Гандумова Раъно Аарзуновна

Дело № 5-359/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 28 февраля 2024 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Мальцев А.Н.,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 414,

с участием Гандумовой Р.А.,

переводчика Шерназарова К.С.,

материалы дела об административном правонарушении, в отношении Гандумовой Раъно Арзеновны, <дата> рождения, уроженка Республики Таджикистан, гражданка Республики Таджикистан, не замужней, имеющей на иждивении двоих детей, не работающей, регистрации на территории России не имеющей, проживающей по адресу<адрес> ранее не привлекавшейся к административной ответственности, за совершение однородных правонарушения,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вину Гандумовой Раъно Арзеновны в совершении иностранным гражданином, нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения в Санкт-Петербурге, а именно:

27.02.2024 года в 15 часов 30 минут по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Якорная, д.17, была выявлена гражданка Республики Таджикистан Гандумова Раъно Арзеновна, которая допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, совершенное в г. Санкт- Петербурге - городе Федерального значения. В ходе проверки документов было установлено, что Гандумова Р.А., допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения, выразившееся в том, что Гандумова Р.А., прибыла на территорию РФ 19.03.2023 года, оформила трудовой патент на территории г. Санкт-Петербургу серия 78№2309638057, выданный 13.04.2023 г. Согласно ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев, срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати мес...

...яцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Согласно представленным чекам установлено, что срок действия патента, согласно оплаченным авансовым платежам составил до 13.05.2023 года. Таким образом, срок действия патента Гандумовой Р.А., истек 13.05.2023 года, по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок 13.05.2023 года уклонился, с 14.05.2023 года по настоящее время находится на территории РФ незаконно, то есть в 00 часов 01 минут 14.05.2023 года совершил административное правонарушение на территории города Федерального значения - Санкт – Петербург.

В судебном заседании Гандумова Р.А., вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала полностью. Показала, что она является уроженкой и гражданином Республики Таджикистан. В 2023 году она приехала на заработки в Россию, получил разрешение на работу. В мае 2023 года срок действия патента у нее закончился, за продлением патента она не обращалась. Фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждает в полном объеме.

Вина Гандумовой Р.А., подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении АП № 001813 от 27 февраля 2024 года, в котором изложены обстоятельства совершенного Гандумовой Р.А., административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ;

-рапортом УУП 52 отдела полиции УМВД по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга о выявлении 27.02.2024 года в 15 часов 30 минут, сотрудниками полиции УМВД России по Красногвардейскому району г. Санкт-Петербурга, по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Якорная, д.17, гражданина Республики Таджикистан – Гандумовой Р.А., ходе проверки документов установлено, что Гандумова Р.А., допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения;

-копией паспорта гражданина Республики Таджикистан на имя Гандумовой Р.А., патентом;

-справками АС ЦБДУИГ, «лицо», «территория», «розыск», ОСК, АСАО, согласно которых Гандумова Р.А. въехала на территорию России 19.03.2023 года, имела патент 78№2309638057 от 19.03.2023 года, срок действия которого истек 13.05.2023 года, сведений о переоформлении Гандумовой Р.А. патента не имеется; Гандумова Р.А., ранее в течение года не привлекалась к административной ответственности, за совершение однородного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ,

Все перечисленные доказательства, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, для разрешения данного дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим должностным лицом, права, предусмотренные ст.ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ Гандумовой Р.А., разъяснены, фактические обстоятельства правонарушения, указанные в протоколе подтверждаются иными исследованными материалами дела. Имеющиеся в протоколе об административном правонарушении исправления надлежащим образом заверены.

Оснований ставить под сомнение, что Гандумова Р.А., не понимала сути совершаемых в её присутствии процессуальных действий, у суда не имеется.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со ст. 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Из представленных материалов дела следует, что Гандумова Р.А., являясь гражданином Республики Таджикистан, 19.03.2023 года оформила трудовой патент на территории г.Санкт-Петербургу. При этом, срок действия указанного патента был продлен ею на период уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, который согласно сведениям из Автоматизированной системы аналитической отчетности истек 13.05.2023 года.

Вместе с тем в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении законного срока пребывания, то есть до 00 часов 01 минут 14.05.2023 года Гандумова Р.А. от выезда с территории России уклонился.

Таким образом, совершенное Гандумовой Р.А. в городе федерального значения - Санкт-Петербурге деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив совокупность представленных доказательств, суд находит вину Гандумовой Р.А., в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации установленной и доказанной, а её действия квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность Гандумовой Р.А., признание вины, отсутствие судимостей и привлечения к административной ответственности за однородные правонарушения, что является смягчающими обстоятельствами.

При назначении наказания суд учитывает требования ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие его ответственность.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность Гандумовой Р.А., признание ей своей вины, наличие двух несовершеннолетних детей, что является смягчающим обстоятельством.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Принимая во внимание данные о личности Гандумовой Р.А., характер и обстоятельства совершенного ею административного правонарушения, продолжительность незаконного нахождения на территории России, суд приходит к выводу, что в данном случае единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением и пресечением совершения Гандумовой Р.А., новых правонарушений, ей необходимо назначить наказание в виде штрафа с дополнительным наказанием в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.18.8, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Гандумову Раъно Арзеновну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить Гандумовой Раъно Арзеновне, что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее ФЗ-114) въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области). КПП: 784 201 001, ИНН: 783 000 2600, Код ОКТМО: 40350000, Номер расчетного счета получателя платежа: 03100643000000017200, БИК: 014030406, кор./счет.: 40102810945370000005, Код бюджетной классификации: 188 116 011 81 019 000 140, УИН 1888 04782 24022 00 18131.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения, либо в тот же срок со дня вручения копии постановления.

Судья:

Дело № 5-590/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург 04 апреля 2024 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Мальцев Андрей Николаевич, рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении Гандумовой Раъно Арзуновны, <дата> рождения, уроженки Таджикистан, гражданки Таджикистан,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга поступило дело об административном правонарушении в отношении Гандумовой Раъно Арзуновны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями, и данные нарушения не могут быть восполнены в ходе рассмотрения дела по существу.

Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Часть 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность совершении иностранным гражданином, нарушения режима пребывания в Российской Федерации, предусмотренного ч.1.1 настоящей статьи, совершенного в городе федерального значения в Санкт-...

...Петербурге.

Согласно протоколу об административном правонарушении Гандумовой вменяется, совершение иностранным гражданином, нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения в Санкт-Петербурге.

Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115- ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с абз. 1 п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.

В соответствии с п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В материалах дела содержатся сведения о выдаче Гандумовой патента. Также представлены чеки об уплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей для продления срока действия патента за период с 30.03.2023 по 10.02.2024.

При этом, в материалах дела отсутствуют сведения об аннулировании патента Гандумовой.

Таким образом, сведения об истечении законного срока пребывания Гандумовой на территории Российской Федерации, указанные в протоколе, не соответствуют имеющимся материалам дела.

С учетом изложенного, в связи неправильным оформлением протокола об административном правонарушении, суд считает, что дело об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении в отношении Гандумовой Раъно Арзуновны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, возвратить начальнику 52 отдела полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга для устранения указанных нарушений.

Судья: