Гарипова Фидалия Галихановна

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 2а-11549/2019, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

КОПИЯ

Дело № 2а-11549/2019

УИД 16RS0042-03-2019-0100003-04

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 октября 2019 года город Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Куляпина Д.Н.,

при секретаре Егорушковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов № 2 города Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Шайхутдиновой А.Х., судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов № 2 города Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Ивановой И.Ф., судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов № 2 города Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Кашапову Р.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным,

установил:

Акционерное общество «ОТП Банк» (далее – АО «ОТП Банк») обратилось в суд с административным исковым заявлением в вышеприведенной формулировке, указав в обосновании заявления, что 4 июля 2018 года в отдел судебных приставов № 2 города Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее - ОСП № 2 г. Набережные Челны) предъявлялся исполнительный документ – судебный приказ № 2-969/2018-18, выданный 8 июня 2018 года мировым судьей судебного участка № 18 по судебному району г. Набережные Челны о взыскании задолженности по кредитному договору с Гариповой Ф.Г. в пользу взыскателя – АО «ОТП Банк». 27 июля 2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 г. Набережные Челны Шайхутдиновой А.Х. было возбуждено исполнительное производство № ... Должник является пенсионером по возрасту, однако судебный пристав-исполнитель не принимает меры направленные на фактическое исполнение судебного приказа. Судебным приставом–исполнителем Шайхутдиновой А.Х. никаких процессу...

...альных документов, уведомлений в адрес взыскателя не направляется, постановление об удержании из пенсии должника в Пенсионный фонд Российской Федерации также не направлено. Постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации судебным приставом-исполнителем не вынесено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения должника по месту жительства не осуществлялась. В связи с этим, административный истец полагает, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, чем нарушены права и законные интересы АО «ОТП Банк», как взыскателя по исполнительному производству. На основании изложенного, АО «ОТП Банк» просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Шайхутдиновой А.Х., выразившееся:

- в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 27 июля 2018 года по 7 октября 2019 года;

- в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 27 июля 2018 года по 7 октября 2019 года;

- по не направлению в Пенсионный фонд Российской Федерации постановления об обращении взыскания на пенсию должника;

- в случае направления постановления об обращении взыскания на пенсию должника в Пенсионный фонд Российской Федерации, признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным по не принятию мер направленных на выяснение причин отсутствия перечислений из Пенсионного фонда Российской Федерации на депозитный счет отдела;

- в случае поступления денежных средств из Пенсионного фонда Российской Федерации на депозитный счет отдела, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по не перечислению последних в пользу взыскателя в установленные частью 1 статьи 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки.

В ходе рассмотрения административного дела в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП № 2 г. Набережные Челны Иванова И.Ф. и Кашапов Р.А..

В судебное заседание представитель АО «ОТП Банк» не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом – судебным извещением по почте и СМС - оповещением. В административном иске имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчики - судебные приставы-исполнители ОСП № 2 г. Набережные Челны Шайхутдинова А.Х., Иванова И.Ф. и Кашапов Р.А., а также представитель административного ответчика – Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. От судебного пристава-исполнителя Шайхутдиновой А.Х. поступил отзыв на административный иск, в котором она просит в удовлетворении административного иска отказать, мотивируя тем, что бездействия по исполнительному производству не допущено. Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административных ответчиков.

Заинтересованное лицо – Гарипова Ф.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была извещена путем направления судебного извещения. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как усматривается из материалов дела и материалов исполнительного производства, 8 июня 2018 года мировым судьей судебного участка № 18 по судебному району города Набережные Челны Замалетдиновой З.Р. вынесен судебный приказ (дело № 2-969/2018-18), которым в пользу АО «ОТП Банк» с Гариповой Ф.Г., ... года рождения, взыскана задолженность по кредитному договору № ... от 11 февраля 2017 года по состоянию на 6 мая 2018 года за период с 30 июня 2017 года по 6 мая 2018 года в размере 96 955 рублей 33 копейки, а также расходы по оплате госпошлины в размере 1 554 рублей 33 копейки (л.д.38-39).

27 июля 2018 года на основании заявления взыскателя, а также вышеуказанного исполнительного документа постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 г. Набережные Челны Ивановой И.Ф. в отношении Гариповой Ф.Г. возбуждено исполнительное производство № ... (л.д.40-42).

В целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем для проверки имущественного положения должника были направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации и операторам мобильной связи (л.д.65-74).

После поступления ответов на запросы, судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 г. Набережные Челны Кашаповым Р.А., выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках (л.д.43-47).

9 ноября 2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 г. Набережные Челны Ивановой И.Ф. вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника (л.д.48-49).

13 ноября 2018 года исполнительное производство № ... по акту приема-передачи передано судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 г. Набережные Челны Шайхутдиновой А.Х. (л.д.50).

4 декабря 2018 судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 г. Набережные Челны Шайхутдиновой А.Х. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной организации (л.д.51-52).

31 января 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 г. Набережные Челны Шайхутдиновой А.Х. вновь было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника (л.д.53-55).

Кроме того, в тот же день – 31 января 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 г. Набережные Челны Шайхутдиновой А.Х. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (л.д.56-57).

1 февраля 2019 и 29 августа 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 г. Набережные Челны Шайхутдиновой А.Х. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной организации (л.д.58-61).

30 августа 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 г. Набережные Челны Шайхутдиновой А.Х. в очередной раз было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника (л.д.62-63).

14 октября 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 г. Набережные Челны Шайхутдиновой А.Х. вынесено постановление о распределении денежных средств, согласно которому в пользу АО «ОТП Банк» перечислено 31 148 рублей 73 копейки (л.д.64).

В материалах исполнительного производства имеется рапорт судебного пристава-исполнителя Шайхутдиновой А.Х., согласно которому по сведениям Пенсионного фонда Российской Федерации установлено, что должник Гарипова Ф.Г. в настоящее время не получает пенсию в связи со смертью (л.д.76).

Принимая во внимание полученную информацию, судебным приставом-исполнителем Шайхутдиновой А.Х. в адрес нотариуса Набережночелнинского нотариального округа Быкадоровой Е.М. был направлен запрос о наличии наследственных дел после смерти 23 мая 2017 года Гариповой Ф.Г. (л.д.75).

Кроме того, суду представлена копия заявления судебного пристава-исполнителя Шайхутдиновой А.Х. в суд о процессуальном правопреемстве в исполнительном производстве, в котором административный ответчик просила произвести замену должника Гариповой Ф.Г. ее правопреемником Хабировой И.Н.. К моменту рассмотрения дела данное заявление не рассмотрено.

Согласно ответам на запросы судебных приставов-исполнителей по всем перечисленным исполнительным производствам транспортных средств и недвижимого имущества за должником не зарегистрировано.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, по мнению суда, доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем Шайхутдиновой А.Х., а также судебными приставами-исполнителями Ивановой И.Ф. и Кашаповым Р.А. было допущено бездействие по исполнительному производству № ... в период с 27 июля 2018 года по 7 октября 2019 года, являются несостоятельными, поскольку опровергаются материалами исполнительного производства.

Более того, в ходе рассмотрения дела установлено, что должник Гарипова Ф.Г. умерла ..., то есть еще до вынесения судебного приказа о взыскании с нее задолженности в пользу административного истца.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении административных исковых требований АО «ОТП Банк» отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов № 2 города Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Шайхутдиновой А.Х., судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов № 2 города Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Ивановой И.Ф., судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов № 2 города Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Кашапову Р.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись»

Копия верна:

Судья: Куляпин Д.Н.

Секретарь судебного заседания: Егорушкова А.В.

Решение не вступило в законную силу.

Судья: Куляпин Д.Н.