Ганиев Шерзода Абдурахмонович

дело № 5-561/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

22 июля 2019 года г. Нефтеюганск

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ганеев Р.Г.

расположенный по адресу: ХМАО - Югра, г. Нефтеюганск, 7 мкр., дом 52,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Ганиева Шерзода Абдурахмоновича, (дата) года рождения, уроженца (иные данные), гражданина Республики (иные данные), не работающего, проживающего по адресу: (адрес),

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

(дата), в 13:45, на 8 км а/д «подъезд к г. Сургут», г. Нефтеюганска, ХМАО-Югры, при проверке документов, выявлен гражданин Республики (иные данные) Ганиев Ш.А., который в период своего предыдущего пребывания, прибыл в РФ (дата), в порядке не требующем получение визы, сроком на 90 суток по (дата), после чего (дата) покинул территорию РФ и (дата) снова въехал в РФ, т.е. находился на территории РФ свыше 90 суток суммарно в течении периода в 180 суток, тем самым с (дата) уклонялся от выезда за пределы РФ, покинул территорию РФ только (дата), чем нарушил п. 1 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Ганиев Ш.А. вину в совершении им административного правонарушения признал полностью. Пояснил, что в (адрес) проживает вместе с матерью гражданкой РФ, мать является инвалид...

...ом (иные данные), нуждается в помощи.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 гражданка РФ, пояснила, что является матерью Ганиева Ш.А., проживают вместе с сыном в (адрес). Поскольку является инвалидом (иные данные) по зрению, постоянно нуждается в помощи своего сына.

Судья, выслушав Ганиева Ш.А., свидетеля ФИО3, исследовав материалы дела, считает, что вина Ганиева Ш.А. в совершении правонарушения полностью доказана и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от (дата), согласно которому, (дата), в 13:45, на 8 км а/д «подъезд к г. Сургут», г. Нефтеюганска, ХМАО-Югры, при проверке документов, выявлен гражданин Республики (иные данные) Ганиев Ш.А., который в период своего предыдущего пребывания, прибыл в РФ (дата), в порядке не требующем получение визы, сроком на 90 суток по (дата), после чего (дата) покинул территорию РФ и (дата) снова въехал в РФ, т.е. находился на территории РФ свыше 90 суток суммарно в течении периода в 180 суток, тем самым с (дата) уклонялся от выезда за пределы РФ, покинул территорию РФ только (дата), чем нарушил п. 1 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- рапортом старшего инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Нефтеюганску, из которого следует, что при проверке документов выявлен гражданин Республики (иные данные) Ганиев Ш.А., который прибыл в РФ (дата), в порядке не требующем получение визы, сроком на 90 суток по (дата), после чего (дата) покинул территорию РФ и (дата) снова въехал в РФ, т.е. находился на территории РФ свыше 90 суток суммарно в течении периода в 180 суток, тем самым с (дата) уклонялся от выезда за пределы РФ, покинул территорию РФ только (дата);

- копией паспорта, из которого следует, что Ганиев Ш.А. является гражданином Республики (иные данные);

- сведениями СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых следует, что Ганиев Ш.А. прибыл в РФ (дата), (дата) покинул территорию РФ и (дата) снова въехал в РФ, выехал из РФ (дата).

Несмотря на то, что в справке СПО «Мигрант-1» указана фамилия Ганиева Ш.А. без указания отчества, судья признает данную справку в качестве допустимого доказательства, поскольку, указанные в них сведения: фамилия, имя, дата рождения, серия и номер паспорта совпадают с паспортом гражданина Республики (иные данные) на имя Ганиева Шерзода Абдурахмоновича.

Судья квалифицирует действия Ганиева Ш.А. по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния».

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность Ганиева Ш.А., его имущественное положение.Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не находит.

Учитывая тот факт, что международно-правовые акты являются частью правовой системы Российской Федерации, при решении вопроса о возможности назначения в качестве дополнительного наказания, установленного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики, судьи должны применять не только нормы национального законодательства, действующие в этой сфере, но и акты международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 05 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

По смыслу положений указанных в Конвенции, административное выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Следовательно, при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, не должен ограничиваться установлением лишь формальных оснований применения закона, а обязан исследовать и оценить реальные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, в том числе длительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода, обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в российское гражданство.

Учитывая, характер совершенного административного правонарушения, наличие у Ганиева Ш.А. на территории Российской Федерации постоянного места жительства, что не исключает возможность сотрудникам отдела по вопросам миграции осуществлять необходимый контроль режима пребывания и проживания в Российской Федерации иностранного гражданина, а также учитывая, что Ганиев Ш.А. на территории (адрес) проживает вместе с матерью, являющейся гражданкой РФ, судья считает возможным не применять к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Ганиева Шерзода Абдурахмоновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет - получатель штрафа: УФК по ХМАО-Югре (УМВД России по ХМАО-Югре), ИНН 860 1010 390, КПП 860 101 001, ОКТМО 71 874 000, р/счет 40101810565770510001, Банк: РКЦ Ханты-Мансийск г.Ханты-Мансийск, БИК 047 162 000, КБК 18811643000016000140, УИН 18880486180000021397.

В случае неуплаты административного штрафа по истечении шестидесяти дней, лицо будет привлечено к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в течение десяти суток со дня получения копии постановления, через Нефтеюганский районный суд. В этот же срок постановление может быть опротестовано прокурором.

Судья: подпись

Копия верна: судья Р.Г. Ганеев