Галяутдинов Рашит Мазитович

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 01 марта 2021 года

дело № 2а-918/2021

УИД72RS0021-01-2020-004593-58

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Губской Н.В.,

при секретаре Пугиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО7 к судебному приставу-исполнителю Салиховой Диане Айратовне, Тюменскому РОСП УФССП России по Тюменской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тюменской области о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам, возложении обязанности устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Салиховой Диане Айратовне, Тюменскому РОСП УФССП России по Тюменской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тюменской области о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя определить задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 583,12 рублей.

Требования мотивированы тем, что в производстве судебного пристава исполнителя Тюменского РОСП УФССП России по Тюменской области Салиховой Д.А. находится на исполнении исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа №м, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выданного и.о. мирового судьи судебного участка № ФИО14 судебного района Тюменской области о взыскании с ФИО13 P.M. в пользу взыскателя ФИО4 алиментов на содержание детей в размере ? доли доходов ежемесячно. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. В связи с тем, что должник работал в ООО «Радио Сити» и в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске без сохранения заработной платы в связи с длительным лечением, алименты не выплачивал, судебный пристав- исполнитель рассчитал задолженность по алиментам, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, при этом должник уволился с работы ДД.ММ.ГГГГ Постановлением судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ была определена задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 86 303,34 рублей. Вместе с тем, по расчетам должника размер задолженности по алиментам за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 7 150 рублей, в декабре 2019 истцу была выплачена зарплата, из которой вычтены алименты, в частности судебный пристав- исполнитель за декабрь 2019 г. повторно расс...

...читал задолженность. Средний размер алиментов, исходя из периода с мая 2018 г. по май 2019 г. составляет 1787,56 руб. Решением Тюменского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ изменен способ взыскания алиментов - взыскать с ФИО13 P.M. в пользу ФИО4 алименты на содержание несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 1/4 части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, но не менее 5 816 руб. 50 коп. (0,5 величины прожиточного минимума для детей в Тюменской области). Исходя из этого, постановление судебного пристава-исполнителя в части расчета задолженности за период с декабря 2019 г. по ДД.ММ.ГГГГ административный истец считает незаконным, поскольку судебным приказом и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Тюменского судебного района Тюменской области №м от ДД.ММ.ГГГГ был установлен размер алиментов, однако, судебный пристав-исполнитель Тюменского РОСП УФССП России по Тюменской области Салихова Д.А. рассчитала задолженность по алиментам, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, что противоречит судебному акту. Также указывает на то, что копию оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя получил ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок для обращения в суд им не пропущен. Просит признать незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя определить задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 583,12 рублей.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Тюменского РОСП Салихова Диана Айратовна, Управление Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области, в качестве заинтересованного лица ФИО4

Административный истец ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчика Салихова Д.А. в судебном заседании иск не признала, поддержала письменный отзыв на иск.

Представитель административного ответчика - Тюменского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области, Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) государственного или муниципального служащего), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Заслушав пояснения административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Тюменского судебного района Тюменской области мировым судьей судебного участка № 2 Тюменского судебного района Тюменской области выдан судебный приказ о взыскании с ФИО5 алиментов в пользу ФИО4 на содержание сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размер 1/4 части всех видов заработка, ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тюменского РОСП Игошева Е.С. возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО5 (л.д. 50-51).

Решением Тюменского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

«Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Изменить размер взыскиваемых алиментов с ФИО7 в пользу ФИО4 на содержание несовершеннолетнего ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании судебного приказа исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Тюменского судебного района Тюменской области, мирового судьи судебного участка № 2 Тюменского судебного района Тюменской области, от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО7 в пользу ФИО4 алименты на содержание несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, но не менее 5 816 рублей 50 коп. (0,50 величины прожиточного минимума для детей в Тюменской области), начиная взыскание в указанном размере с момента вступления настоящего решения в законную силу по день совершеннолетия ФИО2, с индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума для детей, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты.

Судебный приказ исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Тюменского судебного района Тюменской области, мирового судьи судебного участка №2 Тюменского судебного района Тюменской области, от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с ФИО16 в пользу ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно по день совершеннолетия, начиная взыскание с ДД.ММ.ГГГГ - отозвать как утративший силу. При наличии по указанному исполнительному документу задолженности судебному приставу-исполнителю сообщить об этом суду и продолжить исполнение судебного приказа до погашения задолженности. После погашения задолженности в полном объеме исполнительный документ вернуть в Тюменский районный суд Тюменской области и приобщить к материалам настоящего гражданского дела.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО7 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета Тюменского муниципального района Тюменской области» (л.д. 5-9).

Судом установлено, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Тюменского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в части определения размера алиментов изменено, изложено следующим образом: "Взыскать с ФИО5 в пользу ФИО4 алименты на содержание несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в твердой денежной сумме в размере 5816 рублей 50 коп., что составляет 0,5 величины прожиточного минимума для детей в Тюменской области, начиная взыскание в указанном размере с момента вступления настоящего решения в законную силу по день совершеннолетия ФИО2, с индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума для детей, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту лица, получающего алименты".

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем Тюменского РОСП Салиховой Д.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО5 (л.д. 40-42).

Как установлено судом, исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП и исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ объединены в сводное исполнительное производство, присвоен №-СД (л.д. 81).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тюменского РОСП Салиховой Д.А. в рамках исполнительного производства № произведен расчет задолженности по алиментам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 86 303,34 рублей. Вынесено соответствующее постановление, в котором приведен подробный расчет (л.д. 78).

Из существа заявленных требований следует, что несогласие ФИО5 с произведенным ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем расчетом задолженности по алиментам выражается в том, что судебный пристав-исполнитель рассчитал задолженность по алиментам, исходя из средней заработной платы в Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 102 Закона "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В силу статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Как усматривается из материалов дела, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске без оплаты, информация о доходах за вышеуказанные периоды не представлена, что подтверждается материалами исполнительного производства (л.д. 63-70).

Таким образом, расчет задолженности должника ФИО5 по алиментным обязательствам произведен в соответствии с требованиями частей 2, 3 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и статьи 113 Семейного кодекса РФ, постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в пределах своей компетенции и не влечет нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

В силу ст.ст. 226, 227 КАС РФ для удовлетворения административного искового заявления об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, к последним из которых отнесены должностные лица службы судебных приставов, суду необходимо установить совокупность условий, а именно нарушение данными решением, действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца, своевременность его обращения в суд, несоответствие решения, действий (бездействия) нормативным правовым актам.

Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого постановления, действий судебного пристава-исполнителя требованиям закона и нарушение этим постановлением, действиями судебного пристава-исполнителя прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует, поэтому оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Отказывая в удовлетворении требований, суд также исходит из пропуска административным истцом срока обращения в суд с заявлением об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные по своему содержанию нормы закреплены в статьях 121, 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Между тем, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя вынесено ДД.ММ.ГГГГ, данное постановление ФИО5 получил также ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись в получении (л.д. 78). В постановлении разъяснены срок и порядок обжалования постановления в десятидневный срок.

Согласно материалам дела ФИО5 с требованием о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ, исходя из отметки почтовой организации (л.д. 18), то есть с пропуском установленного законам срока для обжалования постановления.

При установленных обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ, ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст.ст. 218, 219, 221, 226, 227, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО7 к судебному приставу-исполнителю Салиховой Диане Айратовне, Тюменскому РОСП УФССП России по Тюменской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тюменской области о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам, возложении обязанности устранить нарушения, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2021 года

Судья (подпись) Н.В. Губская

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья Н.В. Губская