Ганженко Виктор Алексеевич

Судья Н.Д. Тазиев Дело № 33–11708/15

Учет № 24

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 августа 2015 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Л.И. Сибгатуллиной,

судей А.М. Гильмутдинова, Р.Ш. Адиятуллина,

при секретаре судебного заседания Ш.С.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.М. Гильмутдинова гражданское дело по апелляционной жалобе Ю.Р.Н. на решение Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 28 апреля 2015 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Ш.А.В., А.Л.М. к С.К.И. о признании недействительным зарегистрированное право собственности на земельный участок ...., признании договора купли продажи недействительными, аннулировании записи о государственной регистрации право собственности на земельный участок, отказать.

Иск С.К.И. к Ш.А.В., А.Л.М., Ю.Р.Н. о признании регистрации права собственности на земельный участок недействительными, признании договоров купли-продажи не действительными, снятии земельного участка с кадастрового учета удовлетворить частично.

Признать недействительной регистрацию права собственности Ю.Р.Н. на земельный участок с кадастровым номером .... и аннулировать запись о государственной регистрации ее права на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним .... от <дата>.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером .....

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадас...

...тровым номером .... от <дата>, заключенный между Ю.Р.Н. и Ш.А.В..

Признать недействительной регистрацию права собственности Ш.А.В. на земельный участок с кадастровым номером .... и аннулировать запись о государственной регистрации его права на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним .... от <дата>.

Признать недействительным договор купли-продажи ? доли земельного участка с кадастровым номером .... от <дата>, заключенный между Ш.А.В. и А.Л.М..

Признать недействительной регистрацию права собственности А.Л.М. на ? долю земельного участка с кадастровым номером .... и аннулировать запись о государственной регистрации его права на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним .... от <дата>.

Признать недействительной регистрацию права собственности Ш.А.В. на ? долю земельного участка с кадастровым номером .... и аннулировать запись о государственной регистрации его права на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним .... от <дата>.

В удовлетворении остальных исковых требований С.К.И. отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы об отмене решения суда, выслушав пояснения явившихся по делу лиц, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Ш.А.В. и А.Л.М. обратились с иском к С.К.И. о признании недействительным зарегистрированного права собственности на земельный участок ...., аннулировании записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований указали, что <дата> Ш.А.В. по договору купли-продажи земельного участка приобрел у Ю.Р.Н. земельный участок с кадастровым номером ...., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общая площадь <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок принадлежал Ю.Р.Н. на праве собственности на основании решения Президиума Исполкома Высокогорского районного совета народных депутатов Республики Татарстан «О предоставлении земель гражданам» от <дата> .... (архивная выписка .... от <дата>), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> сделана запись регистрации .....

<дата> Ш.А.В. по договору купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок продал А.Л.М. ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..... В настоящее время Ш.А.В. и А.Л.М. принадлежит по ? доле в праве общей долевой собственности на данный земельный участок.

В ходе проведения работ по межеванию земельного участка от председателя садового товарищества «<данные изъяты>» Г.В.А. им стало известно, что у земельного участка имеется другой собственник - С.К.И., у которого также имеется свидетельство о регистрации права собственности.

Ш.А.В. обратился за разъяснениями в Высокогорский отдел Управления Росреестра по Республике Татарстан. В ответе ему было указано о необходимости обращения в суд.

А.Л.М. и Ш.А.В. просили признать недействительным зарегистрированное право собственности С.К.И. на земельный участок с кадастровым номером ...., аннулировать запись о государственной регистрации право собственности на земельный участок, признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером .....

С.К.И. обратился с встречным иском к Ш.А.В., А.Л.М. и Ю.Р.Н. о признании регистрации права собственности на земельный участок недействительными, признании договоров купли-продажи не действительными, снятии земельного участка с кадастрового учета.

В обоснование встречных исковых требований указал, что <дата> между ним и Г.И.Н. был заключен договор купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности С.К.И. на земельный участок зарегистрировано <дата>, <дата> проведено межевание земельного участка.

Г.И.Н. являлся собственником спорного земельного участка на основании государственного акта на право собственности на землю ...., выданного на основании постановления Главы администрации Высокогорского района Республики Татарстан .... от <дата>. Кадастровый паспорт на земельный участок был получен Г.И.Н. <дата>, участку присвоен кадастровый номер ..... Также Г.И.Н. являлся членом СНТ «<данные изъяты>», им оплачивались членские взносы.

С.К.И. является членом СНТ «<данные изъяты>», оплачивает членские взносы и земельный налог, на участок завезены сваи для строительства.

Считает, что договоры по купле-продаже земельного участка ...., расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «<данные изъяты>», заключенные между Ю.Р.Н., Ш.А.В. и А.Л.М., а также полученные ими свидетельства о регистрации права собственности являются незаконными и недействительными, поскольку Ю.Р.Н. не пользовалась земельным участком, не несла бремя по его содержанию - не оплачивала земельный налог, не состояла членом СНТ «<данные изъяты>», соответственно не оплачивала членские взносы. В 1999 году спорный земельный участок постановлением Главы администрации Высокогорского района Республики Татарстан .... от <дата> был изъят у Ю.Р.Н. в связи с ее добровольным отказом от земельного участка. Постановление является законным, обоснованным и действующим. Соответственно, все последующие действия Ю.Р.Н., Ш.А.В. и А.Л.М. по отчуждению земельного участка и регистрации права собственности также являлись недействительными и незаконными.

С.К.И., полагая, что является добросовестным приобретателем и законным собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», участок ...., просил признать Ю.Р.Н. не приобретшей право собственности на спорный земельный участок, признать недействительной регистрацию права собственности Ю.Р.Н. на вышеуказанный земельный участок и аннулировать запись о государственной регистрации права .... от <дата> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, аннулировать кадастровый номер земельного участка .... и кадастровый паспорт земельного участка от <дата> ...., признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ...., заключенный между Ю.Р.Н. и Ш.А.В. <дата>, признать недействительной регистрацию права собственности Ш.А.В. на земельный участок с кадастровым номером .... и аннулировать запись о государственной регистрации права .... от <дата> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, признать недействительным договор купли-продажи ? доли земельного участка с кадастровым номером ...., заключенный между Ш.А.В. и А.Л.М. <дата>, признать недействительной регистрацию права собственности А.Л.М. на ? долю земельного участка с кадастровым номером .... и аннулировать запись о государственной регистрации права .... от <дата> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, признать недействительной регистрацию права собственности Ш.А.В. на ? долю земельного участка с кадастровым номером .... и аннулировать запись о государственной регистрации права .... от <дата> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан.

Ш.А.В., А.Л.М. в заседание суда первой инстанции не явились.

С.К.И. и его представитель Б.А.А. первоначальный иск не признали, встречные исковые требования поддержали в полном объеме, уточнив свои исковые требования, просили снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером .....

Ю.Р.Н. первоначальный иск полагала обоснованным, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.

Г.И.Н. в удовлетворении основного иска просил отказать, встречные исковые требования удовлетворить.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан Г.Г.Ф. оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Суд вынес решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе Ю.Р.Н. ставит вопрос об отмене решения, полагая его необоснованным и несправедливым. При этом указывает, что спорным земельным участком пользовалась, несла бремя его содержания, оплачивала налог и членские взносы, не смогла предоставить документальное подтверждение права на земельный участок в связи утерей данных документов. Суд в решении основывается на постановлении Главы администрации Высокогорского района .... от <дата> «Об изъятии земельных участков», согласно которому она в добровольном порядке отказалась от прав на спорный земельный участок, и постановлении .... от <дата>, которым закрепляет указанный участок за другим лицом. Но она от прав на земельный участок не отказывалась, заявления о добровольном отказе от спорного участка, не писала. В ходе рассмотрения дела она заявляла ходатайство об истребовании указанных документов, в том числе, и заявления о добровольном отказе от земельного участка, однако ходатайство не было удовлетворено, документы не представлены.

В суде апелляционной инстанции Ю.Р.Н. и её представитель адвокат Ш.Г.З. поддержали апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам.

Ш.А.В., А.Л.М. полагали необходимым апелляционную жалобу удовлетворить.

С.К.И. и его представитель Б.А.А. просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с требованиями статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

На основании статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Статьей 31 Земельного кодекса РСФСР предусматривалось, что право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов (часть 1).

Форма государственного акта была утверждена Советом Министров РСФСР (часть 2).

Право на земельный участок может возникнуть из акта государственного органа или органа местного самоуправления, наделенных полномочиями предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Акт (решение) органа государственной власти или местного самоуправления в данном случае является основанием для приобретения права собственности (в процессе приватизации) на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из материалов дела следует, что Ю.Р.Н. на основании выписки из решения Президиума исполкома Высокогорского районного совета народных депутатов Республики Татарстан .... от <дата> зарегистрировала в Едином реестре прав на недвижимое имущество право собственности на земельный участок кадастровым номером ...., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> сделана запись регистрации ..... На основании решения Высокогорского районного совета народных депутатов Республики Татарстан .... от <дата> Ю.Р.Н. выдано свидетельство на право собственности .... от <дата>.

Как установлено судом первой инстанции, <дата> за .... было принято решение Президиума Высокогорского районного Совета Народных депутатов Республики Татарстан, согласно которому произведено изъятие земель Учхоза КГВИ, об отводе и закреплении этой площади садоводческим товариществам, кооперативам, обществам с правом владения земельным участком каждым их членом в пожизненное наследуемое владение. При этом, указания о предоставлении Ю.Р.Н. земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м .... в СНТ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, в решении не имеется.

Судом также установлено, что постановлением Главы администрации Высокогорского района Республики Татарстан .... от <дата> спорный земельный участок был изъят у Ю.Р.Н. в связи с ее добровольным отказом от земельного участка.

С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о недействительности выписки из решения Президиума исполкома Высокогорского районного совета народных депутатов Республики Татарстан .... от <дата>, выданной Ю.Р.Н. <дата>.

Поскольку спорный земельный участок у Ю.Р.Н. был изъят постановлением Главы администрации Высокогорского района Республики Татарстан .... от <дата>, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии у Ю.Р.Н. полномочий на заключение сделки по отчуждению земельного участка с кадастровым номером ...., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общая площадь <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», участок ...., и признал договор купли-продажи указанного земельного участка с кадастровым номером .... от <дата>, заключенный между Ю.Р.Н. и Ш.А.В., а также договор купли-продажи ? доли земельного участка с кадастровым номером .... от <дата>, заключенный между Ш.А.В. и А.Л.М., недействительными, и прекратил право собственности Ш.А.В. и А.Л.М. на спорный земельный участок.

Также судом первой инстанции обоснованно отклонены доводы Ю.Р.Н. о том, что от спорного земельного участка не отказывалась, поскольку постановление Главы администрации Высокогорского района .... от <дата> «Об изъятии земельных участков», в том числе, у Ю.Р.Н., не оспорено и не отменено.

При этом судебная коллегия считает необходимым отметить, что постановления Главы Администрации от <дата>, как «Об изъятии земельных участков» ...., так и «О предоставлении земель гражданам» ...., изданы в пределах компетенции органа местного самоуправления в соответствии с действовавшим на то момент Законом Российской Федерации «О местном самоуправлении в Российской Федерации» от 06 июня 1991 года №1550-1.

Также обоснованно судом первой инстанции отклонены доводы Ю.Р.Н. о том, что она пользовалась земельным участком и оплачивала налоги за него, поскольку, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств в обосновании указанных доводов. Как правильно указал суд, Ю.Р.Н. более 10 лет не проявляла должной озабоченности по реализации своих прав на спорный земельный участок, не использовала земельный участок по целевому назначению, членские и целевые взносы, налоги на землю не платила, надлежащих мер по декларированию своих прав на земельный участок не совершала.

Частично удовлетворяя встречные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что земельный участок .... в СНТ «<данные изъяты>» в соответствии с действующим на момент предоставления земельного участка законодательством, предоставлен Г.И.Н., который надлежащим образом оформил права на земельный участок и в последующем продал его С.К.И..

Как установлено судом первой инстанции, Г.И.Н. являлся собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: <адрес> участок ...., на основании государственного акта на право собственности на землю ...., выданного на основании постановления Главы администрации Высокогорского района Республики Татарстан .... от <дата>. Кадастровый паспорт на земельный участок был получен Г.И.Н. <дата>, участку присвоен кадастровый номер ..... Г.И.Н. являлся членом СНТ «<данные изъяты>», им оплачивались членские взносы.

<дата> между С.К.И. и Г.И.Н. заключен договор купли-продажи спорного земельного участка, право собственности С.К.И. зарегистрировано <дата>.

С учетом установленных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что С.К.И. вышеуказанный земельный участок был приобретен у Г.И.Н. на законных основаниях, сделка прошла надлежащую регистрацию, проведено межевание участка. С.К.И. является членом СНТ «<данные изъяты>», им оплачиваются членские взносы и земельный налог.

Доводы апелляционной инстанции о том, что Ю.Р.Н. заявления о добровольном отказе от прав на спорный земельный участок не писала, что указанное заявление по её ходатайству судом не истребовано, не могут повлечь отмену обжалуемого решения суда по следующим основаниям.

Согласно статье 40 Земельного кодекса РСФСР право собственности граждан на земельный участок или его часть прекращается в случаях, в том числе, добровольного отказа от земельного участка.

Из буквального толкования текста постановления Главы администрации Высокогорского района .... от <дата> «Об изъятии земельных участков», следует, что оно издано на основе, в том числе личного заявления Ю.Р.Н. о добровольном отказе от земельного участка. Отсутствие в архивном фонде указанного заявления не может служить подтверждением того, что заявление о добровольном отказе от земельного участка Ю.Р.Н. не подавалось, поскольку срок хранения подобного рода заявлений составляет не более пяти лет и в архив они не сдаются. Также следует отметить, что с момента издания постановления об изъятии земельных участков, прошло более 15 лет.

Мотивы, по которым суд пришел к выводу о частичном удовлетворении встречных исковых требований, а также об отказе в удовлетворении первоначальных исковых требований, оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, приведены в мотивировочной части решения суда, и считать их неправильными у судебной коллегии не имеется оснований.

Таким образом, при разрешении спора судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы фактически выражают несогласие с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене решения не содержат, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 19 декабря 2003 года за №23 «О судебном решении» разъяснил, что решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 2 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Эти требования при вынесении решения судом первой инстанции соблюдены.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 199, 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 28 апреля 2015 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Ю.Р.Н. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу в день его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи