Галиулин Сергей Александрович

Дело№ 5-2662/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 сентября 2020 года в 15.05 часов судья Ленинского районного суда г. Томска Юровский И.П. (634050, г. Томск, пер. Батенькова, д. 6), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Галиулина С.А., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

29.08.2020 в 13:10 часов Галиулин С.А., <дата обезличена> г.р., в нарушение требования пункта 9 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 №156-ра «О введении режима функционирования «повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области», в редакции, действующей на момент совершения указанного правонарушения, находясь на территории Томской области, не выполнил свою обязанность не покидать место проживания (пребывания), расположенное по адресу: <адрес обезличен>, в период с 22 часов 00 минут 31.03.2020 до 31.08.2020. 29.08.2020 в 13:10 часов находился по адресу: г. Томск, ул. Карла Маркса, 81, около дома распивал спиртные напитки. Таким образом, Галиулин С.А. при указанных обстоятельствах не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Томской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (невыполнение правил поведения при введении режима повыш...

...енной готовности на территории, на которой существует угроза возникновение чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ).

Дело рассматривается в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, уведомленного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Организационно-правовые нормы в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В силу п. «а» ст. 10 названного Закона Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, граждане и организации обязаны выполнять решения должностных лиц, указанны в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Во взаимосвязи с пунктами 8, 10 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» при введении режима повышенной готовности высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, в частности ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации.

В силу пунктов «м» и «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального и межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Таким образом, правилами поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установлено, что граждане должны выполнять решения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно пунктам 1 и 2 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра (в редакции распоряжения от 28.08.2020 №584-ра), принятого в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Законом Томской области от 11.11.2005 №206-ОЗ «О защите населения и территории Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях исключения завоза и распространения на территории Томской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в пределах границ Томской области с 18.03.2020 введен режим функционирования «повышенная готовность».

Пунктом 9 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра (в редакции распоряжения от 28.08.2020 №584-ра) на граждан, находящихся на территории Томской области, возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания) с 22 час. 00 мин. 31 марта 2020 г. до 30 сентября 2020 г. за исключением установленных в распоряжении случаев.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из объяснений Галиулина С.А., данных 29.08.2020, следует, что 29.08.2020 в 13:10 часов он находился по адресу: г. Томск, ул. Карла Маркса, 81, возле дома распивал пиво. О том, что своими действиями нарушает режим самоизоляции, знал. С правонарушением согласен.

Представленные доказательства, которым судьей дана оценка в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, позволяют прийти к выводу, что Галиулин С.А., покинув место своего жительства, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, так как покинув место проживания (пребывания) с целью, не входящей в перечень исключений, предусмотренных пунктов 9 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 №156-ра (в ред. от 28.08.2020 №584-ра), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения Галиулиным С.А. правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении серии <номер обезличен> от 29.08.2020; объяснением Галиулина С.А. от 29.08.2020; рапортами сотрудников полиции, из которых следует, что Галиулин С.А., <дата обезличена> г.р., 29.08.2020 в 13:10 часов, находясь на территории Томской области, не выполнил свою обязанность не покидать место проживания (пребывания), расположенное по адресу: <адрес обезличен>, в период с 22.00 часов 31 марта 2020 года по 31 августа 2020 года, в условиях фактического отсутствия исключительных обстоятельств, указанных в п. 9 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 №156-ра, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Томской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Таким образом, наличие события правонарушения, вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении. Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, и оснований для признания данного деяния малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 (ред. от 19 декабря 2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение, личность виновного, его имущественное положение.

Установив вышеуказанные обстоятельства, с учетом личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его позиции в отношении совершенного им административного правонарушения, полагаю возможным назначить Галиулину С.А. административное наказание в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Галиулина С.А., <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УМВД России по Томской области;

Банк получателя: Отделение Томск, г. Томск;

Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007;

БИК: 046902001;

ИНН: 7018016237;

КПП: 701701001;

ОКТМО: 69701000;

УИН: <номер обезличен>;

КБК: 18811601201010601140, наименование платежа: административный штраф.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Ленинский районный суд г. Томска, по адресу: г. Томск, пер. Батенькова, 6, каб. 6.

В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснить положения части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.П. Юровский

УИД 70RS0002-01-2020-005377-24

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 августа 2018 года

Ингодинский районный суд <адрес> в составе

Председательствующего судьи Порошиной Е.В.

При секретаре Ждановой Т.А.

С участием прокурора Ленченко Н.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края к Галиулину С. А. о расторжении договора найма специализированного жилого фонда, признании утратившим право пользования жилым помещением

У с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее. ДД.ММ.ГГГГ между Галиулиным С.А. и Департаментом государственного имущества и земельных отношений <адрес> заключен договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №. Департамент, в соответствии с договором передал Галиулину С.А. за плату по владение и пользование жилое помещение находящееся в собственности Забайкальского края, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> м. Данное помещение ответчику распределено согласно распоряжения Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 14.11.2013г., срок действия договора 5 лет – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Центр обслуживания и содержания и продаж казенного имущества Забайкальского края» является уполномоченным органом реализации полномочий Департамента в части обслуживания, содержания специализированного жилого фонда. Сотрудниками учреждения систематически проводится осмотр технического состояния квартир, составляющих специализированных жилой фонд Забайкальского края. Согласно актов от 16.03.2018г., ДД.ММ.ГГГГ ответчик в квартире не проживает, квартира по назначению не используется. Со слов соседа Гусевского А.С. из <адрес>, ответчик прожил в спорной квартире одну или две недели после ее получения, сообщил, что поехал в <адрес>, после этого появился один раз ле...

...том 2017 г., пояснив, что спорную квартиру сдает в поднайм. Не представляется возможным оценить техническое состояние квартиры, поскольку в результате неоднократного приезда в спорную квартиру сотрудников Департамента, дверь в квартиру никто не открывает. Истец просил расторгнуть договор найма специализированного жилого фонда, заключенного между Департаментом государственного имущества и земельных отношений <адрес> и Галиулиным С.А. от 19.11.2013г. № о предоставлении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, признать утратившим право пользования жилым помещением по указанному адресу.

В судебное заседание представитель истца Департамента гос.имущества и земельных отношений <адрес> Иванова Э.Э. не явилась, надлежаще извещенная о месте и времени проведения судебного заседания, в предыдущем судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Галиулин С.А., извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился.

Представитель третьего лица Министерства труда и социальной защиты на населения <адрес>, надлежаще извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился.

Выслушав пояснения участников процесса, мнение прокурора, полагавшего требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является Забайкальский край.

В соответствии с договором найма жилого помещения для детей –сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ., заключенным Забайкальским краем, от имени которого действовал Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края и Галиулиным С. А., наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение –квартиру общей площадью 33,7 кв. м по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем.

Срок действия договора 5 лет – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 4 договора).

В соответствии с п. 7 договора, наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению, соблюдать правила пользования жилым помещением, обеспечивать сохранность жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно- гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Согласно п. 16 договора, расторжение настоящего договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более 6 месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения наниметелем или членами его семьи; использования нанимателем или членами его семьи жилого помещения не по назначению.

Как установлено в судебном заседании, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Галиулин С. А..

Согласно акта от 13.04.2018г., дверь не окрыли, со слов соседа из <адрес> Гусевского, в данной квартире Галиулин проживал один или два месяца после того, как получил, затем куда –то уехал. Появлялся летом 2017г., пояснял, что квартиру сдает.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дверь в квартиру никто не открыл.

Согласно ст.101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Их копии лицевого счета на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> установлено, что остаток по квартплате и коммунальным платежам на ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 888,58 руб.

Судом не установлено оснований, по которым договор найма жилого помещения подлежит расторжению. Данных доказательств истцом не представлено.

Из актов, представленных истцом, следует, что в момент проверок в квартире дверь не открыли. Доказательств иного суду не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента государственного имущества земельных отношений Забайкальского края к Галиулину С. А. о расторжении договора найма жилого помещения специализированного жилого фонда от 19.11.2013г. № в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, признании Галиулина С. А. утратившим право пользования жилым помещением, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня изготовления окончательного решения путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы.

Судья Порошина Е.В.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Решение в законную силу не вступило.

Подлинник решения находится в гражданском деле№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Ингодинского районного суда <адрес> Порошина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафроновой Е. С. к Нарышкину В. В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета

УСТАНОВИЛ:

В период подготовки дела к судебному разбирательству ответчик был извещен о времени и месте судебного заседания.

Между тем, ответчик в судебное заседание не явился, не представил доказательств отсутствия без уважительных причин, не просил об отложении рассмотрения дела или рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку суд располагает сведениями об извещении ответчика о дате и месте судебного заседания, считает возможным рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело по иску Сафроновой Е. С. к Нарышкину В. В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета рассмотреть в порядке заочного производства.

Судья