Ганнота Руслана Руслановича

63RS0007-01-2020-004265-69

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» февраля 2021 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Серовой С.Н.,

при помощнике судьи Старостиной О.С.,

с участием помощника прокурора Волжского района Самарской области Венцова П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-483/2021 по административному исковому заявлению <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Ганноте Р. Р.чу о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Ганноте Р.Р. о прекращении права на управление транспортными средствами, указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения. По результатам проведенной проверки установлен факт осуществления водительской деятельности Ганнотой Р.Р., состоящим на диспансерном учете в ГБУЗ СО «Волжская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом: «Пагубное употребление каннабиноидов с вредными последствиями». Управление транспортным средством при наличии указанного диагноза создает реальную угрозу транспортной безопасности и может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан. Ганнота Р.Р. имеет водительское удостоверение категории В, В1 (AS), М №, выданное ДД.ММ.ГГГГ года. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Так, противопоказаниями дл...

...я осуществления управления транспортными средствами всех категорий являются, в частности алкоголизм, наркомания, токсикомания. Просит суд прекратить действие права Ганноты Р. Р.ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения категории В, В1 (AS), М №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Помощник прокурора <адрес> Венцов П.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил административный иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Ганнота Р.Р. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств суду не представил.

Представители заинтересованных лиц ГБУЗ СО «Волжская центральная районная больница» и ОГИБДД О МВД РФ по Волжскому району Самарской области в судебное заседание не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Пунктом 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Положениями п.1, п.4 ст.23.1 указанного ФЗ N 196-ФЗ предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 1, п. 2, п. 4 ФЗ N 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

На основании п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации. В настоящее время такой порядок Правительством Российской Федерации не принят.

В силу п. 2 ст. 6 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечню медицинских показаний к управлению транспортным средствам, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», противопоказаниями к управлению транспортными средствами всех категорий являются, в частности алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Согласно информации ОГИБДД ОМВД России по Волжскому району Самарской области Ганнота Р. Р.ч, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение категории В, В1(AS), М №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и подтверждается представленными в материалы дела документами, что Ганнота Р. Р.ч, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес> состоит под диспансерным наблюдением в наркологическом кабинете ГБУЗ СО «Волжская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом: «пагубное употребление каннабиноидов с вредными последствиями», ремиссия 0 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Ганноты Р.Р. составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что Ганнота Р.Р. управлял а/м Лада Гранта в состоянии опьянения.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. Ганнота Р.Р. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (употребление наркотического средства без назначения врача), назначено наказание в виде административного штрафа.

Таким образом, наличие у Ганноты Р.Р. заболевания, препятствующего возможности управления транспортными средствами, а также отсутствие ремиссии в состоянии здоровья является основанием для прекращения действия права Ганнота Р.Р. на управление транспортными средствами, поскольку данные обстоятельства представляют непосредственную угрозу для безопасности дорожного движения, чем нарушаются права неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Прокурора Волжского района Самарской области в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права Ганноты Р. Р.ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, до прекращения его диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья С.Н. Серова

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2021г.