Ганиев Хаваж Магомедович

5-2363/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июля 2021 года <адрес>

Сунженский районный суд Республики Ингушетия в составе председательствующего Ярыгина Л.И., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: РИ, с.<адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился.

Лицо, привлекаемое к ответственности за административное правонарушение, извещенное надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания в суд не явился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В условиях борьбы в России с новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019) Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 20.6.1.

Правонарушение по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального зак...

...она от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), которые предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в <адрес> принят нормативный правовой акт в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а именно Указ главы Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)»; О внесения Указа Главы РИ за № от ДД.ММ.ГГГГ «О третьем этапе снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения новой короновирусной инфекции (2019-nCoV)» где в п.5 установлено ношение средств индивидуальной защиты органов дыхания в местах скопления людей и объектах розничной торговли; Указа Главы РИ от ДД.ММ.ГГГГ за № «О введении режима повышенной готовности» в период действия на территории Республики Ингушетия ограничительных и иных мероприятий по недопущению распространения COVID-2019.

Данным Указом установлена обязанность граждан ношения средств индивидуальной защиты органов дыхания в местах скопления людей и объектах розничной торговли, общественном транспорте, включая легковое такси; не покидать места проживания (пребывания), за исключением обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом и других случаев, установленных Указом.

Из составленного в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении следует, что он в нарушение требований п. 3 Указа Главы Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №; Указа Главы РИ за № от ДД.ММ.ГГГГ «О третьем этапе снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения новой короновирусной инфекции (2019-nCoV)», Указа Главы РИ от ДД.ММ.ГГГГ за № «О введении режима повышенной готовности» в период действия на территории Республики Ингушетия ограничительных и иных мероприятий по недопущению распространения COVID-2019, находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты, органов дыхания.

Таким образом, он своими действиями создал угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности.

Согласно объяснениям ФИО1 приведенным в протоколе, он впредь обязуется не нарушать режим самоизоляции.

Вина лица, в отношении которого ведется производство по делу, подтверждается протоколом об административном правонарушении.

Оценивая представленные доказательства в совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что совершенное деяние правильно квалифицировано уполномоченным должностным лицом, вынесшим протокол, по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Исходя из содержания названной нормы административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, суд принимает во внимание отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, и наличием смягчающих обстоятельств, которыми признаются совершение правонарушения впервые и признание вины, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, что обстоятельств позволяющих освободить ФИО1 от административной ответственности, не имеется, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 ч. 1 КоАП РФ, суд полагает, что ему необходимо назначить минимальное наказание предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Ингушетия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия верна:

Судья

Сунженского районного суда РИ Л.И. Ярыгин

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 февраля 2022 года <адрес>

Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Наурузов А.И, с участием истца ФИО3 и его представителя ФИО5 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), при секретаре Мухлоеве А-А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации с.<адрес> о включении недвижимого имущества в состав наследственного имущества и восстановлении срока принятия наследства,

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО «<адрес>» о включении недвижимого имущества – земельного участка общей площадью 100 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Сунженский муниципальный район, с.<адрес>, в состав наследственного имущества ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> СОАССР, умершего ДД.ММ.ГГГГ и о восстановлении срока принятия наследства, оставшегося после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из заявления ФИО3 следует, что после смерти его дедушки по отцовской линии - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения открылось наследство, состоящее из земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Сунженский муниципальный район, с.<адрес>. При жизни ФИО1 не успел зарегистрировать право собственности на указанное имущество. Истец обратился к нотариусу Сунженского нотариального округа Республики Ингушетия с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство. Однако в выдаче свидетельства ему было отказано в связи пропуском шестимесячного срока принятия наследства и отсутствием правоустанавливающих документов на недвижимое имущество. Причиной пропуска послужило то обстоятельство, что он о наследственном имуществе ему стало известно недавно, а также в связи тяжелым материальным положением. Наследники первой очереди отказалась от причитающегося им наследства в его пользу. Других наследников...

... могущих претендовать на указанное недвижимое имущество не имеется. Спор о праве отсутствует. При жизни дедушки они проживали в одном доме, вели общее хозяйство. После смерти дедушки истец продолжал пользоваться указанным недвижимым имуществом, то есть он фактически вступил во владение наследственным имуществом, оставшимся после его смерти, и владеет им как своим собственным.

Истец ФИО3 и его представитель ФИО5 в судебном заседании иск поддержали, просили удовлетворить требования иска.

Ответчик администрация с.<адрес> и нотариус Сунженского нотариального округа Республики Ингушетия ФИО6 извещенные о времени и месту судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, своих представителей не направили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие нотариуса и представителя администрации.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением нотариуса Сунженского нотариального округа Республики Ингушетия ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в совершении нотариального действия о выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ввиду того, что ФИО3 пропущен шестимесячный срок принятия наследства и по представленным документам не возможно определить состав наследственного имущества, (л.д.25).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствие с завещанием или законом.

В силу статей 1111, 1141 и 1142 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Судом установлено, что после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> СОАССР, открылось наследство, состоящее из недвижимого имущества – земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Сунженский муниципальный район, с.<адрес> (л.д. 21, свидетельство о смерти, выданное Отделом ГС ЗАГС <адрес> и <адрес>, запись акта № от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из имеющейся в материалах дела выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Сунженский муниципальный район, с.<адрес>, (л.д. 23).

Право собственности на указанное недвижимое имущество в установленном законом порядке ФИО1 не зарегистрировано.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что недвижимое имущество, которое истец просит включить в состав наследственного имущества дедушки по отцовской линии, при жизни принадлежало ФИО1 и являлось объектом гражданских правоотношений. Следовательно, после смерти ФИО1 указанное имущество входит в состав наследства, как принадлежащее наследодателю.

Согласно правовой позиции выраженной п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. (ст.1153 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Свидетель ФИО7 пояснила суду, что они с семьей истца являются родственниками. ФИО1 при жизни владел и пользовался земельным участком, расположенным по адресу: РИ, с.<адрес> на праве собственности. В настоящее время истец фактически принял наследство.

Показания свидетеля подтверждаются объективными документами.

Как следует из материалов дела, наследник ФИО3 обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО1. по закону и выдаче свидетельства о праве на наследство.

Из свидетельства о рождении ФИО2 следует, что ФИО1 является его отцом, (л.д.22).

Согласно свидетельству о рождении истца отцом ФИО3 является ФИО2. (л.д.24).

Из имеющихся в материалах дела заявлений составленных присутствии нотариуса Сунженского нотариального округа Республики Ингушетия ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО10, ФИО11 и ФИО12 отказываются от причитающегося им наследства после смерти их отца ФИО1 наступившей ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-20).

Статья 8 ГК РФ устанавливает возникновение гражданских прав в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Данная норма представляет собой допускаемое законом изъятие из ст. 8 ГК РФ, предусматривающей в виде общего правила, что право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, хотя не исключает необходимости государственной регистрации уже возникшего права на недвижимость, входящую в состав наследственного имущества (ст. 131 ГК РФ). Следовательно, наследник, принявший наследство, становится собственником имущества, носителем имущественных прав и обязанностей именно со дня открытия наследства, независимо ни от времени, ни от способа его принятия.

В соответствии со ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Как следует из материалов дела, наследник по закону ФИО3 в установленный законом шестимесячный срок не обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО1 по закону и выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии со ст. 1155 ГК РФ по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства, суд может восстановить этот срок, если наследником он пропущен по уважительным причинам.

Причиной пропуска срока принятия наследства согласно доводам истца явилось то, что он о наследственном имуществе ему стало известно недавно, а также тяжелое материальное положение.

Суд не находит указанную заявителем причину пропуска срока принятия наследства уважительной, в то же время принимает во внимание фактическое принятие заявителем наследства, что подтверждается показаниями свидетеля.

В связи с этим требование ФИО3 о восстановлении срока принятия наследства подлежат удовлетворению, учитывая положение ст. 1153 ГК РФ, согласно которой признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО3 о включении недвижимого имущества в состав наследственного имущества и восстановлении срока принятия наследства, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО3 удовлетворить.

Включить недвижимое имущество – земельный участок общей площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Сунженский муниципальный район, с.<адрес>, в состав наследственного имущества ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> СОАССР, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Восстановить ФИО3 срок принятия наследства состоящего из земельного участка, площадью 1000 кв.м расположенного по адресу: <адрес>, Сунженский муниципальный район, с.<адрес> открывшегося после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> СОАССР.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Верховный суд Республики Ингушетия через Сунженский районный суд.

Судья

Копия верна: судья

Сунженского районного суда РИ А.И. Наурузов