Гарявина Ольга Алексеевна

копия

16MS0007-01-2023-002213-53

Дело №12-3618/2023

Р Е Ш Е Н И Е

31 октября 2023 года

Судья Вахитовского районного суда г. Казани М.А. Идрисова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица – специалиста-эксперта отдела санитарной охраны территорий Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан Гарявиной ФИО8 на постановление мирового судьи судебного участка №2 по Вахитовскому судебному району города Казани от 08 августа 2023 года о привлечении Гарявиной ФИО9 к административной ответственности по части 3 статьи 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Вахитовскому судебному району города Казани от 08 августа 2023 года, должностное лицо - специалист-эксперт отдела санитарной охраны территорий Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан Гарявина О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не соглашаясь с постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Вахитовскому судебному району города Казани от 08 августа 2023 года, Гарявина О.А. обратилась в районный суд с жалобой, в которой просит судебный акт отменить, производство по делу прекратить.

Заявитель и его представитель Гиматдинова Д.И. на рассмотрение жалобы явились.

Представитель Прокуратуры Республики Татарстан Сайфутдинов А.Р. на рассмотрение ж...

...алобы явился, в удовлетворении жалобы просил отказать.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно части 3 статьи 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных корпораций, публично-правовых компаний, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, либо государственных или муниципальных учреждений, наделенных полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, требований законодательства о государственномконтроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в невнесении информации о проверке в единый реестр проверок или информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, либо в нарушении два и более раза в течение одного года сроков внесения информации о проверке в единый реестр проверок или информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, либо во внесении два и более раза в течение одного года неполной или недостоверной информации о проверке в единый реестр проверок либо неполной или недостоверной информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 04 июля 2023 года, Гарявина О.А., являясь специалистом-экспертом отдела санитарной охраны территории Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан, допустила нарушения сроков внесения информации по профилактическим мероприятиям - объявления предостережения по ПМ ....

Так согласно сведениям ЕРКНМ 09 сентября 2022 года, проведено ПМ ... а именно объявлено предостережение ООО «УК «Сервис Индустрия» о недопустимости нарушений обязательных требований. Однако в нарушение пункта 4 раздела «Объявление предостережения» Приложения к Правилам №604 сведения в разделе «Вид профилактического мероприятия» внесены с нарушением трехдневного срока (должны были быть внесены в момент вынесения предостережения – 09 сентября 2022 года, фактически внесены 12 сентября 2022 года).

Аналогичные нарушения выявлены при изучении: ПМ ...,..., ..., ..., ...,....

Кроме того, 09 сентября 2022 года проведено ПМ ..., а именно объявлено предостережение ТСЖ «Шмидта» о недопустимости нарушений обязательных требований.

Однако, в нарушение пункта 5 раздела «Объявление предостережения» Приложения к Правилам №604 сведения в раздел «Дата объявления предостережения» внесены с нарушением трехдневного срока (должны были быть внесены в момент вынесения предостережения – 09 сентября 2022 года, фактически внесены – 12 сентября 2022 года).

Аналогичные нарушения выявлены при изучении: ПМ №..., 16..., 16..., 16..., 16....

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Гарявиной О.А. к административной ответственности по части 3 статьи 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Вахитовскому судебному району города Казани от 08 августа 2023 года.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судья считает, что постановление мирового судьи судебного участка №2 по Вахитовскому судебному району города Казани от 08 августа 2023 года вынесено правомерно, поскольку вина подтверждается материалами административного дела, достоверность которых не вызывает сомнений.

Согласно ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 (в редакции от 19 декабря 2013 года) "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Деяние Гарявиной О.А. формально содержит все признаки состава вмененного административного правонарушения, однако, исходя из оценки конкретных обстоятельств его совершения и положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является малозначительным, поскольку не повлекло существенного вреда охраняемым законом отношениям, не содержит угрозу для личности, общества и государства.

При указанных обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №2 по Вахитовскому судебному району города Казани от 08 августа 2023 года о привлечении Гарявиной О.А. к административной ответственности по части 3 статьи 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения с прекращением производства по административному делу.

Жалоба заявителя подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 2.9, 30.7 КоАП РФ, суд,

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка №2 по Вахитовскому судебному району города Казани от 08 августа 2023 года о привлечении Гарявиной ФИО10 к административной ответственности по части 3 статьи 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении в отношении Гарявиной ФИО11 прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Жалобу Гарявиной ФИО12 удовлетворить частично.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья /подпись/ ФИО7

Копия верна

Судья ФИО7