Галынин Василий Сергеевич

Дело № 2-520/2025

УИД: 52RS0005-01-2024-005363-33

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2025 года город Нижний Новгород

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Мороковой Е.О., при секретаре судебного заседания Антоновой Ю.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ НО «Нижегородский центр занятости населения» к Галынину В.С. о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ НО «Нижегородский центр занятости населения» обратилось в суд с иском к Галынину В.С. о взыскании денежных средств, указывая на то, что ГКУ НО «Нижегородский центр занятости населения» является правопреемником ГКУ НО «ЦЗН г.Н.Новгорода» в связи с реорганизацией, что подтверждается распоряжением Правительства Нижегородской области от 18.05.2022 года №490-р и Выпиской ЕГРЮЛ.

[ДД.ММ.ГГГГ] ответчик обратился в ГКУ НО «ЦЗН г.Н.Новгорода» с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы. Соответствующим приказом ответчик был признан безработным и ему было назначено пособие по безработице с 01.12.2021 года по 31.05.2022 года в размере 38 529,40 рублей. 14.03.2022 года ответчик прошел перерегистрацию в центре занятости, размер выплаты пособия по безработице в соответствии с приказом от 14.03.2022 года был изменен с 38529,40 рублей на сумму 57357,80 рублей.

28.03.2022 года ответчик не явилась на назначенную перерегистрацию, на основании чего выплата пособия по безработице была приостановлена с 15.03.2022...

... года по 14.04.2022 года.

[ДД.ММ.ГГГГ] года ответчик предоставил справку о нахождении на лечении в ГБУЗ НО [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ] года по [ДД.ММ.ГГГГ] года, в связи с чем, приостановка выплаты пособия была отменена.

В соответствии с п. 13 Правил регистрации безработных граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 года № 1909, в случае неявки зарегистрированного гражданина по причине временной нетрудоспособности такой гражданин предоставляет документ, подтверждающий временную нетрудоспособность, в первый рабочий день, следующий за днем окончания периода временной нетрудоспособности. Ответчик 23.03.2022 года не явился в центр занятости, поэтому пособие было вновь приостановлено с 23.03.2022 года по 22.04.2022 года.

[ДД.ММ.ГГГГ] ответчик предоставил справку ГБУЗ НО «[ ... ] о временной нетрудоспособности с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], в связи с чем приостановка выплату пособия была отменена.

В последствие было установлено, что предоставленные ответчиком медицинские справка не соответствует Требованиям к оформлению справки установленным Приказом Минздраза России от 14.09.2020 года № 972н «Об утверждении порядка выдачи листов нетрудоспособности».

Согласно нормам действующего законодательства, выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае длительной ( более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин для перерегистрации в качестве безработного.

23.04.2022 года ответчик был снят с регистрационного учета в качестве безработного, однако пособие по безработице было выплачено по 31.05.2022 года.

Таким образом, пособие по безработице за период с 15.03.2022 года по 31.05.2022 года является незаконно полученным и подлежит возвращению.

Сумма полученного ответчиком пособия по безработице за период с 15.03.2022 года по 31.05.2022 гола составила 146169,88 рублей (за период с 15.03.2022 года по 31.03.2022 года- 31454,28 рублей + за период с 01.04.2022 года по 30.04.2022 года- 57357,80 рублей +за период с 01.05.2022 года по 31.05.2022 года – 57357,80 рублей = 146169,88 рублей.

Соответствующим уведомлением ответчику было предложено в порядке досудебного урегулирования спора погасить имеющуюся задолженность, однако до настоящего времени таковая задолженность не погашена.

На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика незаконно полученное пособие по безработице за период с 15.03.2022 года по 31.05.2022 гола составила 146169,88 рублей.

Представитель истца ГКУ НО «ЦЗН г.Н.Новгорода» в судебное заседание не явился, извещены своевременно и надлежащим образом, обратились с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя ГКУ НО «ЦЗН г.Н.Новгорода».

Ответчик Галынин В.С. в судебное заседание не явился, о слушании извещеннадлежащим образом по месту регистрации, подтвержденному в АСР УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области, судебное извещение адресатом не получено, конверт с извещением возвращен отправителю с отметкой почты «Истек срок хранения». Иными данные о месте нахождения ответчика суд не располагает.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии со ст.234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Суд, с учетом надлежащего извещения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в отношении ответчика - в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с преамбулой Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

В соответствии ст. 2 указанного закона, занятыми считаются граждане: работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе

В соответствии с п.1 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Судом установлено, что ГКУ НО «Нижегородский центр занятости населения» является правопреемником ГКУ НО «ЦЗН г.Н.Новгорода» в связи с реорганизацией, что подтверждается распоряжением Правительства Нижегородской области от 18.05.2022 года №490-р и Выпиской ЕГРЮЛ ( л.д.[ ... ]).

01.12.2021 года ответчик обратился в ГКУ НО «ЦЗН г.Н.Новгорода» с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы. Соответствующим приказом ответчик был признан безработным и ему было назначено пособие по безработице с 01.12.2021 года по 31.05.2022 года в размере 38 529,40 рублей. 14.03.2022 года ответчик прошел перерегистрацию в центре занятости, размер выплаты пособия по безработице в соответствии с приказом от 14.03.2022 года был изменен с 38529,40 рублей на сумму 57357,80 рублей ( л.д.[ ... ]).

В соответствии со ст. 35 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" Выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается в случаях, предусмотренных настоящей статьей.

Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:

- длительной (более месяца) неявки безработного (за исключением гражданина, осуществляющего профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости) в органы службы занятости безуважительных причиндля перерегистрации в качестве безработного.

28.03.2022 года ответчик не явилась на назначенную перерегистрацию, на основании чего выплата пособия по безработице была приостановлена с 15.03.2022 года по 14.04.2022 года.

[ДД.ММ.ГГГГ] ответчик предоставил справку о нахождении на лечении в ГБУЗ НО [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], в связи с чем, приостановка выплаты пособия была отменена.

В соответствии с п. 13 Правил регистрации безработных граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 года № 1909, в случае неявки зарегистрированного гражданина по причине временной нетрудоспособности такой гражданин предоставляет документ, подтверждающий временную нетрудоспособность, в первый рабочий день, следующий за днем окончания периода временной нетрудоспособности. Ответчик 23.03.2022 года не явился в центр занятости, поэтому пособие было вновь приостановлено с 23.03.2022 года по 22.04.2022 года.

[ДД.ММ.ГГГГ] ответчик предоставил справку ГБУЗ НО [ ... ] о временной нетрудоспособности с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], в связи с чем приостановка выплату пособия была отменена.

В последствие было установлено, что предоставленные ответчиком медицинские справка не соответствует Требованиям к оформлению справки установленным Приказом Минздраза России от 14.09.2020 года № 972н «Об утверждении порядка выдачи листов нетрудоспособности».

В последствие было установлено, что предоставленные ответчиком медицинские справка не соответствуют Требованиям к оформлению справки установленным Приказом Минздраза России от 14.09.2020 года № 972н «Об утверждении порядка выдачи листов нетрудоспособности»

Согласно нормам действующего законодательства, выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае длительной ( более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин для перерегистрации в качестве безработного.

23.04.2022 года ответчик был снят с регистрационного учета в качестве безработного, однако пособие по безработице было выплачено по 31.05.2022 года.

Таким образом, пособие по безработице за период с 15.03.2022 года по 31.05.2022 года является незаконно полученным и подлежит возвращению.

Сумма полученного ответчиком пособия по безработице за период Согласно нормам действующего законодательства, выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае длительной ( более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин для перерегистрации в качестве безработного.

23.04.2022 года ответчик был снят с регистрационного учета в качестве безработного, однако пособие по безработице было выплачено по 31.05.2022 года.

Таким образом, пособие по безработице за период с 15.03.2022 года по 31.05.2022 года является незаконно полученным и подлежит возвращению.

Сумма полученного ответчиком пособия по безработице за период с 15.03.2022 года по 31.05.2022 гола составила 146169,88 рублей (за период с 15.03.2022 года по 31.03.2022 года- 31454,28 рублей + за период с 01.04.2022 года по 30.04.2022 года- 57357,80 рублей +за период с 01.05.2022 года по 31.05.2022 года – 57357,80 рублей = 146169,88 рублей.

Оценив вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что являются обоснованными доводы истца о том, что ответчик не имел права на получение пособия по безработице за период с 15.03.2022 года по 31.05.2022 года, соответственно ему безосновательно в указанный период выплачивалось пособие по безработице в общем размере 146169,88 рублей.

В соответствии со ст. 340 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" сумма излишне выплаченного пособия по безработице подлежит возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно расчету истца, сумма незаконно полученного ответчиком пособия по безработице за период с Согласно нормам действующего законодательства, выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае длительной ( более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин для перерегистрации в качестве безработного.

23.04.2022 года ответчик был снят с регистрационного учета в качестве безработного, однако пособие по безработице было выплачено по 31.05.2022 года.

Таким образом, пособие по безработице за период с 15.03.2022 года по 31.05.2022 года является незаконно полученным и подлежит возвращению.

Сумма полученного ответчиком пособия по безработице за период с 15.03.2022 года по 31.05.2022 гола составила 146169,88 рублей (за период с 15.03.2022 года по 31.03.2022 года- 31454,28 рублей + за период с 01.04.2022 года по 30.04.2022 года- 57357,80 рублей +за период с 01.05.2022 года по 31.05.2022 года – 57357,80 рублей = 146169,88 рублей)

Проверив расчет истца, суд признает его верным. Ответчиком не представлено возражений относительно данного расчета, не представлено своего расчета задолженности либо доказательств отсутствия таковой.

Истцом в адрес ответчика было направлено письмо с уведомлением о необходимости возврата суммы незаконно полученного пособия по безработице, однако денежные средства в счет погашения задолженности в ГКУ НО «ГЦЗН» по настоящее время не поступили.

По правилам пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса РФ.

В обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 24 декабря 2014 года разъяснено, что в целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что у ответчика возникло неосновательное обогащение на сумму 146169,88 руб., то есть в размере незаконно полученного пособия по безработице за указанный выше период.

Согласно п.4 ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Суд не находит оснований для применения положений пункта 4 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку названная норма применяется лишь в случаях, когда лицо действовало с намерением одарить другую сторону и с осознанием отсутствия обязательств перед последней.

Суду не представлено доказательств, подтверждающих, что спорные выплаты произведены истцом добровольно и намеренно при отсутствии какой-либо обязанности со стороны истца (дарение), либо с благотворительной целью.

Установление обстоятельств, являющихся основанием для прекращения выплат после того, как была произведена выплата за весь спорный период – не свидетельствует о том, что выплата пособия по безработице было выплачено во исполнение несуществующего обязательства.

Таким образом, проанализировав установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования о взыскании с Галынина В.С. денежной суммы в размере 146169,88 рублей обоснованы и подлежат удовлетворению

В силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4123,4 рублей из расчета: 146169,88 рублей - 100000 рублей*2%+3200

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГКУ НО «Нижегородский центр занятости населения» удовлетворить.

Взыскать с Галынина В.С. ( [ДД.ММ.ГГГГ] рождения, паспорт [Номер]) в пользу ГКУ НО «Нижегородский центр занятости населения» (ИНН [Номер]) сумму незаконно выплаченного пособия по безработице за период с 15.03.2022 года по 31.05.2022 года в размере 146169,88 рублей

Взыскать с Галынина В.С. ( [ДД.ММ.ГГГГ] рождения, паспорт [Номер]) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4123,4 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Морокова Е.О.

Гр. дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2021 года Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Шкининой И.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Елизаровым Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галынина В. С. к администрации Нижегородского района г.Н.Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода о возложении обязанности обеспечить жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения,

у с т а н о в и л :

истец Галынин В.С. обратился в суд с иском к ответчику администрации Нижегородского района г.Н.Новгорода о возложении обязанности обеспечить жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, указав, что он является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Распоряжением главы администрации Нижегородского района города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ №-р истец включен в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. До настоящего времени жилым помещением истец не обеспечен, чем нарушены права истца.

Истец просит:

Обязать администрацию Нижегородского района города Нижнего Новгорода предоставить Галынину В. С. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Судом к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация города Нижнего Новгорода, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относи...

...тельно предмета спора, на стороне ответчика, привлечены Министерство социальной политики Нижегородской области, Правительство Нижегородской области.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации г.Н.Новгорода ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие, доводы, изложенные в письменных возражениях, поддерживает, просит отказать Федоровой Е.С. в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика администрации Нижегородского района г.Н.Новгорода ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие, представил возражения на исковое заявление, в которых указал, что администрация Нижегородского района г.Н.Новгорода является ненадлежащим ответчиком по делу, в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Представитель третьего лица Министерство социальной политики Нижегородской области ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие, представил письменные возражения, в которых просит отказать в удовлетворении исковых требований Галынина В.С.

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38).

Забота о детях, по смыслу части 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации, предполагает, что ущемление прав ребенка, создание ему немотивированного жизненного дискомфорта несовместимы с самой природой отношений, исторически сложившихся и обеспечивающих выживание и развитие человека как биологического вида.

Исходя из положений Конституции Российской Федерации, служащих основой конституционно-правовых отношений, содержанием которых являются в том числе права детей, Российская Федерация призвана создавать условия, обеспечивающие детям достойную жизнь и свободное развитие, и гарантировать реализацию их прав, в частности права на жилище, с учетом положений международно-правовых актов, являющихся в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации.

Статьей 27 Конвенции о правах ребенка закреплено право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

На основании ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта РФ формирует список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в п. 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.

Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1)проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4)иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Постановлением Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ N 315 "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями" утверждено Положение о порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, согласно п. 1.2 которого обеспечение жилыми помещениями детей-сирот осуществляется, в том числе, путем предоставления жилых помещений из состава имеющегося муниципального жилищного фонда (п. В), а в п. 1.4 установлено, что предоставление жилых помещений осуществляется органами местного самоуправления муниципального района (Г. округа) <адрес>, осуществляющими государственные полномочия по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями, однократно по месту жительства, а в случае отсутствия регистрации по месту жительства в <адрес> - по месту выявления и первичного устройства детей-сирот.

Кроме того, законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 116-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и Г. округов <адрес> отдельными государственными полномочиями в области жилищных отношений" органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями в области жилищных отношений по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 123-З "О жилищной политике в <адрес>" в ст. 10 установлено, что распоряжение жилыми помещениями жилищного фонда <адрес> осуществляется уполномоченными <адрес> органами исполнительной власти <адрес>, в том числе, путем предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес> для социальной защиты отдельных категорий граждан.

Из содержания приведенных положений следует, что предоставление жилых помещений указанной категории граждан законом не поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, времени постановки на учет, соблюдения порядка очередности лиц равной категории, наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, а также иных условий.

При этом положения перечисленных норм не содержат указания на конкретный срок предоставления жилого помещения данной категории граждан, что предполагает возможность незамедлительной реализации такого права после его возникновения.

Из материалов гражданского дела следует, что Галынин В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, проживает с бабушкой Галыниной З. Н., 1961 года рождения.

Из распоряжения заместителя главы администрации <адрес>, главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р следует, что Галынин В. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>.

Формирование субъектом Российской Федерации списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, по своей сути означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации указанной категорией лиц права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Постановка на жилищный учет по предоставлению вне очереди жилого помещения по льготной категории "дети-сироты" в муниципальном образовании свидетельствует о признании права на получение жилого помещения на территории данного муниципального образования.

Следовательно, у истца, как лица нуждающегося в жилом помещении, возникло право на предоставление жилого помещения в порядке, установленном законом, и, как имеющая право на получение жилого помещения, она включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Однако полагающееся по закону жилое помещение Галынину В.С. так и не было предоставлено.

Решением Г. Д. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 116 утверждено Положение о порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в муниципальном образовании <адрес>, согласно которому жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к специализированному жилищному фонду <адрес> и предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений (п. 2.1); специализированный жилищный фонд <адрес> для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находится в собственности муниципального образования <адрес> и формируется за счет предоставляемых бюджету <адрес> субвенций из бюджета <адрес> путем:

строительства жилых помещений на территории муниципального образования <адрес>;

приобретения жилых помещений на рынке жилья на территории муниципального образования <адрес> (п. 2.2).

В п. 3.1 Положения установлено, что специализированные жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до 18 лет.

По письменному заявлению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 18 лет, специализированные жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В п. 3.2. Положения установлено, что право на обеспечение специализированными жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством <адрес>, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

А в пп. 3.3 и 3.3.2 Положения указано, что при предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированных жилых помещений учитывается дата наступления оснований для обеспечения жильем - для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным, включенных в Список детей-сирот в возрасте от 18 до 23 лет - дата принятия решения о признании факта невозможности проживания.

Таким образом, именно Администрация <адрес> в силу действующего законодательства, и в силу приведенных выше норм права, является надлежащим ответчиком по делу и должна предоставить Галынину В.С. жилое помещение специализированного жилищного фонда <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям <адрес>, общей площадью не менее 30 кв.м.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Галынина В. С. удовлетворить частично.

Обязать Администрацию города Нижнего Новгорода предоставить Галынину В. С. жилое помещение специализированного жилищного фонда Нижегородской области по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям г. Нижнего Новгорода, общей площадью не менее 30 кв.м.

В иске Галынина В. С. к администрации Нижегородского района г.Нижнего Новгорода о возложении обязанности предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда Нижегородской области по договору найма специализированного жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.А.Шкинина