Гайденко Александр Леонидович

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2024 г. г. Зеленогорск.

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Доронина С.В.,

при секретаре Суровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гайденко Александра Леонидовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании решения об отказе в досрочном назначении пенсии незаконным и о досрочном назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, просит: признать решение ОСФР по Красноярскому краю (далее Ответчик, ОСФР) № 240000028770/150941/24 от 01.04.2024 г. об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным; включить периоды работы с 24.06.2002 г. по 31.12.2023 г. в качестве электромеханика по средствам автоматики и приборам технологического оборудования службы прибориста цеха по производству изотопов ОАО «ПО ЭХЗ» в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать ОСФР назначить Гайденко А.Л. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 033-634-486 45), страховую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ

Требования мотивирует тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в ОСФР по вопросу назначения досрочной страховой пенсии, так как имеет стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 год 6 месяцев 08 дней) в должности электромеханика по средствам автоматики и приборам технологического оборудования службы прибориста цеха по производству изотопов ОАО «ПО ЭХЗ» (Список №). Всего льготный стаж во вредных условиях труда состав...

...ляет 21 года 6 месяцев 8 дня. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы.

Решением ОСФР № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Гайденко А.Л. было отказано, при этом не включен в стаж на соответствующих видах работ следующий период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 год 6 месяцев 8 дней) в должности электромеханика по средствам автоматики и приборам технологического оборудования службы прибориста цеха по производству изотопов ОАО «ПО ЭХЗ», так как ремонт и обслуживание оборудование КИПиА основного технологического и вспомогательного оборудования право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № раздел 8 код позиции 1080Б000-17541 не предусмотрен, т.к. в Списке указано конкретное оборудование.

Истец считает, что ответчик обязан был назначить ему трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ, однако отказал, не имея на это оснований, чем нарушил право истца на получение пенсии.

Истец Гайденко А.Л. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил возражения, согласно которым исковые требования не признал, поддержала основания, изложенные в решении ОСФР № от ДД.ММ.ГГГГ

Изучив доводы письменных возражений на иск, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в ст. 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Частью 2 ст. 39 Конституции РФ провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения закреплены в пункте 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", а также в действовавшем до его принятия Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий".

Из указанных норм права в их взаимосвязи следует, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам - мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ NN 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с пп. "а" п. 1 данного постановления N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Таким образом, к рассматриваемому спору подлежит применению Список N 1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Согласно п. 5, 7 и 15 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5, утв. постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 235.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы.

Работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками.

Данные разъяснения были утверждены после ДД.ММ.ГГГГ, и поскольку заявленный период работы истца имел место после принятия указанных разъяснений, полная его занятость подлежит доказыванию.

В соответствии с п. 4 Приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Гайденко А.Л. ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Гайденко А.Л. было отказано, при этом не включен в стаж на соответствующих видах работ следующий период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 год 6 месяцев 8 дней) в должности электромеханика по средствам автоматики и приборам технологического оборудования службы прибориста цеха по производству изотопов ОАО «ПО ЭХЗ», так как ремонт и обслуживание оборудование КИПиА основного технологического и вспомогательного оборудования право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № раздел 8 код позиции 1080Б000-17541 не предусмотрен, т.к. в Списке указано конкретное оборудование.

Разрешая требования истца о включении спорных периодов в специальный стаж работы, как работу во вредных условиях труда, суд руководствуется следующим.

Списком N 1 от 1991 разделом VIII "Химическое производство" подразделом Б предусмотрены рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов. Рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в перечисленных производствах (код позиции 1080Б000-17541).

В соответствии с п. 7 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (далее - Разъяснение от ДД.ММ.ГГГГ N 5), утв. постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 29, если в Списках указаны производства или работы без перечисления профессий и должностей, то правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах.

В соответствии с п. 25 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ N 5, подразделы "А" разделов VIII и X "Химическое производство" Списков N 1 и N 2 содержат подробный перечень видов химической продукции. В подразделах "Б" указанных разделов та же химическая продукция предусмотрена в сгруппированном виде, т.е. указаны лишь классы, к которым в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (ОК 005-93) относятся отдельные виды химической продукции. При рассмотрении вопросов о праве на пенсию в связи с особыми условиями труда работников предприятий, не относящихся к химической и нефтехимической отрасли промышленности, следует руководствоваться перечнем химических производств и видов химической продукции, указанных в подразделах "А".

Как следует из трудовой книжки истца АТ № от ДД.ММ.ГГГГ, Гайденко А.Л. относительно рассматриваемого периода с ДД.ММ.ГГГГ переведен элетромехаником по средствам автоматики и приборам технологического оборудования по 5 разряду в службу прибориста цеха по производству изотопов (основание Приказ №лс от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 16 т. 1). Работает по настоящее время. Из представленных истцом дополнительных соглашений к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-30 т. 1) следует, что работнику установлены вредные условия труда первой степени (подкласс 3.1).

В соответствии с п. 1.12 должностной инструкцией электромеханика по средствам автоматики и приборам технологического оборудования (далее электромеханик САиПТО) (л.д. 39-41 т. 1) электромеханик по САиПТО газоразделительного производства ЦПИ полный рабочий день занят обслуживанием технологического оборудования производства высокочистых веществ при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 классов опасности.

Согласно п. 2.1 должностной инструкции электромеханик по САиПТО обязан выполнять работы по техническому обслуживанию электрооборудования, СИА.

Генеральным директором ПО ЭХЗ ДД.ММ.ГГГГ утвержден Перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, занятость на которых, согласно ст. 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (по Спискам № и № и «малым» Спискам) дает право на льготное пенсионное обеспечение. В п\п 10 указанного перечня указано подразделение – Цех производства изотопов служба прибориста, и указана профессия (должность) электромеханик САиПТО, на основании Протоколов инструментальных замеров воздуха рабочей зоны и должностной инструкции отнесен к льготной категории Списка № Химическое производство Раздел VIII, Б код 1080Б000-17541 с работой постоянно, полный рабочий день (л.д. 38-40 т. 1).

Картой аттестации рабочего места электромеханика САиПТО № в 2007 г. установлено, что на рабочем месте имеется класс вредности 3.2 по химическому фактору (наличие фтористого водорода 100% рабочего времени 2 класс опасности, оксида цинка 5% рабочего времени). Аналогичные выводы содержаться в карте аттестации рабочего места по условиям труда по службе прибориста Цеха производства изотопов ОАО ПО ЭХЗ в 2012 г., карте специальной оценки условий труда №А в 2016 г. (с учетом Сводной ведомости результатов проведения СОУТ л.д. 105-107 т. 2), карте специальной оценки условий труда №А в 2021 г. (л.д. 41-65 т. 1).

Из представленной АО ПО ЭХЗ справки №-СП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно Положению о системе технического обслуживания, ремонта, метрологического учёта средств измерений и автоматизации АО «ПО ЭХЗ» (П-17-00068-2020), а также более ранних документов: «Положение о системе технического обслуживания, ремонта средств измерения и автоматизации, метрологическом обеспечении ОАО «ПО ЭХЗ» (2014); «Положение о системе технического обслуживания, ремонта, метрологического учёта средств измерений и автоматизации АО «ПО ЭХЗ» (П-17-00068-18), АО «ПО ЭХЗ» является современным предприятием с высокой степенью автоматизации технологических процессов, широким применением разнообразных средств измерений, информационных и измерительных систем и комплексов, автоматизированных систем управления технологическими процессами, от качественной работы которых непосредственно зависят надёжность, производительность, безаварийность работы технологического оборудования, качество выпускаемой товарной продукции, безопасность и эффективность изотопного производства.

Организация и проведение надлежащего обслуживания, ремонта, поверки и калибровки СИиА, аттестации испытательного оборудования гарантируют непрерывную работоспособность и пригодность к использованию по назначению средств измерений, испытательного оборудования и средств автоматизации в течение всего срока их эксплуатации.

Оборудование КИПиА - контрольно-измерительное оборудование и системы автоматического управления, в состав которых могут входить: средства измерений, автоматизации, исполнительные устройства, рабочие станции, серверное и сетевое оборудование, информационные и питающие линии, конструктивные элементы (Положение о системе технического обслуживания, ремонта, метрологического учёта средств измерений и автоматизации АО «ПО ЭХЗ». П-17-00068-2020, 1.1 с.6).

СИиА - средства измерений и автоматизации, имеющие метрологические характеристики, в рамках настоящего Положения СИиА объединены понятием «оборудование КИПиА», если не требуется уточнения (Положение о системе технического обслуживания, ремонта, метрологического учёта средств измерений и автоматизации АО «ПО ЭХЗ». П-17-00068-2020, 1.2 с.8).

Приборное оборудование - см. Оборудование КИПиА (Положение о системе технического обслуживания, ремонта, метрологического учёта средств измерений и автоматизации АО «ПО ЭХЗ». П-17-00068-2020, 1.1 с.6).

Служба прибориста цеха по производству изотопов (ЦПИ) - служба прибориста подразделения или иная структурная единица в составе подразделения (участок, группа и т.п.), осуществляющая непосредственно техническую эксплуатацию оборудования КИПиА в соответствии с действующим положением о подразделении (Положение о системе технического обслуживания, ремонта, метрологического учёта средств измерений и автоматизации АО «ПО ЭХЗ». П-17- 00068-2020, 1.1 с.6).

Функциями ЦПИ в сфере эксплуатации, ремонта и обслуживания оборудования, в соответствии с п.3.4 «Положения о цехе по производству изотопов» (2008г.), являются организация и осуществление безопасной эксплуатации, обслуживания и ремонта основного технологического и вспомогательного оборудования цеха в соответствии с действующими технологическими процессами, инструкциями, правилами, нормами и другими руководящими материалами.

В соответствии с разделом 4.7 этого же положения служба прибориста является структурным подразделением цеха и призвана обеспечивать эксплуатацию основного оборудования в соответствии с техническими условиями и требованиями, а также ремонт и техническое обслуживание контрольно-измерительного оборудования и автоматических систем.

Задачами службы прибориста, в частности, являются:

обеспечение бесперебойной, безаварийной работы средств измерения, средств контроля и автоматики, средств АСУ, входящих в состав основного изотопного производства ЦПИ, а так же их правильной эксплуатации, своевременного качественного ремонта и модернизации;

проведение, контроль качества проведения монтажных и пусконаладочных работ, проводимых сторонними организациями, приём оборудования КИПиА в эксплуатацию по окончании этих работ;

ведение учёта, анализа, расследования причин нарушений технологических режимов, возникновения брака выпускаемой продукции, непроизводительного расхода сырья, материалов, энергии вследствие нарушений в работе оборудоваиня КИПиА цеха по производству изотопов;

организация анализа и учёта ложных срабатываний и отказов оборудования КИПиА изотопного производства;

обеспечение выполнения требований ПТЭЭП («Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии». <адрес> Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок». (Утверждены приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 15.12,2020 № н), ПУЭ («Правила устройства электроустановок». Утверждены приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) и других руководящих указаний по безопасному и безаварийному выполнению работ.

Оборудование КИПиА входит в состав технологического оборудования изотопного производства ЦПИ. Без оборудования КИПиА эксплуатация технологического оборудования невозможна, а именно: во-первых, будет отсутствовать возможность объективного и достоверного контроля (наблюдения и управления) надлежащего ведения технологических процессов, результатом чего, неизбежно, станет получение некачественной продукции, не отвечающей предъявляемым требованиям; во-вторых, будет отсутствовать возможность контроля соблюдения требований безопасности при ведении технологического процесса, что, опять же, неизбежно, создаст угрозу причинения вреда здоровью и жизни работников (что недопустимо).

Таким образом, оборудование КИПиА, включающее в себя контрольно­измерительное оборудование и системы автоматического управления, в состав которых входят: средства измерений, автоматизации, исполнительные устройства, рабочие станции, серверное и сетевое оборудование, информационные и питающие линии, подведомственное службе прибориста цеха по производству изотопов (ЦПИ), является объектом ремонта и обслуживания технологического и электрооборудования электромеханиками по средствам автоматизации и приборам технологического оборудования, а также инженерно-техническим составом службы прибориста ЦПИ.

Из приказа генерального директора ПО ЭХЗ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 108 т. 2) следует, что персонал цеха № (Цех производства изотопов) ведет работы в здании №. С учетом предоставленных суду Рабочей документации на Здание № «Система контроля, управления и аварийной защиты КИУ стенда С1» №-АТХ1, «Системы контроля, управления и аварийной защиты стенда С4» №-АТХ, «Схемы автоматизации стенда С2» №.008.03.АТХ.1750.00, «Системы контроля и регулирования температуры РИО стенда М1» №-АТХ4, суд соглашается с выводами работодателя, изложенные в указанной выше справке АО ПО ЭХЗ №-СП от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Инструкции по охране труда для электромеханика САиПТО службы прибориста цеха по производству изотопов №, введенной в действие с 04.09.2-13 г. взамен № (л.д. 52-70 т. 2) в процессе профессиональной деятельности на работника могут воздействовать вредные факторы, в т.ч. и химические опасные и вредные производственные (п. 2.3.2 инструкции). В Приложении А к инструкции содержится классификация химических веществ и приведены их характеристики, в т.ч. и по классам опасности: гексофторид вольфрама 2 класс опасности, гексофторид молибдена – 2 класс опасности, бензол – 2 класс опасности, четырёхокись осмия – 1 класс опасности, тетрофторид кремния – 2 класс опасности, гексафторид селена – 1 класс опасности, гексафторид теллура – 1 класс опасности.

Таким образом, суд с учетом исследованных доказательств, приходит к выводу, что работа истца Гайденко А.Л. в должности электромеханика САиПТО службы прибориста Цеха производства изотопов АО ПО ЭХЗ в период с 24.06.2002 г. по 31.12.2023 г. проходила в условиях химической вредности в помещениях, где присутствуют вредные вещества 1 и 2 класса опасности, истец постоянно занят (100% рабочего времени) на работах во вредных условиях по техническому обслуживанию электрооборудования, непосредственно установленного на технологическом оборудовании. Его условия и характер работы в течение всего спорного периода не изменялись. По своему функциональному назначению все обслуживаемое оборудование является технологическим, т.к. является составной частью единой технологической схемы производства высокочистых веществ.

Отказывая во включении спорных периодов работы истца в специальный стаж, пенсионный орган руководствовался п. 15 Разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет".

Согласно абзаца 2 пункта 15 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации 22.05.1996 N 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда при выполнении работ в производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками.

Аналогичная норма содержится и в п. 15 Разъяснения Госкомтруда СССР от 02.04.1976 N 5/8 - слесари, электрослесари и электромонтеры, занятые на обслуживании, ремонте КИП, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение только в тех производствах, в которых они предусмотрены Списками N 1 и N 2.

Как следует из содержания Списка N 1, структурно он состоит из разделов по видам производств, подразделов по определенным видам работ, в которые включены рабочие профессии и должности, работа в которых дает право на досрочную пенсию по старости.

Должность "электромеханик по САиПТО " в Списке N 1 отсутствует. Между тем, Списком N 1 от 1991 разделом VIII "Химическое производство" подразделом Б предусмотрены рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов. Рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в перечисленных производствах (код позиции 1080Б000-17541).

Как следует из открытых источников сайта АО ПО ЭХЗ (https://www.ecp.ru/activity/nuclear/isotope_tbl), газоцентрифужная технология — самый передовой изпромышленных способов разделения изотопов химических элементов. Каскады газовых центрифуг цеха производства изотопов АО«ПО«Электрохимический завод» позволяют получать стабильные изотопы аргона, бора, вольфрама, германия, железа, иридия, кадмия, кремния, криптона, ксенона, молибдена, никеля, олова, осмия, свинца, селена, серы, теллура, углерода, хрома, цинка, циркония со степенью обогащения 99.5-99.99%.

Таким образом, к спорным правоотношениям подлежит применению п. 7 Разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 N 5, которым предусмотрено, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Аналогичная правовая позиция приведена в определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 30.06.2020 N 88-10671/2020.

Разъяснение Минтруда России от 22.05.1996 N 5 не исключает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для лиц, работавших в качестве электромеханика САиПТО, постоянно занятых в технологическом процессе производства высокочистых веществ (изотопов) в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности.

Следовательно, имеются основания для отнесения занимаемой Гайденко А.Л. должности электромеханика САиПТО службы прибориста Цеха по производству изотопов АО ПО ЭХЗ к должности, указанной в подразделе VIII "Химическое производство" Списка N 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", с кодом 1080Б000-17541.

Доказательств обратного, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что периоды работы Гайденко А.Л. с 24.06.2002 г. по 31.12.2023 г. в качестве электромеханика по средствам автоматики и приборам технологического оборудования службы прибориста цеха по производству изотопов ОАО «ПО ЭХЗ» подлежат включению в специальный стаж за работу с вредными условиями труда по Списку N 1, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Разрешая требование истца о возложении обязанности на ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 27.03.2024 г., суд исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 указанной статьи закона).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам - мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

На день подачи Гайденко А.Л. 19.02.1973 г.р. заявления о назначении пенсии 27.03.2024 г. истцу исполнился 51 год, с учетом включения спорного периода в специальный стаж за работу в должности, предусмотренной подразделом Б разделом VIII «Химическое производство» Списка № 1 с 24.06.2002 г. по 31.12.2023 г., продолжительностью 21 год 6 месяцев 8 дней, возникло право на назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Таким образом, требование истца о возложении обязанности на ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 27.03.2024 г. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гайденко Александра Леонидовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании решения об отказе в досрочном назначении пенсии незаконным и о досрочном назначении пенсии, удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Гайденко Александру Леонидовичу в назначении досрочной пенсии незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить Гайденко Александру Леонидовичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 033-634-486 45) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромеханика по средствам автоматики и приборам технологического оборудования службы прибориста цеха по производству изотопов ОАО «ПО ЭХЗ».

Назначить Гайденко Александру Леонидовичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 033-634-486 45) досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья С.В. Доронин

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.