева С.В. не является членом семьи нанимателя Филипповой Г.Н., в спорном жилом помещении не проживает без уважительных причин, расходы на содержание жилья не несет, суд приходит к выводу, что исковые требования Филипповой Г.Н. о признании Гадышевой С.П. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> блок 2 обоснованны и подлежат удовлетворению.

Факт регистрации Гадышевой С.П. в спорной жилом помещении, без реального проживания в ней не является основанием для сохранения за ней права пользования комнатой.

В соответствии с Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ», регистрация граждан Российской Федерации производится по месту их жительства либо по месту их пребывания.

Поскольку право пользования Гадышевой С.П. спорной комнатой признано утратившим и она в указанной комнате не проживает, ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Р Е Ш И Л:

Признать за Филипповой Г.Н. право собственности на жилое помещение - комнату №<адрес>

Признать Гадышеву С.П. утратившей право пользования жилым помещением - комнатой <адрес>

Данное решение является основанием для снятия Гадышевой С.П. с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня его вручения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Л.В. Гриценко

Мотивированное решение изготовлено 31.01.2012г. в силу ч.2 ст. 108 ГПК РФ

Председательствующий: Л.В. Гриценко

Свернуть

Дело № 2- 773\2013г.

Именем Российской Федерации

29.04.2013г. г. Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Гриценко Л.В.

при секретаре Ишковой О.А.

с участием представителя истца Филипповой Г.Н. по ордеру Труновой О.Н., представителя ответчика администрации <адрес> по доверенности Куликовой И.В., представителя ответчика Гадышевой С.П. по доверенности Тихоновой В.В., Булычева И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке

гражданское дело по иску Филипповой Г.Н. к администрации г.Липецка, Гадышевой С.П. о признании права собственности на жилое помещение, признании Гадышевой С.П. утратившей право пользования жилым помещением, по иску администрации г.Липецка к Гадышевой С.П. о признании утратившей право пользования общежитием, по иску Гадышевой С.П. к Филипповой Г.Н. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением

УСТАНОВИЛ:

Филиппова Г.Н. обратилась в суд с иском к администрации г. Липецка о признании права собственности в порядке приватизации на комнату № блок 2 <адрес>, о признании Гадышевой С.П. утратившей право пользования указанным жилым помещением. Свои требования мотивировала тем, что в марте была заселена в ком.<адрес>. В марте 1981г. ей был выписан ордер №. Затем в 1986г. истца переселили в ком.№, в которой она и проживает до настоящего времени. Филиппова Г.Н. проживала в комнате одна, но в 2002г. в комнату была подселена Гадышева С.П.. Ответчица пожила в комнате около месяца, затем в течение еще одного месяца изредка приходила ночевать. В марте 2003г. Гадышева С.П. уехала для прожи...

Показать ещё

...вания в <адрес>, где устроилась работать на станцию «Скорая медицинская помощь».

Ответчица Гадышева С.П. не является членом семьи истца, в спорном жилом помещении более 8 лет не проживает, вещи ответчицы в комнате отсутствуют.

Администрация г. Липецка обратилась в суд с иском к Гадышевой С.П.. о признании утратившей право пользования общежитием, расположенном по адресу: <адрес> и снятии с регистрационного учета по указанному адресу, ссылаясь на то, что Гадышева С.П. была вселена на койко- место в указанное общежитие на основании ордера №, выданного (дата) Управлением по учету и распределению жилья администрации г.Липецка на период работы в муниципальном учреждении «Городская станция скорой медицинской помощи г.Липецка». В настоящее время Гадышева С.П. не состоит в трудовых отношениях с учреждением по ходатайству которого ей было предоставлено койко- место в общежитии. С (дата) Гадышева С.П. работает в должности врача в ГБУ Департамента здравоохранения <адрес> «Станция скорой медицинской помощи им. А.С. Пучкова, проживает в другом населенном пункте по адресу <адрес>, жилой комплекс «Бутово Парк» <адрес>. Ответчик в указанном общежитии не проживает. Регистрация ответчика по вышеуказанному адресу, а фактическое проживание по другому адресу, нарушает нормы гражданского и жилищного законодательства РФ, а также права администрации г.Липецка, как собственника.(л.д.159 т.1)

Определением суда от (дата) гражданские дела были объединены в одно производство(л.д.156а т.1).

Гадышева С.П. обратилась в суд со встречным иском к Филипповой Г.Н. об устранении препятствий в пользовании койко-местом. В обоснование своих требований ссылалась на то, что (дата) ей был выдан ордер № с правом занятия койко-места в общежитии 1\2 15 микрорайон г.Липецка. С (дата) она работает врачом СМП, имеет сменный график работы, характер работы выездной. В свободное от работы время возвращалась к своему койко-месту, иного жилья не имела. Личные вещи, постельные принадлежности, семейные фотографии, обувь, посуда находились в комнате 22. От своих прав на жилую площадь не отказывалась, своевременно вносила и вносит оплату за проживание и коммунальные платежи. В квартиру, которую приобрела по ипотеке не вселялась, так как квартира не оборудована. Приобретение в собственность квартиры не является основанием для выселения из спорного жилого помещения. Установленная ответчицей Филипповой Г.Н. металлическая дверь в августе 2012г. и отказ от передачи ключей Гадышевой С.П. является препятствием в пользовании комнатой <адрес>. Гадышева С.П. просила обязать Филиппову передать ключи от металлической двери в комнату № и входной двери в блок №(л.д.241-242 т.1).

В судебном заседании представитель истца по ордеру адвокат Трунова О.Н. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Истец Филиппова Г.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель администрации г.Липецка по доверенности Куликова И.В. исковые требования Филипповой в части признания Гадышевой С.П. утратившей право пользования спорным жилым помещением- комнатой <адрес> поддержала, решение в части признания за Филипповой Г.Н, права собственности на квартиру отнесла на усмотрение суда.

Поддержала свои исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в нем. Требования о снятии с регистрационного учета не поддержала в связи с тем, что на момент рассмотрения спора ответчик добровольно снялась с учета по новому месту жительства.

В удовлетворении исковых требований Гадышевой С.П. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением вселении просила отказать.

Ответчик Гадышева С.П. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом и своевременно.

Представители ответчика Гадышевой С.П. по доверенности Тихонова В.В., Булычев И.В. иск Филипповой Г.Н., администрации г.Липецка не признали, поддержали встречные исковые требования. Письменно было заявлено ходатайство о применении срока исковой давности по требованиям Филипповой Г.Н., поскольку согласно ее позиции Гадышева С.П. не проживает в комнате с 2003г., однако истец ранее никуда не обращалась для защиты своих прав, 3-х летний срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГК РФ истек.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренномзаконами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст.ст. 1, 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Как следует из преамбулы данного Закона, закрепление права граждан на приватизацию предполагает создание равных условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, а также на обеспечение гражданам возможности улучшать свои жилищные условия, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, осуществлять с ним сделки на рынке недвижимости.

Согласно ч.1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

Судом установлено, что на основании ордера № от (дата), выданного Объединенным управлением быта и жилищно-коммунального хозяйства Главлипецкстрой Филипповой Г.Н было предоставлено койко-место в общежитии по адресу: <адрес>

Согласно выпискам из домовой книги, из финансово-лицевого счета по дому № по ул. <адрес> истец зарегистрирована в общежитии с (дата) и на нее открыт финансово- лицевой счет.

Гадышевой С.П. было предоставлено койко -место место в общежитии по адресу: <адрес> на основании ордера № от (дата)(л.д.120 т.1)

Гадышева С.П. зарегистрирована по адресу <адрес> общ с (дата), что подтверждается справкой с места жительства.

Из справки МУП «РВЦЛ» от (дата) усматривается, что по комнате <адрес> открыт лицевой счет № на Филиппову Г.Н. с 1979г. До (дата) начисление оплаты производилось на жилую площадь 6,5 кв.м. С (дата) начисление производится на жилую площадь 13. 3 кв.м., задолженности по оплате на (дата) не имеет.

Согласно справке МУП «РВЦЛ» от (дата) на Филиппову открыт лицевой счет № по адресу <адрес> на основании решения суда от (дата) Начисление производится на жилую площадь 13,3 кв.м., коммунальные услуги начисляются на 1 человека.

Кроме того, по данной комнате лицевой счет № открыт на имя Гадышевой С.П. с 2002г. на койко-место, согласно спискам, поданным заведующей общежитием. Начисление оплаты производится на жилую площадь 6,5 кв.м., коммунальные услуги начисляются на 1 человека. Задолженности по оплате жилого помещения перед ООО «ГУК «Центральная» на (дата) не имеется. Задолженность по оплате жилого помещения перед ООО «ГУК «Центральная » на (дата) составляет 121,39 руб.

Согласно представленных копий квитанций об оплате с мая 2012г. квитанции на имя Гадышевой С.П. стали приходить без указания номера комнаты(л.д.104 т.1)

Установлено так же и не оспаривается сторонами, что Гадышева С.П. работает врачом на «Станции скорой и неотложной медицинской помощи имени А.С. Пучкова» в <адрес> с (дата), что подтверждается так же письменными доказательствами: справкой с места работы(л.д.121 т.1), копией трудовой книжки(л.д.246-253 т.1) Согласно записи № в трудовой книжке Гадышева С.П. с (дата) работала в МУ городская Станция Скорой Медицинской помощи <адрес>, уволена (дата) по ст. 80 ТК РФ в связи с переменой места жительства.

Гадышева С.П. является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес>, что подтверждается копией договора участия в долевом строительстве, выпиской из справкой Росреестра по <адрес>(л.д.165 т.1, л.д. 38 т.2) Указанная квартира находится в залоге у СБ России(л.д.183 т.1)

Свидетель Д показала, что работала заведующей общежития <адрес> 1986г. по 2010г. Когда начала работать в этой должности Филиппова Г.Н. проживала в комнате №. Гадышева С.П. пришла с направлением на вселение в общежитие на время работы. Гадышевой С.П. были выданы кровать, матрац, подушка и постельные принадлежности. В дальнейшем видела Гадышеву раза 2-3, месяцев через 6 после вселения свидетель увидела Гадышеву С.П., спросила, почему ее не видно в общежитии, на что Гадышева ответила, что вселилась, но в общежитии сейчас не живет. Затем на балконе появилась кровать и выяснилось, что ее вынесла из комнаты № Филиппова Г.Н., которая сказала, что Гадышева С.П. не проживает в комнате, а кровать ей мешает. Свидетель так же показала, что Гадышева С.П. не проживает в общежитии с осени 2002г., поскольку по роду своей деятельности ей было известно, кто проживает в общежитии, а кто нет. При вселении у Гадышевой С.П. был 2 спортивные сумки, мебель в комнату она не завозила.

Свидетель П, проживающая в комнате № показала, что знает Филиппову с 1980г. Сначала она проживала в комнате № вместе с сестрами, а затем ее переселили в комнату № где она проживала одна. В 2002г. к ней в комнату подселили Гадышеву С.П., которая сказала ей(Филипповой), что она в общежитии ненадолго и уедет в <адрес>. Гадышева С.П. прожила в комнате месяца 2-3, а потом больше не появлялась. С осени 2002г. она ее не видела. Филиппова Г.Н. говорила свидетелю, что Гадышева собрала сумки, забрала цветы. В 2005г. Филиппова делала в квартире ремонт и кровать Гадышевой вынесли на балкон, а затем снова принесли в комнату. Осенью 2005г. кровать разобрали и снова вынесли на балкон.

Свидетель А суду показала, что лето 2002г. к Филипповой Г.Н. подселили девушку Свету, которая проживала недолго, бывала в комнате редко и что она не проживает в комнате с осени 2002<адрес> так же показала, что в 2005г. Гадышева Г.Н. делала в комнате ремонт- поклеила обои на стенах и плитку на потолке.

Свидетель С суду показала, что является сестрой Филипповой. В общежитии <адрес> проживали с 1979г. в комнате №, затем с 1986г. Филиппова стала проживать в комнате №, в которой она жила одна до лета 2002г, потом вселилась Гадышева С.П., которая приходила редко в комнату, а месяца через 2-3 она совсем перестала приходить в общежитие и забрала свои вещи. С Филипповой общалась очень часто, практически ежедневно с октября 2003г. Осенью 2005г. в комнате Филипповой Г.Н. делали ремонт, после этого кровать Гадышевой С.П. с разрешения коменданта вынесли на балкон. Ремонт в комнате Филиппова делала на свои денежные средства. В комнате никогда не было другого шкафа, кроме встроенных.

Свидетель со стороны Гадышевой С.П. Самохина Н.В. показала, что была в гостях у Гадышевой С.П. в общежитии 3 раза за период с 2010г. по 2012г., при этом не смогла точно указать конкретный сезон и даже год, показания в этой части носили сбивчивый характер. По просьбе Гадышевой С.П. она иногда забирала квитанции об оплате за койко-место Так же свидетель поясняла, что Гадышева С.П. приезжала из Москвы регулярно, у нее находились личные вещи в комнате, а так же шкаф. В присутствии свидетеля она переодевалась, брала вещи из шкафа.

Свидетель И суду показала, что вместе с Гадышевой С.П. работала в 2000-2003г. на станции Скорой медицинской помощи. Заходила в гости к Гадышевой раза 2-3 в месяц в течение 5-8 лет. Вместе с тем указанный свидетель, как следует из ее показаний только недавно узнала, что Гадышева С.П. уехала в <адрес> и что у нее умер бывший муж. Так же свидетель показала, что в комнате стояли 2 кровати, в то время как у Филипповой Г.Н. спальным местом был диван-кровать.

К показаниям свидетелей С, И суд относится критически, поскольку они носят непоследовательный, сбивчивый характер, не являются убедительными, противоречат иным собранным по делу доказательствам, как письменным, так и показаниям свидетелей Д, П, С, А, которые длительное время знают Филиппову Г.Н., им известно о вселении Гадышевой С.П. и времени проживания, детально описывали обстановку в комнате 22, рассказали об обстоятельствах ремонта в комнате. Их показания подробны, согласуются друг с другом и иными доказательствами.

Показания свидетелей подтверждают то обстоятельство, что только истец проживает в жилом помещении (комнате) № <адрес> на протяжении длительного времени, а Гадышева С.П. не проживает и не пользуется жилым помещением с 2003г.

Согласно ст.1 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», с 1 марта 2005 г. введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

В силу ст. 5 вышеуказанного закона, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.53 Жилищного кодекса РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие, же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи. Аналогичная норма содержится в ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст.61 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

В силу ст. 68 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несёт ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Применение вышеуказанных норм также разъясняется в п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" из которого следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу ст.56 Гражданского процессуально кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Факт длительного и добровольного не проживания Гадышевой С.В. в спорном жилом помещении подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств. Убедительных доказательтсв обратного суду не представлено.

Учитывая, что Гадышева С.В. не является членом семьи нанимателя Филипповой Г.Н., в спорном жилом помещении не проживает вследствие добровольного отказа от права пользования спорной комнатой, суд приходит к выводу, что исковые требования Филипповой Г.Н. о признании Гадышевой С.П. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доказательств того, что Гадышевой С.П. чинились какие либо препятствия со стороны истца в пользовании жилым помещением суду не представлено.

Само по себе внесение Гадышевой С.П. оплаты вначале за койко-место по комнате №, а затем без указания номера комнаты не является основанием для сохранения за ней права пользования спорным жилым помещением без фактического проживания и пользования комнатой.

Факт регистрации Гадышевой С.П. в общежитии, без реального проживания в нем, при установленных судом обстоятельствах, так же не является основанием для сохранения за ней права пользования спорной комнатой.

Как следует из заявления Гадышевой С.П. в ОП №, копии выданной доверенности от ее имени Гадышева С.П. зарегистрирована по адресу <адрес>, в квартире, принадлежащей ей на праве собственности. Основанием для снятия ее с учета по адресу <адрес>. являлось не вынесенное ранее решение суда от (дата), а личное заявление Гадышевой С.П. от (дата)(л.д.35 т.1), что так же свидетельствует о ее добровольном отказе от прав на спорное жилое помещение.

Кроме того, ранее Гадышева С.П. не обращалась ни в суд, ни в правоохранительные органы за защитой нарушенных прав, устранении препятствий в пользовании жилым помещением, истребованием имущества из чужого незаконного владения, иными требованиями, не проявляя таким образом, никакого интереса к спорному жилому помещению.

Поскольку исковые требования Филипповой Г.Н. о признании Гадышевой С.П. утратившей право пользования комнатой <адрес> подлежат удовлетворению, встречные исковые требования Гадышевой С.П. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и выдаче комплекта ключей, соответственно, в связи с отсутствием у последней каких либо прав на спорное жилое помещение, удовлетворению не подлежат.

На основании ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат прав владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Поскольку как бесспорно установлено судом, Гадышева С.П. нигде кроме комнаты №<адрес> не проживала, в трудовых отношениях с организацией, по ходатайству которой было предоставлено место в общежитии на период работы не состоит, работает и проживает в ином населенном пункте, требования администрации о признании ее утратившей право пользования общежитием, расположенным по адресу <адрес> так же подлежат удовлетворению.

Согласно сообщению Департамента ЖКХ администрации г. Липецка от (дата) № жилой <адрес> имеет статус общежития и значится в реестре муниципальной собственности.

По данным ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» данный дом имеет статус общежития.

Согласно инвентаризационному плану строения, экспликации по состоянию на 2011 год комната <адрес> 12,5 кв.м. находится на 4 этаже многоквартирного дома, самовольного переоборудования, перепланировки не имеется.

Согласно справке ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» № от (дата) истец участия в приватизации жилья в г. Липецке не принимала.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.

Из буквального смысла статьи 7 Закона РФ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу названного Федерального закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Следовательно, граждане, занимающие вышеуказанные жилые помещения, с момента вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация таких прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Поскольку дом <адрес> - как имущество на основании решения от 04.03.1993 года №54 Липецкого областного Совета народных депутатов был передан в муниципальную собственность г. Липецка и значится в реестре муниципальной собственности на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.19991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономных округов, г. Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», то после вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" статус данного дома как общежития был утрачен в силу закона и у граждане, в том числе истец, занимающий в этом доме изолированное жилое помещение, имеет право приобрести его в собственность согласно статье 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В силу статьи 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Исходя из этого конституционного положения право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено в равной мере всем нанимателям, членам их семей, а также иным гражданам, на законном основании занимающих жилые помещения и имеющим равные с нанимателем права и обязанности по договору социального найма.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" внимание судов обращено на положения ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации о высшей юридической силе Конституции и о ее прямом действии и применении на всей территории Российской Федерации. В соответствии с этими конституционными положениями Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил судам необходимость оценки содержания закона или иного правового акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях - применять Конституцию Российской Федерации в качестве акта прямого действия.

Суд считает требования Филипповой Г.Н. о признании за ней права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату <адрес>, в которой она одна проживала на день введения в действие ЖК РФ и по настоящее время, так же подлежащими удовлетворению.

Доводы представителей ответчика о пропуске срока исковой давности являются необоснованными, поскольку на данные правоотношения срок исковой давности не распространяется.

Р Е Ш И Л:

Признать за Филипповой Г.Н. право собственности на жилое помещение - комнату №<адрес>

Признать Гадышеву С.П. утратившей право пользования жилым помещением - комнатой №<адрес>

Признать Гадышеву С.П. утратившей право пользования общежитием, расположенным по адресу <адрес>

В иске Гадышевой С.П. к Филипповой Г.Н. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Липецка.

Председательствующий: Л.В. Гриценко

Мотивированное решение изготовлено 7.05.2013г.

Свернуть