Галанов Евгений Алексеевич

Дело № 92RS0003-01-2020-004603-94

Производство № 5-439/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

30 декабря 2020 года Судья Балаклавского районного суда города Севастополя Мурадян Р.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: 299042, город Севастополь, улица Калича, дом 25, дело об административном правонарушении, поступившее из Территориального отдела по городу федерального значения Севастополю Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю (Роспотребнадзор), в отношении

Галанова Е. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, паспорт <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Галанов Е.А. в нарушение пункта 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 марта 2020 года, регистрационный № 57771), статьи 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» не выполнил предписание старшего специалиста 1-го разряда отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории ФИО от 03 августа 2020 года № о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий, а именно, пройти обследование на новую коронавирусную...

... инфекцию методом ПЦР в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

В судебное заседание Галанов Е.А. не явился о дате и времени извещался посредством направления судебной повестки заказным почтовым отправлением, которое вернулось за истечением срока хранения.

Согласно части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение штрафа на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Частью 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям пункта 1 части 1 статьи 44 Закона № 52-ФЗ, Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя, в том числе, организацию и проведение проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Положениями части 2 статьи 51 Закона № 52-ФЗ установлен, что главный государственный санитарный врач Российской Федерации наряду с правами и полномочиями, предусмотренными статьёй 50 настоящего Федерального закона и пунктом 1 настоящей статьи, наделяется дополнительными полномочиями, в том числе, принимать постановления, издавать распоряжения и указания, утверждать методические, инструктивные и другие документы по вопросам организации федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, включая методики расчёта и оценки риска для здоровья человека.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07 июля 2020 года № 18 внесены изменения в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19».

Пунктом 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», предписано гражданам Российской Федерации в течение трёх календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru<данные изъяты>). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

В соответствии с частью 2 статьи 50 Закона № 52-ФЗ при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки: о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; проведении лабораторного обследования граждан, контактировавших с больными инфекционными заболеваниями, и медицинского наблюдения за такими гражданами.

Обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно - эпидемиологический надзор должностных лиц, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, закреплена в статье 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Из материалов дела следует, что старшим специалистом 1-го разряда отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории ФИО выдано предписание от 03 августа 2020 года № на имя Галанова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий, а именно, пройти обследование на новую коронавирусную инфекцию методом ПЦР в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

Однако в нарушение приведённых требований действующего санитарного законодательства и выданного предписания нарушителем до настоящего времени не представлен результат обследования на новую коронавирусную инфекцию.

Вина Галанова Е.А. в совершении административного правонарушения полностью доказана исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- предписанием о поведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий № от ДД.ММ.ГГГГ, которое получено лицом привлекаемым к административной ответственности под роспись 03 августа 2020 года,

- протоколом об административном правонарушении от 21 октября года, составленным в отношении Галанова Е.А. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в нем изложено существо правонарушения, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела в нем отражены.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина Галанова Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, нашла своё подтверждение в суде в полном объёме.

Таким образом, бездействие Галанова Е.А., выразившиеся в неисполнении предписания о прохождении обследования на новую коронавирусную инфекцию методом ПЦР в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, следует квалифицировать по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

С учётом характера правонарушения, судом не усматриваются основания, позволяющие признать его малозначительным.

Отягчающих и смягчающих ответственность Галанова Е.А. обстоятельств, в соответствии со статьями 4.2 и 4.3. КоАП РФ, по делу не установлено.

Вместе с тем учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие последствий в результате его совершения, данных о личности Галанова Е.А., ранее к административной ответственности не привлекавшегося, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции части 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.11, 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Галанова Е. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано предоставить в суд.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по городу Севастополю (Управление Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю, л/с 04741А92080), ИНН 7707832944, КПП 910201001, ОКТМО 67000000, номер счёта получателя 40101810167110000001, Отделение по городу Севастополю ЦБ РФ, БИК 046711001, КБК 14111601061010003140.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья