Гаджиева Хатира Рагиб кызы

Дело № 2-93/2025

УИД 89RS0005-01-2024-005270-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ноябрьск 26 февраля 2025 года

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Фаткуллиной Р.И., при секретаре Токмачевой Я.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО14 к департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании незаконным ФИО2 и по встречному иску департамента имущественных отношений к ФИО15, ФИО16, нотариусу ФИО3 о признании недействительным соглашения об уплате алиментов,

УСТАНОВИЛ

ФИО4 обратился в суд с иском к департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> (департамент) о признании незаконным ФИО2, указав в обоснование заявленных требований, что истец продолжительное время состоял на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения и был признан органами местного самоуправления в установленном порядке малоимущим. Однако, ДД.ММ.ГГГГ департаментом было вынесено ФИО2 № «О снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» в отношении истца на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), ввиду превышения размера среднемесячного дохода лица. Как указано в ФИО2 о снятии истца с учета. Ежемесячный среднедушевой доход за 12 месяцев 2023 года составил 50529,89 руб. Истец, не согласившись с ФИО2 о снятии его с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании того, что часть его доходов ежемесячно уходит в счет погашения алиментных обязательств, подал жалобу на ФИО2 департамента от ДД.ММ.ГГГГ в рамках внутриведомственного порядка обжалования. Так, истец с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время является плательщиком алиментов. В соответствии с содержанием алиментного соглашения, заключенного между истцом и его бывшей супругой, истец с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно уплачивает алименты на содержание двоих детей: ФИО17 по 21.200 руб., в общей сумме 42400 руб. В августе 2024 также было заключено нотариальное соглашение об уплате алиментов, по которому истец обязуется уплачивать ежемесячно по 21200 руб. на ребенка, в общей сумме 42400 руб., до достижения возраста совершеннолетия Джавадом, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и окончания ФИО6 высшего учебного заведения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Во втором абзаце п. 2.1 соглашения установлено и удостоверено нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО3, что истец своевременно выплачивал алименты с ДД.ММ.ГГГГ на момент составления данного соглашения, то есть ДД.ММ.ГГГГ задолженности по алиментам не имеет. Исходя из этого, сумма доходов истца с ДД.ММ.ГГГГ каждый месяц уменьшалась на 42400 руб., в связи с уплатой алиментных платежей. В связи с этим, размер ежемесячного душевого дохода истца за 2023 год, с вычетом алиментных платежей, составляет н...

...е 50529,89 руб., а 8129,89 руб. Полагает, что не имеется правовых оснований для снятия истца в качестве нуждающегося в жилом помещении, ввиду отсутствия превышения максимально допустимого уровня дохода для признания малоимущим и нуждающимся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования. В адрес истца поступил ответ департамента от ДД.ММ.ГГГГ на жалобу, в котором указано, что по мнению ответчика отсутствуют основания для пересмотра ФИО2 о снятии истца с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так как не предоставлены доказательства уплаты алиментов в период расчета дохода (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), департаментом не учтено, что п. 2.1 нотариального соглашения об уплате алиментов от ДД.ММ.ГГГГ, которое также было представлено в качестве приложения к жалобе указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец добровольно и своевременно уплачивал алименты на содержание детей в сумме 42400 руб., что проверено и засвидетельствовано нотариусом. Просит признать незаконным ФИО2 департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» в отношении ФИО4; возложить на департамент имущественных отношений Администрации <адрес> обязанность восстановить ФИО4 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях с момента первоначальной постановки на учет; взыскать с департамента имущественных отношений Администрации <адрес> расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> обратился в суд со встречным исковым заявлением к нотариусу ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании недействительным соглашения об уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка и о выплатах на содержание совершеннолетнего ребенка на период его обучения в ВУЗе на очной форме обучения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенное нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО3 (зарегистрировано в реестре №) и взыскании с ФИО3, ФИО4, ФИО5 солидарно в пользу департамента имущественных отношений Администрации <адрес> судебных расходов в размере 288 руб., указав в обоснование требований, что соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в части удостоверения нотариусом ежемесячной выплаты алиментов на содержание детей несовершеннолетнего и совершеннолетнего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 42400 руб. является недействительным, о чем свидетельствует изначальная невозможность уплаты алиментов по соглашению в силу отсутствия доходов и имущества у ФИО4, заведомая неисполнимость соглашения, а также лишение его права на получение предусмотренного законом прожиточного минимума, необходимого для собственной жизнедеятельности.

Определением, занесенным в протокол судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора в рамках первоначального иска, привлечены ФИО6, ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО10

Истец/ответчик ФИО4, представитель ответчика/истца – департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, ответчик по встречному иску – нотариус ФИО3, третье лицо по первоначальному иску/ответчик по встречному иску ФИО5, третье лицо ФИО6, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика/истца департамента имущественных отношений Администрации <адрес> ФИО8 до начала судебного заседания направил в адрес суда ходатайство, в котором указал, что поскольку как на дату заключения, так и в период исполнения оспариваемого соглашения ФИО4 знал об отсутствии у него достаточных денежных средств для выплаты алиментов в установленном соглашении размере, заключение ФИО4 данного соглашения имело своей целью не исполнение им обязанности по содержанию детей, а фактически являлось основанием для создания искусственных условий соответствия требованиям нуждаемости в предоставлении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, что существенным образом нарушает права департамента. Заявленные встречные исковые требования поддержал в полном объеме, в удовлетворении первоначальных исковых требований просил отказать. Также просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя департамента.

Ответчик по встречному иску – нотариус ФИО3, направила в адрес суда возражения на иск, в которых просила в удовлетворении исковых требований первоначального и встречного иска отказать в полном объеме, также полагает, что является ненадлежащим ответчиком и просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Третье лицо по первоначальному иску/ответчик по встречному иску ФИО5 до начала судебного заседания направила в суд отзыв, в котором указала, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно уплачивает алименты на содержание двоих детей: Джавада и ФИО6 по 21200 руб., в общей сумме 42400 руб. Она подтверждает, что действительно ФИО4 согласно их договоренностям уплачивал алименты с ДД.ММ.ГГГГ в указанных в соглашениях суммах, претензий к ФИО4 она не имеет. Считает, что в случае отказа в удовлетворении иска, права её детей на достойное материальное обеспечение могут быть нарушены, поскольку в таком случае бывший супруг будет вынужден переехать в съемное жилье, поскольку не имеет собственного жилья. Устанавливая размер взыскиваемых алиментов сначала в соглашении, заключенном в простой письменной форме, а затем и в нотариальной, она и ФИО4 исходили из максимально возможного сохранения детям прежнего уровня их обеспечения с учетом материального и семейного положения и других заслуживающих внимание обстоятельств.

Третье лицо ФИО6 до начала судебного заседания направил в адрес суда отзыв на встречное исковое заявление, в котором указал, что не согласен с требованиями, заявленными департаментом имущественных отношений Администрации <адрес>, поскольку отец, начиная с его зачисления в университет, регулярно помогал и продолжает помогать ему финансово, перечисляя денежные средства со своего расчетного счета или поручая перевод указанных денежных средств ФИО9 или ФИО5 Просит отказать департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> в удовлетворении встречного иска.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон и третьих лиц по правилам ч.ч. 4, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что ФИО4 состоял в зарегистрированном браке с ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

У ФИО4 и ФИО5 имеется трое детей: ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 поставлен в список очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, проживающих на территории муниципального образования <адрес> составом семьи 1 человек.

ФИО2 департамента имущественных отношений Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято ФИО2 № о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях ФИО4 В качестве причин снятия с учета указано, что департаментом проведена проверка наличия оснований отнесения к категории нуждающегося в жилых помещениях в соответствии со ст. 12 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗАО «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в <адрес>» с использованием ГИС «АИС МП ЯНАО» в порядке межведомственного взаимодействия направлены межведомственные запросы сведений за 12 месяцев 2023 года. Департаментом установлено, что среднемесячный совокупный доход за 12 месяцев 2023 года составляет 50529,89 руб., что превышает установленный в округе (21760 руб.), следовательно, ФИО4 не признан малоимущим.

На территории <адрес> порядок признания малоимущими определен Законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ0 г. N 61-ЗАО "О регулировании отдельных отношений в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования".

ФИО2 муниципального образования <адрес> №-Д от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» установлен размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в размере величины прожиточного минимума на душу населения официально – 21760 руб.

На основании ФИО2 управления жилищных отношений департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО4 на дату подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) малоимущим не является, в связи с установленным размером ежемесячного дохода в размере 50529,89, который превышает предельный размер дохода на дату подачи заявления 21760 руб.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции РФ определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии со статьей 55 Жилищного кодекса Российской Федерации право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Согласно части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей; выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при ФИО2 вопроса о принятии на учет.

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ и Жилищным кодексом Российской Федерации вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями относятся к компетенции органов местного самоуправления.

В соответствии с частью 3 статьи 7.2 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗАО "О регулировании отдельных отношений в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования" Правительством <адрес> утверждена методика расчетов значений максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

Как следует из представленного департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> учетного дела, департаментом проведена проверка наличия оснований отнесения ФИО4 к категории нуждающихся в жилых помещениях.

В рамах проведенной проверки, в порядке межведомственного взаимодействия, департаментом получены сведения о доходах и имуществе ФИО4 за 12 месяцев 2023 года.

Так, согласно сведениям, представленным из Пенсионного фонда РФ, за период с января по декабрь 2023 года ФИО4 получены выплаты на общую сумму 380712,09 руб.

Как следует из ответа на запрос СМЭВ ФНС общая сумма дохода ФИО4 за 2023 год составила 225646,90 руб., что также подтверждается справкой о доходах и суммах налога ФИО4 за 2023 год.

Размер ежемесячного совокупного дохода ФИО4 за 12 месяцев 2023 года исчислен департаментом верно и составляет 50529 руб. 89 коп., что значительно превышает размер дохода, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, в этой связи, суд приходит к выводу об обоснованности принятого департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> ФИО2 о снятии ФИО4 с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Оценивая довод о незаконности ФИО2 в связи с тем, что при вынесении ФИО2 департаментом не учтены алиментные платежи ФИО4 на содержание несовершеннолетнего и совершеннолетнего детей, суд принимает во внимание следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом/ответчиком ФИО4, ФИО5 и ФИО6 заключено соглашение об уплате алиментов, согласно которому: ФИО4, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до достижения ФИО10 возраста совершеннолетия, то есть ДД.ММ.ГГГГ, не позднее 15 числа следующего месяца обязуется ежемесячно уплачивать алименты в целях материально обеспечивать несовершеннолетнего младшего сына ФИО10, в размере 25% от своей ежемесячной заработной платы и иных видов дохода, но не ниже 21200 руб. ежемесячно, наличными денежными средствами ФИО5 Настоящим пунктом соглашения стороны подтвердили, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 добровольно и своевременно выплачивал алименты на содержание двоих детей: ФИО12 Джавада и ФИО6 в сумме 42400 руб. в наличной форме и задолженности за данный период не имеет. (п. 2.1.)

В п. 2.2. соглашения включено дополнительное соглашение об обязанности ФИО4 производить денежные выплаты на период обучения студенту очного отделения высшего учебного заведения старшего сына – ФИО6, который является студентом высшего учебного заведения на очной форме обучения, ежемесячно 21200 руб. на весь период обучения до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Истец/ответчик ФИО4 добровольно принял на себя обязательство выплачивать на содержание своих детей: несовершеннолетнего ФИО10 и совершеннолетнего ФИО6 алименты в размере по 21200 руб. на содержание каждого. Вместе с тем, ФИО4 не представлено доказательств уплаты денежных средств в указанном размере ежемесячно за период – 12 месяцев 2023 года, в связи с чем у суда отсутствуют основания для признания обоснованным довода ФИО4 снижения его дохода ежемесячно на сумму, подлежащих выплате алиментов – 42200 руб.

Кроме того, суд принимает во внимание, что размер алиментов, подлежащих уплате ФИО4 по соглашению об уплате алиментов, установлен добровольно, каких-либо доказательств, подтверждающих необходимость уплаты алиментов в установленном сторонами соглашения размере, суду не представлено. ФИО6 достиг совершеннолетия, инвалидом не является, обучается по очной форме обучения в учреждении высшего профессионального образования, доказательств невозможности получения заработка ФИО6, с учетом отсутствия установленной законом обязанности содержания совершеннолетних, дееспособных, трудоспособных детей родителями, суду также не представлено.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, с учетом приведенных норм права, суд приходит к выводу об утрате истцом/ответчиком ФИО4 оснований состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку уровень его дохода в 2023 году превысил установленный размер, при котором граждане признаются малоимущими, сознательное намеренное ухудшение своего материального положения является инициативой истца и не может являться основанием для признания его малоимущим.

Вопреки доводам истца/ответчика, в соответствии в том числе с Перечнем видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 512, департаментом при расчете среднедушевого дохода одиноко проживающего гражданина для оказания ему государственной социальной помощи учтены все виды доходов, полученных одиноко проживающим гражданином в денежной форме.

Учитывая изложенные обстоятельства и нормы права, исключающие возможность сохранения статуса малоимущего лицом, ежемесячный доход которого превышает установленный размер, оснований для удовлетворения иска ФИО4 не имеется.

Поскольку требования истца не подлежат удовлетворению, также не подлежат удовлетворению требования о возложении на департамент имущественных отношений Администрации <адрес> обязанности восстановить ФИО4 на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях с момента первоначальной постановки на учет, и в силу ст.98 ГПК РФ не подлежат взысканию с ответчика в пользу истца и судебные расходы, которые ФИО4 понес на оплату государственной пошлины.

При разрешении встречного иска департамента имущественных отношений к ФИО4, ФИО5, нотариусу ФИО3 о признании недействительным соглашения об уплате алиментов, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно п. 1 ст. 170 ГК РФ мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.

Встречные исковые требования департамент основывает на том, что соглашение об уплате алиментов от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным, о чем свидетельствует изначальная невозможность уплаты алиментов по соглашению в силу отсутствия доходов и имущества у ФИО4, заведомая неисполнимость соглашения, а также лишение его права на получение предусмотренного законом прожиточного минимума, необходимого для собственной жизнедеятельности.

Как следует из возражений на встречное исковое заявление нотариуса ФИО3, удостоверяя указанное соглашение, исходила из интересов детей, в целях обеспечения прав каждого из них на получение ежемесячной выплаты в размере 21200 руб., равной прожиточному минимуму, установленному в ЯНАО в2024 году (21107 руб. для детей), ею учтено и то, что размер алиментов, устанавливаемый по соглашению об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке – на одного ребенка не менее ? всех видов доходов плательщика алиментов. Просит учесть, что нотариус не наделена фискальными функциями, а граждане могут иметь неофициальные доходы. Также нотариусом отмечено, что законодательный запрет для заключения соглашения о выплатах ребенку-студенту ВУЗа на период его обучения, отсутствует.

Согласно п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" иски о взыскании алиментов на нетрудоспособных нуждающихся в помощи совершеннолетних детей (п. 1 ст. 85 СК РФ) могут быть предъявлены самими совершеннолетними, а если они в установленном законом порядке признаны недееспособными, - лицами, назначенными их опекунами.

Следует иметь в виду, что трудоспособные дети старше восемнадцати лет, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, не относятся к лицам, имеющим право на алименты на основании указанной нормы.

В п. 40 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что исходя из смысла ст. 86 СК РФ родители, с которых взысканы алименты на несовершеннолетних детей или на нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся в помощи детей, могут быть привлечены судом к участию в несении дополнительных расходов на указанных детей, вызванных исключительными обстоятельствами.

К таким обстоятельствам относятся, например, тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетних или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, требующие, в частности, оплаты постороннего ухода за детьми, иных расходов, необходимых для излечения или поддержания здоровья детей, а также для их социальной адаптации и интеграции в общество (расходы на протезирование, на приобретение лекарств, специальных средств для ухода, передвижения или обучения и т.п.).

Поскольку при заключении соглашения об уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ФИО10 и совершеннолетнего ФИО6 соблюдены интересы несовершеннолетнего ФИО10, а обязанность по содержанию совершеннолетнего ФИО6 обусловлена добровольностью волеизъявления самого ФИО4, а также с учетом того обстоятельства, что заключением соглашения не нарушены права и законные интересы третьих лиц, заключение указанного соглашения не повлекло правовых последствий, связанных с изменением материального положения ФИО4, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требования департамента о признании соглашения недействительным.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Отказать ФИО18 в удовлетворении иска к департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании незаконным ФИО2.

Отказать департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> в удовлетворении встречного иска к ФИО19, ФИО20, нотариусу ФИО3 о признании недействительным соглашения об уплате алиментов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Председательствующий подпись Р.И. Фаткуллина

Решение составлено и принято в окончательной форме 28.02.2025.

Подлинный документ подшит в гражданское дело № 2-93/2025, хранящееся в Ноябрьском городском суде Ямало-Ненецкого автономного округа.

...

Дело №

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2020 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Шабловской Е.А.,

при секретаре Небесной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Энерго-Газ-Ноябрьск» к ФИО4, ФИО5 о взыскании солидарно задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 49 096 рублей, пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг в размере 5 980 рублей 49 копеек и судебных расходов 2 012 рублей,

УСТАНОВИЛ:

АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» обратилось с иском в суд к ФИО4 ФИО5 о взыскании солидарно задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 49 096 рублей, пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг в размере 5 980 рублей 49 копеек и судебных расходов 2 012 рублей. В обосновании иска истец указал в заявлении, что ответчики являются потребителя коммунальных услуг, поставляемых АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» на объект энергопотребления, расположенном по адресу: <адрес>. ФИО5 значился зарегистрированным по данному адресу с 07 июня 2016 года по 08 июля 2020 года, ФИО4 зарегистрирована и проживает по настоящее время. АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» является поставщиком энергоресурсов (тепловая энергия, холодное горячее водоснабжение, холодное, горячее водоотведение). Ответчики являлись потребителями коммунальных услуг, однако свои обязанности по оплате оказанных услуг надлежащим образом не исполняли. В результате неплатежей за коммунальные услуги, ответчиками за период с 01 августа 2018 года по 31 мая 2019 год у них образовалась задолженность, котору...

...ю просит взыскать истец, а также пени. Кроме того, истец просит взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 012 рублей.

Представитель истца АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» в судебное заседание не явился, судом был извещён о времени и месте рассмотрения дела, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, судом были извещены о времени и месте рассмотрения дела.

С учётом мнения истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.153 и 155 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента заключения договора найма либо с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. При этом члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности; дееспособные члены семьи нанимателя (собственника) жилого помещения несут солидарную с нанимателем (собственником) ответственность по обязательствам по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости от 07 октября 2020 года следует, что ФИО1, ФИО4, ФИО2 являются обще долевыми собственниками (по 1/3 доли) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договору купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, в <адрес> зарегистрирована и проживает ответчик ФИО4, с 07 июня 2016 года по 08 июля 2020 года значился зарегистрированным ответчик ФИО5.

Как установлено судом АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» является поставщиком энергоресурсов (тепловая энергия, холодное водоснабжение) в <адрес> потребителям ФИО4 проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>, а также ФИО5 в период с 07 июня 2016 года по 08 июля 2020 года проживающему и зарегистрированному по вышеуказанному адресу.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Согласно пункту 6 Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия) (абзац второй).

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных указанными Правилами (абзац первый).

В обосновании начисления коммунальных услуг истец представил справку, выданную паспортной службой от ДД.ММ.ГГГГ о том, что по адресу: <адрес> проживают и зарегистрированы ФИО4, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 с 07 июня 2016 года по 08 июля 2020 года.

На имя ФИО4 открыт лицевой счёт и производится начисление платы за коммунальные услуги.

Из выписки по лицевому счёту следует, что в период с 01 августа 2018 года по 31 мая 2019 год плата за оказанные коммунальные услуги в полном объёме не производилась, что ответчиками не оспорено. Ответчики обязательства по оплате оказанных коммунальных услуг надлежащим образом не исполняли, что привело к образованию задолженности.

В соответствии с ч.1,2 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами жилого помещения не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п.11 ст.155 ЖК РФ).

Согласно ч.3 ст.30 Жилищного кодекса российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Как следует ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно расчету истца размер задолженности перед АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» по оплате фактически потребленных коммунальных услуг за период с 01 августа 2018 года по 31 мая 2019 год составляет 49 096 рублей, а размер пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг за период с 01 августа 2018 года по 31 мая 2019 год – 5 980 рублей 49 копеек.

21 августа 2018 года, 29 мая 2019 года, 25 июня 2019 года мировым судьёй вынесены судебные приказы о взыскании с ответчиков задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, которые определениями мирового судьи отменены по заявлению должника ФИО4.

Оснований для снижения размера неустойки у суда не имеется, поскольку длительное время ответчиками не производилось погашения задолженности в добровольном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом понесены расходы на оплату государственной пошлины в размере 2 142 рублей 88 копеек, что подтверждается платёжными поручениями от 13 августа 2018 года № на сумму 263 рубля 08 копеек, от 15 мая 2019 года № на сумму 644 рубля 70 копеек (судебный приказ №), от 19 июня 2019 года № на сумму 294 рубля 99 копеек (судебный приказ №), от 11 марта 2020 года № на сумму 730 рублей 59 копеек, от 19 марта 2020 года № на сумму 472 рубля 60 копеек.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных требований. Следовательно, подлежат взысканию в пользу истца с ответчиков в солидарном порядке государственная пошлина в размере 2 012 рублей. 130 рублей 88 копеек подлежит возврату истцу как излишне уплаченная государственная пошлина, в порядке, предусмотренном статьей 333.40 настоящего Кодекса.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Акционерного общества «Энерго-Газ-Ноябрьск» удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО4, ФИО5 в пользу Акционерного общества «Энерго-Газ-Ноябрьск» задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01 августа 2018 года по 31 мая 2019 год в размере 49 096 рублей, неустойку в размере 5 980 рублей 49 копеек и судебные расходы 2 012 рублей.

Вернуть Акционерному обществу «Энерго-Газ-Ноябрьск» излишне уплаченную государственную пошлину в размере 130 рублей 88 копеек в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий ...

...

...

...

...

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2020 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Шабловской Е.А.,

при секретаре Небесной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Энерго-Газ-Ноябрьск» к ... о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 53 694 рубля 57 копеек, пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг в размере 2 720 рублей 88 копеек и судебных расходов 1 892 рубля 46 копеек,

УСТАНОВИЛ:

АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» обратилось с иском в суд к ФИО4 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 53 694 рубля 57 копеек, пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг в размере 2 720 рублей 88 копеек и судебных расходов 1 892 рубля 46 копеек. В обосновании иска истец указал, что ответчик является потребителем коммунальных услуг, поставляемых АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» на объект энергопотребления, расположенном по адресу: <адрес>. ФИО4 зарегистрирована и проживает по настоящее время по указанному адресу. АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» является поставщиком энергоресурсов (тепловая энергия, холодное горячее водоснабжение, холодное, горячее водоснабжение, водоотведение). Ответчик являлась потребителем коммунальных услуг, однако свои обязанности по оплате оказанных услуг надлежащим образом не исполняла. В результате неплатежей за коммунальные услуги, ответчиком за период с 01 мая 2018 года по 31 июля 2018 года, с 01 октября 2019 года 31 мая 2020 года у неё образовалась задолженность, которую просит взыскать исте...

...ц, а также пени. Кроме того, истец просит взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 892 рубля 46 копеек.

Представитель истца АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» в судебное заседание не явился, судом был извещён о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, судом была извещена о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в её отсутствии, с иском согласилась.

С учётом мнения истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.153 и 155 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента заключения договора найма либо с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. При этом члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности; дееспособные члены семьи нанимателя (собственника) жилого помещения несут солидарную с нанимателем (собственником) ответственность по обязательствам по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости от 07 октября 2020 года следует, что ФИО1, ФИО4, ФИО2 являются обще долевыми собственниками (по ... доли) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договору купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, в <адрес> зарегистрирована и проживает ответчик ФИО4.

Как установлено судом АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» является поставщиком энергоресурсов (тепловая энергия, холодное водоснабжение) в <адрес> потребителям ФИО4 проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Согласно пункту 6 Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия) (абзац второй).

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных указанными Правилами (абзац первый).

В обосновании начисления коммунальных услуг истец представил справку, выданную паспортной службой от 24 сентября 2020 года о том, что по адресу: <адрес> проживают и зарегистрированы ФИО4, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На имя ФИО4 открыт лицевой счёт и производится начисление платы за коммунальные услуги.

Из выписки по лицевому счёту следует, что в период с 01 мая 2028 года по 31 июля 2018 года и с 01 октября 2019 года по 31 мая 2020 год плата за оказанные коммунальные услуги в полном объёме не производилась, что ответчиком не оспорено. Ответчик обязательства по оплате оказанных коммунальных услуг надлежащим образом не исполнял, что привело к образованию задолженности.

В соответствии с ч.1,2 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами жилого помещения не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п.11 ст.155 ЖК РФ).

Согласно ч.3 ст.30 Жилищного кодекса российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно расчету истца размер задолженности перед АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» по оплате фактически потребленных коммунальных услуг за период с 01 мая 2018 года по 31 июля 2018 года и с 01 октября 2019 года по 31 мая 2020 год составляет 53 694 рубля 57 копеек, а размер пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг за период с 11 июня 2018 года по 05 апреля 2020 год – 2 720 рублей 88 копеек.

21 августа 2018 года, 23 июня 2020 года, 10 июля 2020 года мировым судьёй вынесены судебные приказы о взыскании с ответчика задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, которые определениями мирового судьи отменены по заявлению должника ФИО4.

Оснований для снижения размера неустойки у суда не имеется, поскольку длительное время ответчиками не производилось погашения задолженности в добровольном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом понесены расходы на оплату государственной пошлины в размере 1 892 рубля 46 копеек, что подтверждается платёжными поручениями от 06 июля 2020 года № на сумму 202 рубля 16 копеек (судебный приказ №), от 15 апреля 2020 года № на сумму 70 рублей 89 копеек (судебный приказ №), от 25 марта 2020 года № на сумму 486 рублей (судебный приказ №), от 22 сентября 2020 года № на сумму 1004 рубля 30 копеек, от 04 сентября 2020 года № на сумму 200 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных требований. Следовательно, подлежат взысканию в пользу истца с ответчика государственная пошлина в размере 1 892 рубля 46 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Акционерного общества «Энерго-Газ-Ноябрьск» удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО4 в пользу Акционерного общества «Энерго-Газ-Ноябрьск» задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01 мая 2018 года по 31 июля 2018 года, с 01 октября 2019 года по 31 мая 2020 года в размере 53 694 рубля 57 копеек, неустойку в размере 2 720 рублей 88 копеек и судебные расходы 1 892 рубля 46 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий ...

...

...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2012 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

В составе:

председательствующего судьи Строковой Т.А.

при секретаре Смокиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-0736-2012 по иску Гаджиева А.Д. к Администрации города Ноябрьск о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Спорное жилое помещение расположено по адресу: <адрес>

Истец обратился с иском о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование требований, указал, что в 2004 году <адрес> где он работал, ему была предоставлена комната № в общежитии в <адрес> на состав семьи четыре человека. В 2005 году был заключен договор найма специализированного жилого помещения, срок действия которого неоднократно продлевался. Истец считает, что пользуются комнатой на условиях договора социального найма, однако, после окончания срока действия последнего договора, правоустанавливающие документы на жилое помещение у него отсутствуют.

В судебном заседании истец и его представитель – адвокат Роговенко А.В. просили исковые требования удовлетворить, привели доводы, изложенные в заявлении.

Привлеченная в качестве третьего лица ФИО7 в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснила, что брак с Гаджиевым расторгнут, на спорное жилое помещение она не претендует, поскольку вместе с детьми выехала на другое место жительства.

Представитель ответчика – Кульгова Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование возражений пояснила, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищн...

...ому фонду, истцу предоставлено во временное владение. Кроме того, <адрес> принят в муниципальную собственность в 2000 году, то есть задолго до предоставления спорной комнаты истцу. В силу этого не подлежит применению статья 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Из материалов дела следует, что на основании направления № от ДД.ММ.ГГГГ Гаджиеву А.Д.о. на состав семьи четыре человека была предоставлена комната № в общежитии по адресу: <адрес>. На момент предоставления эта комната фактически являлась кладовой и имела статус нежилого помещения.

Распоряжением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 февраля 2005 года №74-р нежилое помещение комната № переведена в статус жилого помещения.

На основании приказа НГДИ №333 от ДД.ММ.ГГГГ комната № в <адрес> распределена Гаджиеву А.Д.о. 09 сентября 2005 года с истцом заключен договор специализированного найма жилого помещения в общежитии сроком на одиннадцать месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Гаджиева А.Д.о. с ним заключен договор на аналогичных условиях сроком по 03 июня 2009 года.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Установлено, что Приказом №382 от 02 ноября 2011 года общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, было принято в муниципальную собственность. Таким образом, с указанного периода данный дом находится в муниципальной собственности.

В Определении от 3 июля 2007 года N 425-О-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что введение в действующее законодательство статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ было обусловлено задачей защиты прав тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилой площади, принадлежащей другому наймодателю, не являющемуся их работодателем, что исключало возможность использования этих помещений в качестве общежитий и, соответственно, выселения проживающих в них граждан по основаниям, предусмотренным для выселения из специализированного жилищного фонда. Фактически это привело к изменению их правового статуса и тем самым потребовало изменения правового режима занимаемых жилых помещений.

Как указывалось выше, общежитие, в котором проживает истец, было передано в собственность муниципального образования в 2000 году. Предоставлено жилое помещение Гаджиеву А.Д.о. в апреле 2004 года Администрацией города Ноябрьск, которая являлась наймодателем. Таким образом, статья 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к спорным правоотношениям применению не подлежит.

В соответствии с приказом № 71/1 от 24 февраля 2005 года, «Об отнесении жилых помещений муниципального жилищного фонда к специализированному жилищному фонду» жилые помещения, расположенные в <адрес>, отнесены к специализированному жилищному фонду – общежитиям.

Решение об отнесении жилых помещений к специализированному жилищному фонду (общежитиям) принято уполномоченным органом и является действующим.

Статус <адрес> как общежития был определен еще до издания данного приказа, что подтверждается выданным истцу в 2004 году направлением.

Соответственно оснований полагать, что спорное жилое помещение утратило свой статус общежития в силу закона, у суда нет оснований.

Договор найма специализированного жилого помещения, заключенный с истцом, подтверждает тот факт, что наймодатель предоставил спорное жилое помещение в качестве общежития.

Таким образом, спорное жилое помещение предоставлено нанимателю во временное владение и пользование. С момента вселения у истца возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях найма специализированного жилого помещения.

Кроме того, согласно статье 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет. Как следует из объяснений сторон, Гаджиев А.Д.о. в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоял и не состоит.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие принятие Администрацией МО город Ноябрьск решения о предоставлении истцу спорного жилого помещения в постоянное пользование в порядке улучшения жилищных условий как нуждающейся в жилых помещениях по договору социального найма.

При этом, следует отметить, что разрешая данный спор, суд исходит из обстоятельств фактического вселения истца, которое состоялось в 2004 году, а не исходя из конкретной даты заключения договора найма специализированного жилого помещения, поэтому наличие статуса нежилого помещения на момент его предоставления, значения для дела не имеет.

При изложенных обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат. Принятие данного судебного решения жилищные права истца не нарушены, поскольку его право пользования специализированным жилым помещением никем не оспаривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Гаджиеву А.Д. в удовлетворении исковых требований к Администрации города Ноябрьск о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Апелляционная жалоба может быть подана в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: .

.

.

.

26 сентября 2016 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе:

председательствующего Строковой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Рахимовой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2929-2016 по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Ямало-Ненецкому автономному округу к Гаджиевой Х.Р. кызы о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России №5 по ЯНАО обратилась с административным иском о взыскании с Гаджиевой Х.Р.к. штрафа в общей сумме ...

В обоснование иска указано, что в адрес ответчика были направлены требования об уплате штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ, однако сумма штрафа остается непогашенной до настоящего времени.

Административный истец представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, согласно уведомлению, поступившему в суд, извещение отвечает требованиям ст.99 КАС РФ и, соответственно, является надлежащим. Ходатайств об отложении судебного разбирательства административный ответчик не заявлял, доказательства уважительности причины неявки не представил, его присутствие в силу закона не является обязательным и не признано судом обязательным. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с уче...

...та в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной проверки в ... году административный ответчик был привлечен к налоговой ответственности и ему начислены штрафы в общей сумме ...

В установленный законом срок, административный ответчик не произвел уплату, в связи с чем, в порядке, предусмотренном ст. 69 Налогового кодекса РФ, в его адрес были направлены требования об уплате штрафов с установлением предельного срока уплаты – до ДД.ММ.ГГГГ

Требование не исполнено до настоящего времени. Таким образом, налоговый орган должен был обратиться в суд с требованием о взыскании штрафа в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Административный иск поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока.

Доводы, которые административный истец приводит в обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока, несостоятельны. Причины пропуска срока обращения в суд с административным иском не указаны, и их уважительность судом не установлена.

При таких обстоятельствах, отсутствуют правовые основания для восстановления пропущенного срока, что в соответствии со ст.219 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса об административном судопроизводстве РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Ямало-Ненецкому автономному округу в удовлетворении административного иска к Гаджиевой ДД.ММ.ГГГГ о взыскании обязательных платежей отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

...

...

...

Судья: Т.А.Строкова

...