Ганиев Асан Нариманович

Дело № 5-60/2022

УИД: 54RS0023-01-2022-000345-83

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 февраля 2022 года р.п. Коченево

Судья Коченевского районного суда Новосибирской области Мирончик Е.Ю., находящегося по адресу: 632640, Новосибирская область, Коченевский район, р.п. Коченево, ул. Плахотного, 38, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Ганиева Асана Наримановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

начальником ОВМ Отдела МВД России по Коченевскому району ФИО в Коченевский районный суд Новосибирской области направлен протокол об административном правонарушении в отношении Ганиева Асана Наримановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Ганиев А.Н., являясь гражданином Узбекистана, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете. В период с ДД.ММ.ГГГГ нарушал требование п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по окончании разрешенного законом срока пребывания от выезда с территории РФ уклонился и пребывает на территории РФ по адресу: <адрес>.

Исследовав материалы дела, выслушав Ганиева А.Н., который подтвердил факт пребывания на территории Российской Федерации после окончания разрешенного законом срока пребывания, судья находит вину Ганиева А.Н. в совершении данного администра...

...тивного правонарушения установленной.

Таким образом, в действиях гражданина Республики Узбекистан Ганиева Асана Наримановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании права и обязанности, предусмотренные ст.25.1. КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ Ганиеву А.Н., разъяснены, в услугах переводчика и в услугах защитника не нуждается. Свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что в действиях гражданина Республики Узбекистан усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку, он находился на территории Российской Федерации с 29.06.2019 по 20.05.2021 года на основании оформленных документов, разрешающих временное проживание иностранного гражданина, а с 21.06.2021 по настоящее время - находится на территории Российской Федерации незаконно.

Установленные факты свидетельствуют о грубом нарушении гражданином Узбекистана Ганиевым Асаном Наримановичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Российского законодательства, определяющего положение иностранных граждан в РФ.

Вина Ганиева А.Н., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении №№, от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Ганиева А.Н., данными в ходе судебного заседания, другими материалами дела.

В силу требований части 1 ст. 1.6 КоАП РФ в ходе производства по делу об административном правонарушении обеспечивается соблюдение законности с тем, чтобы соответствующее лицо было привлечено к ответственности не иначе как по основаниям и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию).

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона (часть 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ).

Таким образом, действия Ганиева Асана Наримановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность виновного, который также пояснил, что не имеет недвижимого имущества на территории Российской Федерации, не имеет семьи и несовершеннолетних детей на территории Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15.07.1999 № 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П, Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. № 3-П, от 13 марта 2008 г. № 5-П, от 27 мая 2008 г. № 8-П, от 13 июля 2010 г. № 15-П, от 17 января 2013 г. № 1-П и др).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд является признание Ганиевым А.Н. вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Обстоятельств, препятствующих применению в отношении Ганиева Асана Наримановича, санкции в виде выдворения за пределы Российской Федерации, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, ч.1.1 ст. 18.8, 29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 34 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд

постановил:

Ганиева Асана Наримановича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающимся в принудительном контролируемом выезде за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Новосибирской области (<адрес> сроком не более 30 суток.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Банк получателя Сибирское ГУ Банка России//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, КПП 540601001; ИНН 5406012253; ОКТМО 50623151; Счет:03100643000000015100; БИК 015004950; кор.счет 40102810445370000043; КБК 18811601181019000140; УИН 18891549990166517737.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в порядке ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ должностным лицом, составившим протокол по делу об административном правонарушении, а также лицами, указанными в ст.ст.25.1 - 25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья : Е.Ю. Мирончик