Гапонова Оксана Александровна

Судья – Зубарева И.В. Дело № 33-14859/2024

№ 2-12975/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 мая 2024 г. г. Краснодар

Судья судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда Агафоновой М.Ю.,

при секретаре-помощнике Захаровой О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя АО «АльфаСтрахование» по доверенности Ивановой ...........7 на определение Прикубанского районного суда города Краснодара от 10 января 2023 г.

УСТАНОВИЛА:

Заочным решением Прикубанского районного суда города Краснодара от 14 июля 2022 г. частично удовлетворено заявление АО «АльфаСтрахование» об изменении решения финансового уполномоченного от 10 декабря 2020 г. № У-20-173066/5010-002. Снижен размер неустойки до 100 504,44 руб.

На данное решение представитель АО «АльфаСтрахование» по доверенности Кузнецова Е.А. подала апелляционную жалобу.

Определением Прикубанского районного суда города Краснодара от 12 августа 2022 г. апелляционная жалоба АО «АльфаСтрахование» на заочное решение Прикубанского районного суда города Краснодара от 14 июля 2022 г. оставлена без движения. Заявителю предоставлен срок для устранения недостатков до 12 октября 2022 г.

Определением Прикубанского районного суда города Краснодара от 13 октября 2022 г. апелляционная жалоба АО «АльфаСтрахование» на заочное решение Прикубанского районного суда города Краснодара от 14 июля 2022 г. оставлена без движения. Заявителю предоставлен срок для устранения недостатков до 31 декабря 2022 г.

Обжалуемым определением Прикубанского районного суда города Краснодара...

... от 10 января 2023 г. апелляционная жалоба АО «АльфаСтрахование» возвращена.

В частной жалобе представитель АО «АльфаСтрахование» по доверенности Иванова Д.П. просит определение суда отменить, как незаконное, вынесенное с нарушением норм процессуального права.

В соответствии со статьей 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение частной жалобы производится без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу об отмене определения Прикубанского районного суда города Краснодара от 10 января 2023 г.

В соответствии со статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Как установлено частью 1 статьи 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В соответствии со статьей 323 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 324 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору в случае невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения.

Как следует из материалов дела определением Прикубанского районного суда города Краснодара от 12 августа 2022 г. апелляционная жалоба АО «АльфаСтрахование» на заочное решение Прикубанского районного суда города Краснодара от 14 июля 2022 г. оставлена без движения. Заявителю предоставлен срок для устранения недостатков до 12 октября 2022 г.

Оставляя апелляционную жалобу без движения, суд первой инстанции, сославшись на положения статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, указал, что АО «АльфаСтрахование» подана немотивированная апелляционная жалоба. Не представлены доказательства направления и вручения копий жалобы иным лицам, участвующим в деле, а так же подтверждение оплаты государственной пошлины, не представлена надлежащим образом заверенная копия диплома представителя.

Суд первой инстанции, установив отсутствие сведений о получении АО «АльфаСтрахование» копии определения Прикубанского районного суда города Краснодара от 12 августа 2022 г., определением от 13 октября 2022 г. продлил срок оставления апелляционной жалобы АО «АльфаСтрахование» на заочное решение Прикубанского районного суда города Краснодара от 14 июля 2022 г. без движения до 31 декабря 2022 г. включительно.

Обжалуемым определением суд первой инстанции возвратил апелляционную жалобу заявителю на основании статьи 324 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, указав, что АО «АльфаСтрахование» не устранены недостатки, указанные в определениях суда от 12 августа 2022 г. и 13 октября 2022 г.

Согласно сопроводительным письмам копии определений Прикубанского районного суда г. Краснодара от 12 августа 2022 г. и 13 октября 2022 г. направлены АО «АльфаСтрахование» по адресу: г. Волгоград, ул. Рокоссовского, д. 62, в день вынесения указанных судебных актов.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие своевременное направление и получении копии указанных определений АО «АльфаСтрахование».

В частной жалобе представитель АО «АльфаСтрахование» указывает, что определения об оставлении апелляционной жалобы без движения не были направлены судом по адресу для корреспонденции, указанному в заявлении: г. Краснодар, ул. Болотникова, д. 24/2, и не поступали в АО «АльфаСтрахование».

При таких обстоятельствах АО «АльфаСтрахование» не имело возможности своевременно реализовать право на обращение в суд в целях исправления недостатков, указанных в судебном акте.

На основании изложенного, судья, апелляционной инстанции приходит к выводу, что судом первой инстанции сделан ошибочный вывод о возращении апелляционной жалобы, в связи с чем, определение Прикубанского районного суда города Краснодара от 10 января 2023 г. подлежит отмене.

Исходя из положений статьи 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления проверяет их на соответствие требованиям статей 321 и 322 настоящего Кодекса и разъясняет лицам, участвующим в деле, право представить возражения относительно них.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения и направление или вручение их копий другим лицам, участвующим в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и возражениями относительно них.

На основании изложенного, данное дело подлежит возвращению в суд первой инстанции для предоставления АО «АльфаСтрахование» мотивированной апелляционной жалобы, соответствующей требованиям статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и выполнения требований статьи 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 334, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛА:

Частную жалобу представителя АО «АльфаСтрахование» по доверенности Ивановой ...........8 удовлетворить.

Определение Прикубанского районного суда города Краснодара от 10 января 2023 г. отменить.

Материалы гражданского дела возвратить в суд первой инстанции для предоставления АО «АльфаСтрахование» мотивированной апелляционной жалобы, соответствующей требованиям статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и выполнения судом требований статьи 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Краснодарского краевого суда: М.Ю. Агафонова

№ 2-1069/2024

64RS0047-01-2024-000849-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2024 года город Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Мониной О.И.,

при секретаре судебного заседания Курбанове Р.Д.,

с участием представителя истца Савельевой Т.В.,

представителя ответчика Мещеряковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гапоновой Оксаны Александровны к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении в стаж периодов работы,

установил:

Гапонова О.А. обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении в стаж периодов работы. Требования мотивированы тем, что 18.01.2023 года обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением об отказе в установлении пенсии №240000000963/330846/23 от 24.01.2024 года было отказано в назначении данного вида пенсии, в виду отсутствия требуемого 30-летнего продолжительности лечебной деятельности, установлено наличие 23 года 07 месяцев 15 дней с учетом применения постановления Правительства от 29.10.2002 года №781. В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с лечебной деятельностью, не включены периоды работы с 15.02.2007 года по 01.02.2010 года в должности операционной медицинской сестры (по переливанию крови), с 02.02.2010 года по 16.11.2010 года в должности старшей операционной медицинской сестры в отделении переливания крови центра анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии в Саратовском военно-медицинском институте (филиале) государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова»; периоды нахождения в командировке с 20.04.2015 по 24.04.2015, с 28.10.2019 по 30.10.2019 г.; учебные отпуска с 23.11.2015 по 23.12.2015, с 16.05.2016 по 24.06.2016, с 24.10.2016 по 07.11.2016, с 27.02.2017 по 23.03.2017, с 13.11.2017 по 10.12.2017, с 01.10.2018 по 04.11.2018, с 11.02.2019 по 12.03.2019, с 16.09.2019 по 13.10.2019, с 24.12.2020 по 31.12.2020, с 15.06.2021 по 28.06.2021. С указанным решением ответчика истец не согласна, что послужило основанием для подачи настоящего иска, в котором просила решение об отказе в установлении пенсии №240000000963/330846/23 от 24.01.2024 года отменить в части не включения в стаж для досрочного назначения страхо...

...вой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20.п.1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работ с 15.02.2007 года по 01.02.2010 года в должности операционной медицинской сестры (по переливанию крови), с 02.02.2010 года по 16.11.2010 года в должности старшей операционной медицинской сестры в отделении переливания крови центра анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии в Саратовском военно-медицинском институте (филиале) государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова» в календарном исчислении; периоды нахождения в командировке с 20.04.2015 по 24.04.2015, с 28.10.2019 по 30.10.2019 г.; учебные отпуска с 23.11.2015 по 23.12.2015, с 16.05.2016 по 24.06.2016, с 24.10.2016 по 07.11.2016, с 27.02.2017 по 23.03.2017, с 13.11.2017 по 10.12.2017, с 01.10.2018 по 04.11.2018, с 11.02.2019 по 12.03.2019, с 16.09.2019 по 13.10.2019, с 24.12.2020 по 31.12.2020, с 15.06.2021 по 28.06.2021. Возложить обязанность на ответчика включить в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 15.02.2007 года по 01.02.2010 года в должности операционной медицинской сестры (по переливанию крови), с 02.02.2010 года по 16.11.2010 года в должности старшей операционной медицинской сестры в отделении переливания крови центра анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии в Саратовском военно-медицинском институте (филиале) государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова» в календарном исчислении; периоды нахождения в командировке с 20.04.2015 по 24.04.2015, с 28.10.2019 по 30.10.2019 г.; учебные отпуска с 23.11.2015 по 23.12.2015, с 16.05.2016 по 24.06.2016, с 24.10.2016 по 07.11.2016, с 27.02.2017 по 23.03.2017, с 13.11.2017 по 10.12.2017, с 01.10.2018 по 04.11.2018, с 11.02.2019 по 12.03.2019, с 16.09.2019 по 13.10.2019, с 24.12.2020 по 31.12.2020, с 15.06.2021 по 28.06.2021 в календарном исчислении.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила требования удовлетворить.

Истец извещена о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, поддержала письменные возражения, приобщенные к материалам дела.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, следуя закрепленному ст. 12 ГПК РФ, а также ст. 123 Конституции РФ, принципу состязательности сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В п. 2 ст. 27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», определен следующий порядок применения нормативно-правовых актов при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения:

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397) и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» применяются для учета и исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992;

Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» применяется для учета и исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 по 31 октября 1999 включительно;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» применяются для учета и исчисления соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 по 31 декабря 2001 включительно.

С 01.01.2002 применяются Список и Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

Наряду с вышеперечисленными нормативно-правовыми актами применяются Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Министерства здравоохранения России от 03.11.1999 № 395; Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.10.1999 № 377, Разъяснение Министерства труда от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативно- правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, то есть действовавшие на 31.12.2001.

К таким нормативным правовым актам, в частности, относились постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет»; Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Министерства здравоохранения России от 03.11.1999 № 395; Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.10.1999 № 377, Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, регулировавшие пенсионное обеспечение медицинских работников за периоды работы до 01.11.1999, и после указанной даты соответственно. При этом после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (с 12.11.2002) применяются Список и Правила, утвержденные указанным постановлением.

Наряду с вышеперечисленными нормативно-правовыми актами применяется Разъяснение Министерства труда от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

Согласно вышеуказанным Спискам право на пенсию предоставляется медицинским работникам при наличии одновременно двух условий - работа в определенных должностях и определенных лечебных учреждений.

Решением об отказе в установлении пенсии №240000000963/330846/23 от 24.01.2024 года было отказано в назначении данного вида пенсии, в виду отсутствия требуемого 30-летнего продолжительности лечебной деятельности, установлено наличие 23 года 07 месяцев 15 дней с учетом применения постановления Правительства от 29.10.2002 года №781. В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью не включены периоды работы с 15.02.2007 года по 01.02.2010 года в должности операционной медицинской сестры (по переливанию крови), с 02.02.2010 года по 16.11.2010 года в должности старшей операционной медицинской сестры в отделении переливания крови центра анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии в Саратовском военно-медицинском институте (филиале) государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова»; периоды нахождения в командировке с 20.04.2015 по 24.04.2015, с 28.10.2019 по 30.10.2019 г.; учебные отпуска с 23.11.2015 по 23.12.2015, с 16.05.2016 по 24.06.2016, с 24.10.2016 по 07.11.2016, с 27.02.2017 по 23.03.2017, с 13.11.2017 по 10.12.2017, с 01.10.2018 по 04.11.2018, с 11.02.2019 по 12.03.2019, с 16.09.2019 по 13.10.2019, с 24.12.2020 по 31.12.2020, с 15.06.2021 по 28.06.2021.

Между тем, в соответствие с Директивой Генерального штаба ВС РФ от 11.06.1999г. №341/6/1528 военно-медицинский институт при Саратовском государственном университете, 51 поликлиника, 163 стоматологическая поликлиника и войсковая часть 63632, где проходила деятельность истца, реорганизованы в Саратовский военно-медицинский институт (подтверждается справкой Саратовского военно-медицинского институту от 13.11.2010г. №2448).

Согласно лицензии от 18.07.2009г. государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Саратовский военно-медицинский институт осуществляет медицинскую деятельность.

В п.1 Примечания к единой Номенклатуре государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ №627 от 07.10.2005г., указано, что лечебно- профилактические учреждения (больницы, диспансеры, родильные дома и другие учреждения), используемые с целью преподавания высшими медицинскими образовательными учреждениями или в научных целях медицинскими научными организациями, являются клиническими учреждениями. В пункте 7 Примечаний к Номенклатуре указано: клиники - лечебно-профилактические учреждения (больницы, родильные дома и другие учреждения здравоохранения), входящие в состав высших медицинских образовательных учреждений, медицинских научных организаций, Федерального бюро медико-социальной экспертизы, научно- практических центров медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов или подчиненные медицинским вузам и научным организациям, являются их структурными подразделениями.

Согласно п.1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №1066 от 22.09.1999, в стаж засчитывается работа в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций,

Согласно п.6 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002г., в стаж работы засчитывается работа в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций.

Согласно п.7 Устава государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Саратовского военно-медицинского института:

Институт проводит лечебно - диагностическую работу на собственной клинической базе, представленной клиниками Института, а также в лечебно -диагностических учреждениях г.Саратова. Лечебно- диагностическая работа организуется и проводится в соответствии с лицензиями.

Задачами лечебно-диагностического процесса являются: обеспечение учебного и научного процесса в Институте; оказание стационарной, амбулаторной квалифицированной и специализированной медицинской помощи военнослужащим и другим закрепленным контингентам больных, их медицинская реабилитация; медицинское освидетельствование лиц, находящихся на обследовании и лечении; изучение причин возникновения и распространения различных заболевании среди военнослужащих и разработка мероприятий по их профилактике; проведение клинической работы в интересах образовательной м научно- исследовательской видов деятельности с комплектованием клиник тематическими больными, в том числе для оказания медицинских услуг на договорной и платной основе; методическая помощь учреждениям и подразделениям медицинской службы зоны ответственности, разработка и внедрение в повседневную практику военного здравоохранения новых медицинских технологий.

Согласно лицензии от 18.07.2009г. государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Саратовский военно-медицинский институт осуществляет медицинскую деятельность.

Анализируя изложенные выше положения закона и оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в период с 15.02.2007 по 01.02.2010 г., с 02.02.2020 по 16.11.2020 года истец осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения в должностях, поименованных Списком, поскольку работала в учреждении военно-медицинского института, осуществляющего медицинскую деятельность, что подтверждается изложенными выше письменными доказательствами, Поскольку должности операционной медицинской сестры и старшей операционной медицинской сестры предусмотрены Списком от 29.10.2022 года, подлежат удовлетворению требования истца в части возложения обязанности на ответчика включить в стаж лечебной деятельности истца период работы с 15.02.2007 года по 01.02.2010 года в должности операционной медицинской сестры (по переливанию крови), с 02.02.2010 года по 16.11.2010 года в должности старшей операционной медицинской сестры в отделении переливания крови центра анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии в Саратовском военно-медицинском институте (филиале) государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова» в календарном исчислении. Решение ответчика в части исключения указанного периода из стажа лечебной деятельности истца подлежит признанию незаконным, что фактически влечет его отмену в указанной части. При этом суд полагает, что требование об отмене решения государственного органа является правом лица его вынесшего, не содержится в перечне способах защиты нарушенных прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, в связи с чем в указанной части требований суд полагает необходимым отказать.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исчисление стажа в периоды нахождения на курсах повышения квалификации производится в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

В соответствии со ст.196 ТК РФ в случаях предусмотренных Федеральным законом, иными нормативными актами работодатель обязан проводить повышение квалификации, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии с требованиями ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. № 5487-1, приказа Минздрава РФ от 09.08.2001 г. № 314 «О порядке получения квалификационных категорий», повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора.

Требованиями ст. 63 Основ законодательства Российской Федерации по охране здоровья граждан, утв. Верховным Советом Российской Федерации от 22 июля 1993г. № 5487-1, предусматривалась обязанность медицинских работников повышать квалификацию с целью обновления теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач по охране здоровья населения.

В оспариваемые периоды - нахождения в командировке с 20.04.2015 по 24.04.2015, с 28.10.2019 по 30.10.2019 г.; учебные отпуска с 23.11.2015 по 23.12.2015, с 16.05.2016 по 24.06.2016, с 24.10.2016 по 07.11.2016, с 27.02.2017 по 23.03.2017, с 13.11.2017 по 10.12.2017, с 01.10.2018 по 04.11.2018, с 11.02.2019 по 12.03.2019, с 16.09.2019 по 13.10.2019, с 24.12.2020 по 31.12.2020, с 15.06.2021 по 28.06.2021 истец работала в учреждении и занимала должность, соответствующие требованиям Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Нахождение на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках является одним из обязательных условий осуществления медицинской деятельности, истец совершенствовала уровень своей профессиональной подготовки. При этом спорные периоды имели место в период работы осуществления истцом лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В связи с изложенным подлежат удовлетворению требования истца в части возложения обязанности на ответчика включить в стаж лечебной деятельности период нахождения в командировке с 20.04.2015 по 24.04.2015, с 28.10.2019 по 30.10.2019 г.; учебные отпуска с 23.11.2015 по 23.12.2015, с 16.05.2016 по 24.06.2016, с 24.10.2016 по 07.11.2016, с 27.02.2017 по 23.03.2017, с 13.11.2017 по 10.12.2017, с 01.10.2018 по 04.11.2018, с 11.02.2019 по 12.03.2019, с 16.09.2019 по 13.10.2019, с 24.12.2020 по 31.12.2020, с 15.06.2021 по 28.06.2021 в календарном исчислении, оспариваемое решение ответчика в части исключения указанных периодов подлежит признанию незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Гапоновой О.А. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии №240000000963/330846/23 от 24.01.2024 года в части не включения в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20.п.1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работ с 15.02.2007 года по 01.02.2010 года в должности операционной медицинской сестры (по переливанию крови), с 02.02.2010 года по 16.11.2010 года в должности старшей операционной медицинской сестры в отделении переливания крови центра анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии в Саратовском военно-медицинском институте (филиале) государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова» в календарном исчислении; периоды нахождения в командировке с 20.04.2015 по 24.04.2015, с 28.10.2019 по 30.10.2019 г.; учебные отпуска с 23.11.2015 по 23.12.2015, с 16.05.2016 по 24.06.2016, с 24.10.2016 по 07.11.2016, с 27.02.2017 по 23.03.2017, с 13.11.2017 по 10.12.2017, с 01.10.2018 по 04.11.2018, с 11.02.2019 по 12.03.2019, с 16.09.2019 по 13.10.2019, с 24.12.2020 по 31.12.2020, с 15.06.2021 по 28.06.2021.

Возложить обязанность на ответчика включить в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 15.02.2007 года по 01.02.2010 года в должности операционной медицинской сестры (по переливанию крови), с 02.02.2010 года по 16.11.2010 года в должности старшей операционной медицинской сестры в отделении переливания крови центра анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии в Саратовском военно-медицинском институте (филиале) государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова» в календарном исчислении; периоды нахождения в командировке с 20.04.2015 по 24.04.2015, с 28.10.2019 по 30.10.2019 г.; учебные отпуска с 23.11.2015 по 23.12.2015, с 16.05.2016 по 24.06.2016, с 24.10.2016 по 07.11.2016, с 27.02.2017 по 23.03.2017, с 13.11.2017 по 10.12.2017, с 01.10.2018 по 04.11.2018, с 11.02.2019 по 12.03.2019, с 16.09.2019 по 13.10.2019, с 24.12.2020 по 31.12.2020, с 15.06.2021 по 28.06.2021 в календарном исчислении.

В удовлетворении остальной части требований Гапоновой О.А. отказать.

На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 мая 2024 года.

Судья /подпись/ О.И. Монина

24RS0042-01-2019-000008-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2019 г. с. Партизанское

Партизанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Гиля П.И., при секретаре Хижненко О.В., с участием помощника прокурора Партизанского района Гостюхиной О.У., истца Виниченко Е.В. а также адвоката Гашева В.А., назначенного судом ответчикам Гапоновой О.А., Пуховскому Т.К. в связи с неизвестностью их места жительства,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Виниченко Елены Владимировны к Гапоновой Оксане Александровне, Пуховскому Тимофею Константиновичу о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

В суд обратилась Виниченко Е.В. с требованием о снятии ответчиков Гапоновой О.А., Пуховского Т.К. с регистрационного учета из принадлежащего ей на праве собственности жилого дома, расположенного по адресу: д.Богуславка, <адрес>.

Требования истца мотивированы тем, что она на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ответчиками, свидетельства о государственной регистрации права, является собственником жилого дома, расположенного по адресу: д.Богуславка, <адрес>. В соответствии с п.7 указанного договора, продавец обязался сняться с регистрационного учета из дома в течении года после подписания договора. На момент регистрации сделки ответчики были зарегистрированы в доме но фактически не проживал и не проживают в настоящее время, их местонахождения ей не известно.

В судебном заседании истец уточнила требования, просит суд признать ответчиков утратившими право пользования принадлежащим ей домом, снять с регистрационного учета, суду пояснила, что ответчики в доме не проживают, личных вещей их в доме не...

...т, прав на дом после продажи не имеют, членами её семьи не являются, регистрация ответчиков в её доме нарушает её права как собственника так как все платежи и сборы ей начисляют с учетом регистрации ответчиков в доме, на их адрес ей приходит различная корреспонденция.

Суду не известно место жительства ответчиков. Судебные повестки, направленные по указанному последнему известному месту жительства ответчиков возвращены в суд в связи с их отсутствием по указанному адресу, согласно предоставленных сведений, ответчики состоят на регистрационном учете, но по месту регистрации не проживают длительное время. В связи с чем ответчикам был назначен адвокат Гашев В.А., в связи с неизвестностью их места жительства и нахождения, в порядке ст.50 ГПК РФ, который в судебном заседании возражает против удовлетворения иска.

Помощник прокурора Гостюхина О.У. дала заключение об обоснованности иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования правомерными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 292 ГК РФ, граждане, имеющие в личной собственности дом (часть дома), квартиру, пользуются ими для личного проживания и проживания членов их семьей. Они вправе вселять в дом, квартиру других граждан, а также сдавать их внаем.

В соответствии с ч.1 ст.31 Жилищного Кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Как установлено в судебном заседании, истец на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, прошедшего государственную регистрацию в органе Росреестра, выписки из ЕГРН, является собственником жилого дома, расположенного по адресу: д.Богуславка, <адрес>(л.д.5-8).

В п.7 договора купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: д.Богуславка, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что продавец обязуется сняться с регистрационного учета из дома в течении года после подписания договора(л.д.8).

Согласно справки администрации сельсовета на основании данных похозяйственной книги, ответчики состоят с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на регистрационном учете по месту жительства по адресу: д.Богуславка, <адрес>, по указанному адресу не проживают(л.д.6).

Суд считает, при установленных обстоятельствах, учитывая продажу дома по договору истцу и согласования условия о добровольном снятии с регистрационного учета, не проживании в спорном доме, что факт регистрации ответчиков в жилом помещении истца не порождает их прав на данное жилое помещение, что указано также в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П согласно которого сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей.

В силу ст.10 Жилищного Кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Доказательств и оснований приобретения самостоятельных прав на спорное жилое помещение у ответчиков, после продажи его истцу, не имеется, членом семьи собственника ответчики не являются. Регистрация ответчиков в жилом помещении истца нарушает его права, как собственника жилого помещения, при этом ответчики фактически прекратили пользование жилым помещением.

Статьей 35 Жилищного Кодекса РФ установлено, что, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии с п.п. «е» п.31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Иск Виниченко Елены Владимировны удовлетворить полностью. Признать Гапонову Оксану Александровну, Пуховского Тимофея Константиновича утратившими право пользования жилым домом, расположенным по адресу: д.Богуславка, <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия Гапоновой Оксаны Александровны, Пуховского Тимофея Константиновича с регистрационного учета по месту жительства: жилой дом по адресу: д.Богуславка, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Партизанский районный суд.

Председательствующий: судья П.И. Гиль