Гарифулин Гаптыльбары Хадыулович

Дело № 2-666/2013г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2013 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Корниенко А.Н.

при секретаре Аджигитовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Абанского района в интересах Гарифулина ГХ к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № 5 (Канский) о признании бездействия по не выдаче инвалиду Гарифулину ГХ технических средств реабилитации незаконными и нарушающими права последнего, возложении обязанности по обеспечению техническими средствами реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Абанского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО6 к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № (Канский) о признании бездействия по не выдаче инвалиду ФИО6 технических средств реабилитации незаконными и нарушающими права последнего, возложении обязанности по обеспечению ФИО6 техническими средствами реабилитации в виде лупы с подсветкой, тонометра с речевым выходом.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что ФИО6 является ребенком 1 группы и согласно индивидуальной программы реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ (карта № к акту освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ) ему необходимы технические средства реабилитации в виде лупы с подсветкой, тонометра с речевым выходом, которыми ФИО6 не обеспечен по настоящее время, что не позволяет...

... ему пройти необходимую комплексную реабилитацию.

В судебном заседании помощник Канского межрайпрокурора ФИО3, действующий по поручению прокурора Абанского района, поддержал исковые требования в полном объеме по изложенным основаниям.

Представитель ответчика ГУ – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности ФИО4 иск признала, суду пояснила, что в настоящее время финансирование осуществляется в полном объеме, но из-за большого количества инвалидов, обеспечить их своевременно техническими средствами реабилитации не представилось возможным.

Представитель третьего лица Министерства финансов РФ ФИО5, действующая на основании доверенности, полагала исковые требования прокурора законными и обоснованными.

Суд, заслушав помощника прокурора, представителя ответчика ФИО4, исследовав письменные материалы дела, находит, что иск прокурора в интересах инвалида ФИО6 является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе и по инвалидности.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ст.10,11.1 ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета РФ и Фонда социального страхования(далее ФСС) РФ.

Согласно Правилам обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации…, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств бюджетных ассигнований бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является межбюджетные трансферты, полученные из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств и услуг.

Согласно требований п.п. 3, 4, 5 указанных Правил, заявление о предоставлении инвалиду технического средства (изделия) подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ по месту жительства, который в 15-тидневный срок с даты поступления заявления рассматривает его и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет. Право указанной категории граждан на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган Фонда. Обеспечение инвалидов техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

В соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, лупа с подсветкой и тонометр с речевым выходом являются техническими средствами реабилитации, обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования.

В силу п.п. 3 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 292-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет финансовое обеспечение предоставления инвалидам технических средств реабилитации и услуг.

Как установлено в судебном заседании, ФИО6 является инвалидом 1 группы (л.д. 13). Согласно его индивидуальной программы реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ ему необходимы технические средства реабилитации в виде – лупы с подсветкой, тонометра с речевым выходом. Срок проведения реабилитационных мероприятий с применением технических средств реабилитации - с ДД.ММ.ГГГГ- бессрочно. Исполнителем проведения реабилитационных мероприятий с применением технических средств реабилитации определен Фонд социального страхования (л.д. 10-11). ФИО6 поставлен на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации в Филиале № (Канский) ГУ - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, однако, он до сих пор не обеспечен указанными техническими средствами реабилитации.

Представителем ГУ Красноярского регионального отделения фонда социального страхования РФ не отрицается, что ФИО6 является инвалидом, поставлен на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации и он не обеспечен названными техническими средствами реабилитации.

Оценив доводы сторон и представленные доказательства, суд считает, что исходя из требований вышеприведенных нормативных актов Канский филиал № Красноярского регионального отделения ФСС РФ обязан обеспечить инвалида необходимыми техническими средствами реабилитации, независимо от неполного финансирования со стороны других органов, но не сделал этого.

При этом суд принимает во внимание, что в соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно статьи 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и в иных случаях, установленных законом. В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства прав всех инвалидов на обеспечение техническими средствами реабилитации независимо от финансирования со стороны Министерства Финансов РФ либо от возможностей Фонда социального страхования РФ по удовлетворению потребностей большого количества инвалидов.

Иное истолкование закона умаляло бы права инвалидов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление прокурора Абанского района Красноярского края в интересах ФИО6

Признать бездействие Государственного учреждения - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № (Канский), выраженное в не обеспечении техническими средствами реабилитации инвалида ФИО6, незаконным.

Обязать Государственное Учреждение - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № (Канский) обеспечить инвалида ФИО6 техническими средствами реабилитации - лупой с подсветкой, тонометром с речевым выходом, согласно индивидуальной программы реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения.

Судья Корниенко А.Н.