Гасанов Байрам Гариб оглы

Дело № 5-1011/13

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

180007, г. Псков, ул. Петровская, д. 24 ** *** 2013 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Дуженко Л.В.,

с участием представителя ИП Гасанова Б.Г.О.- Никитиной Е.Б.,

представителя УФМС России по Псковской области в г. Пскове Новикова С.В.,

при секретаре Васильеве В.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Гасанова Б.Г.О., <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: По, Г. р-н, д.Л.,

У С Т А Н О В И Л:

Гасанов Б.Г.О., являясь индивидуальным предпринимателем, в нарушение требований части 9 статьи 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 гола №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не подал в Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения уведомление о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

В судебном заседании представитель Гасанова Б.Г. факт нарушения признали, однако сообщили, что Гасанов Б.Г. постоянно информировал Государственную инспекцию труда в Псковской области о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранными работниками. Информация до ** ***2010 года подавалась в произвольной форме, а с ** ***2010 года стала подаваться в форме уведомлений. Уведомления направлялись заказными письмами по адресу: г.П., ул.Н., д.11а Отравная часть бланка уведомления с отметкой о вручении писем в Государственную инспекцию труда, хранится у Гасанова Б.Г. Данные у...

...ведомления из Государственной инспекции труда ему не возвращались, как неверно поданные. Указаний из УФМС России по Псковской области о том, что данную информацию необходимо было направлять в Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения, не было.

Представитель УФМС России по Псковской области в г. Пскове указал на законность и обоснованность составления протокола об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Гасанова Б.Г.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно учетам УФМС России по Псковской области, ИП Гасанов Б.Г. ** ***.2013 года заключил трудовой договор б/н от ** ***2013 года с гражданином У. О.Н., *** года рождения. В соответствии с трудовым договором, О.Н. принимается на работу в должности водителя и приступает к выполнению своих обязанностей с момента получения разрешения на работу. Для осуществления трудовой деятельности гражданину У. О.Н. *** года рождения, оформлено разрешение на работу на территории Псковской области серия ***, выданное ** ***.2013 года, сроком действия до ** ***2014 года.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлена ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо неуведомление соответствующего органа о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным работником или о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с частью 9 статьи 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» форма и порядок подачи указанных уведомлений устанавливаются пунктом 2 приложения №6 к приказу ФМС РФ от 28.06.2010 года №147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации»

Согласно пункта 2 приложения №6 вышеуказанного приказа установлено, что работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а так же предоставивший им отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течении года, обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней, с даты заключения или расторжения договора, а также, предоставления отпуска, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Индивидуальный предприниматель Гасанов Б.Г. уведомление в Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения о привлечении к трудовой ответственности гражданина У. О.Н. *** года рождения, до настоящего времени не подал, тем самым нарушил требования пункта 2 приложения №6 к приказу ФМС РФ от 28.06.2010 года №147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», ч.9 статьи 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения подтверждается следующими материалами, представленными в материалах дела: информацией из иностранных граждан в Российской Федерации», то есть, совершил Госкомитета ПО по труду и занятости населения; копией свидетельства о постановке в налоговом органе, копий свидетельства о внесении записи в ЕГРИП, копией трудового договора с О.Н.., копией приказа о приеме на работу О.Н., письмом Гасанова Б.Г.

Доводы представителя Гасанова Б.Г. о том, что они добросовестно заблуждались в отношении органа, который необходимо уведомлять, суд находит не состоятельными, поскольку невыполнение возложенных законом обязанностей в силу их незнания не освобождает от предусмотренной законом ответственности.

Суд учитывает в качестве смягчающих вину обстоятельств имущественное положение виновного лица, то, что ранее Гасанов Б.Г. к административной ответственности не привлекался.

На основании ст.2.9 КоАП РФ суд при малозначительности совершенного административного правонарушения может освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничится устным замечанием.

Малозначительным может быть признано такое действие или бездействие виновного лица, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера, совершенного административного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести, наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В ходе судебного заседания установлено, что в действиях ИП Гасанова Б.Г. формально содержатся признаки административного правонарушения, однако характер административного правонарушения и роль правонарушителя в данном деле, который направлял уведомление в Центр занятости населения Псковской области, а также отсутствие вреда и тяжких последствий свидетельствует о малозначительности данного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП Гасанова Б.Г. прекратить в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток.

Судья Псковского городского суда Дуженко Л.В.

Постановление не обжаловалось. Вступило в законную силу.

Дело № 5-1012/13

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

180007, г. Псков, ул. Петровская, д. 24 ** *** 2013 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Дуженко Л.В.,

с участием представителя ИП Гасанова Б.Г.О. Никитиной Е.Б.,

представителя УФМС России по Псковской области в г. Пскове Новикова С.В.,

при секретаре Васильеве В.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Гасанова Б.Г.О., <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: ПО, Г. р-н, д.Л.,

У С Т А Н О В И Л:

Гасанов Б.Г.О., являясь индивидуальным предпринимателем, в нарушение требований части 9 статьи 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 гола №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не подал в Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения уведомление о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

В судебном заседании представитель Гасанова Б.Г. факт нарушения признали, однако сообщили, что Гасанов Б.Г. постоянно информировал Государственную инспекцию труда в Псковской области о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранными работниками. Информация до ** ***2010 года подавалась в произвольной форме, а с ** ***2010 года стала подаваться в форме уведомлений. Уведомления направлялись заказными письмами по адресу: г.П., ул.Н., д.11а Отравная часть бланка уведомления с отметкой о вручении писем в Государственную инспекцию труда, хранится у Гасанова Б.Г. Данные у...

...ведомления из Государственной инспекции труда ему не возвращались, как неверно поданные. Указаний из УФМС России по Псковской области о том, что данную информацию необходимо было направлять в Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения, не было.

Представитель УФМС России по Псковской области в г. Пскове указал на законность и обоснованность составления протокола об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Гасанова Б.Г.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно учетам УФМС России по Псковской области, ИП Гасанов Б.Г. ** ***2013 года заключил трудовой договор б/н от ** ***2013 года с гражданином Республики У. Х.Н., *** года рождения. В соответствии с трудовым договором, Х.Н. принимается на работу в должности станочника-распиловщика и приступает к выполнению своих обязанностей с момента получения разрешения на работу. Для осуществления трудовой деятельности гражданину Республики У. Х.Н.., *** года рождения, оформлено разрешение на работу на территории Псковской области серия ***, выданное ** ***.2013 года, сроком действия до ** ***.2014 года.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлена ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо неуведомление соответствующего органа о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным работником или о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с частью 9 статьи 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» форма и порядок подачи указанных уведомлений устанавливаются пунктом 2 приложения №6 к приказу ФМС РФ от 28.06.2010 года №147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации»

Согласно пункта 2 приложения №6 вышеуказанного приказа установлено, что работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а так же предоставивший им отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течении года, обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней, с даты заключения или расторжения договора, а также, предоставления отпуска, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Индивидуальный предприниматель Гасанов Б.Г. уведомление в Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения о привлечении к трудовой ответственности гражданина Республики У. Х.Н. *** года рождения, до настоящего времени не подал, тем самым нарушил требования пункта 2 приложения №6 к приказу ФМС РФ от 28.06.2010 года №147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», ч.9 статьи 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения подтверждается следующими материалами, представленными в материалах дела: информацией из иностранных граждан в Российской Федерации», то есть, совершил Госкомитета ПО по труду и занятости населения; копией свидетельства о постановке в налоговом органе, копий свидетельства о внесении записи в ЕГРИП, копией трудового договора с Х.Н. копией приказа о приеме на работу Х.Н. письмом Гасанова Б.Г.

Доводы представителя Гасанова Б.Г. о том, что они добросовестно заблуждались в отношении органа, который необходимо уведомлять, суд находит не состоятельными, поскольку невыполнение возложенных законом обязанностей в силу их незнания не освобождает от предусмотренной законом ответственности.

Суд учитывает в качестве смягчающих вину обстоятельств имущественное положение виновного лица, то, что ранее Гасанов Б.Г. к административной ответственности не привлекался.

На основании ст.2.9 КоАП РФ суд при малозначительности совершенного административного правонарушения может освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничится устным замечанием.

Малозначительным может быть признано такое действие или бездействие виновного лица, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера, совершенного административного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести, наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В ходе судебного заседания установлено, что в действиях ИП Гасанова Б.Г. формально содержатся признаки административного правонарушения, однако характер административного правонарушения и роль правонарушителя в данном деле, который направлял уведомление в Центр занятости населения Псковской области, а также отсутствие вреда и тяжких последствий свидетельствует о малозначительности данного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП Гасанова Б.Г. прекратить в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток.

Судья Псковского городского суда Дуженко Л.В.

Постановление не обжаловалось. Вступило в законную силу.

Дело № 5-1009/13

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

180007, г. Псков, ул. Петровская, д. 24 ** *** 2013 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Дуженко Л.В.,

с участием представителя ИП Гасанова Б.Г.О.- Никитиной Е.Б.,

представителя УФМС России по Псковской области в г. Пскове Новикова С.В.,

при секретаре Васильеве В.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Гасанова Б.Г.О.Б.Г.О. <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: ПО, Г. р-н, д.Л.,

У С Т А Н О В И Л:

Гасанов Б.Г.О., являясь индивидуальным предпринимателем, в нарушение требований части 9 статьи 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 гола №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не подал в Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения уведомление о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

В судебном заседании представитель Гасанова Б.Г. факт нарушения признали, однако сообщили, что Гасанов Б.Г. постоянно информировал Государственную инспекцию труда в Псковской области о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранными работниками. Информация до ** ***2010 года подавалась в произвольной форме, а с ** ***2010 года стала подаваться в форме уведомлений. Уведомления направлялись заказными письмами по адресу: г.П., ул.Н., д.11а Отравная часть бланка уведомления с отметкой о вручении писем в Государственную инспекцию труда, хранится у Гасанова Б.Г. Данны...

...е уведомления из Государственной инспекции труда ему не возвращались, как неверно поданные. Указаний из УФМС России по Псковской области о том, что данную информацию необходимо было направлять в Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения, не было.

Представитель УФМС России по Псковской области в г. Пскове указал на законность и обоснованность составления протокола об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Гасанова Б.Г.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно учетам УФМС России по Псковской области, ИП Гасанов Б.Г. ** ***2013 года заключил трудовой договор б/н от ** ***2013 года с гражданином Республики У. Ш.Ш., *** года рождения. В соответствии с трудовым договором, Ш.Ш. принимается на работу в должности станочника-распиловщика и приступает к выполнению своих обязанностей с момента получения разрешения на работу. Для осуществления трудовой деятельности гражданину Республики У. Ш.Ш. *** года рождения, оформлено разрешение на работу на территории Псковской области серия *** выданное ** ***2013 года, сроком действия до ** ***.2014 года.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлена ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо неуведомление соответствующего органа о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным работником или о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с частью 9 статьи 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» форма и порядок подачи указанных уведомлений устанавливаются пунктом 2 приложения №6 к приказу ФМС РФ от 28.06.2010 года №147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации»

Согласно пункта 2 приложения №6 вышеуказанного приказа установлено, что работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а так же предоставивший им отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течении года, обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней, с даты заключения или расторжения договора, а также, предоставления отпуска, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Индивидуальный предприниматель Гасанов Б.Г. уведомление в Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения о привлечении к трудовой ответственности гражданина Республики У. Ш.Ш., *** года рождения, до настоящего времени не подал, тем самым нарушил требования пункта 2 приложения №6 к приказу ФМС РФ от 28.06.2010 года №147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», ч.9 статьи 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения подтверждается следующими материалами, представленными в материалах дела: информацией из иностранных граждан в Российской Федерации», то есть, совершил Госкомитета ПО по труду и занятости населения; копией свидетельства о постановке в налоговом органе, копий свидетельства о внесении записи в ЕГРИП, копией трудового договора с Ш.Ш.., копией приказа о приеме на работу Ш.Ш.., письмом Гасанова Б.Г.

Доводы представителя Гасанова Б.Г. о том, что они добросовестно заблуждались в отношении органа, который необходимо уведомлять, суд находит не состоятельными, поскольку невыполнение возложенных законом обязанностей в силу их незнания не освобождает от предусмотренной законом ответственности.

Суд учитывает в качестве смягчающих вину обстоятельств имущественное положение виновного лица, то, что ранее Гасанов Б.Г. к административной ответственности не привлекался.

На основании ст.2.9 КоАП РФ суд при малозначительности совершенного административного правонарушения может освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничится устным замечанием.

Малозначительным может быть признано такое действие или бездействие виновного лица, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера, совершенного административного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести, наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В ходе судебного заседания установлено, что в действиях ИП Гасанова Б.Г. формально содержатся признаки административного правонарушения, однако характер административного правонарушения и роль правонарушителя в данном деле, который направлял уведомление в Центр занятости населения Псковской области, а также отсутствие вреда и тяжких последствий свидетельствует о малозначительности данного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП Гасанова Б.Г. прекратить в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток.

Судья Псковского городского суда Дуженко Л.В.

Постановление не обжаловалось. Вступило в законную силу.

Дело № 5-1010/13

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

180007, г. Псков, ул. Петровская, д. 24 ** *** 2013 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Дуженко Л.В.,

с участием представителя ИП Гасанова Б.Г.О.- Никитиной Е.Б.,

представителя УФМС России по Псковской области в г. Пскове Новикова С.В.,

при секретаре Васильеве В.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Гасанова Б.Г.О., <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: ПО, Г. р-н, д.Л.,

У С Т А Н О В И Л:

Гасанов Б.Г.О., являясь индивидуальным предпринимателем, в нарушение требований части 9 статьи 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 гола №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не подал в Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения уведомление о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

В судебном заседании представитель Гасанова Б.Г. факт нарушения признали, однако сообщили, что Гасанов Б.Г. постоянно информировал Государственную инспекцию труда в Псковской области о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранными работниками. Информация до ** ***.2010 года подавалась в произвольной форме, а с ** ***2010 года стала подаваться в форме уведомлений. Уведомления направлялись заказными письмами по адресу: г.П., ул.Н., д.11а Отравная часть бланка уведомления с отметкой о вручении писем в Государственную инспекцию труда, хранится у Гасанова Б.Г. Данные ...

...уведомления из Государственной инспекции труда ему не возвращались, как неверно поданные. Указаний из УФМС России по Псковской области о том, что данную информацию необходимо было направлять в Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения, не было.

Представитель УФМС России по Псковской области в г. Пскове указал на законность и обоснованность составления протокола об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Гасанова Б.Г.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно учетам УФМС России по Псковской области, ИП Гасанов Б.Г. ** ***.2013 года заключил трудовой договор б/н от ** ***2013 года с гражданином У. М.М., *** года рождения. В соответствии с трудовым договором, М.М. принимается на работу в должности тракториста и приступает к выполнению своих обязанностей с момента получения разрешения на работу. Для осуществления трудовой деятельности гражданину У. М.М.., *** рождения, оформлено разрешение на работу на территории Псковской области серия ***, выданное ** ***.2013 года, сроком действия до ** ***2014 года.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлена ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо неуведомление соответствующего органа о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным работником или о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с частью 9 статьи 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» форма и порядок подачи указанных уведомлений устанавливаются пунктом 2 приложения №6 к приказу ФМС РФ от 28.06.2010 года №147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации»

Согласно пункта 2 приложения №6 вышеуказанного приказа установлено, что работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а так же предоставивший им отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течении года, обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней, с даты заключения или расторжения договора, а также, предоставления отпуска, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Индивидуальный предприниматель Гасанов Б.Г. уведомление в Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения о привлечении к трудовой ответственности гражданина У. М.М., *** года рождения, до настоящего времени не подал, тем самым нарушил требования пункта 2 приложения №6 к приказу ФМС РФ от 28.06.2010 года №147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», ч.9 статьи 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения подтверждается следующими материалами, представленными в материалах дела: информацией из иностранных граждан в Российской Федерации», то есть, совершил Госкомитета ПО по труду и занятости населения; копией свидетельства о постановке в налоговом органе, копий свидетельства о внесении записи в ЕГРИП, копией трудового договора с М.М., копией приказа о приеме на работу М.М. письмом Гасанова Б.Г.

Доводы представителя Гасанова Б.Г. о том, что они добросовестно заблуждались в отношении органа, который необходимо уведомлять, суд находит не состоятельными, поскольку невыполнение возложенных законом обязанностей в силу их незнания не освобождает от предусмотренной законом ответственности.

Суд учитывает в качестве смягчающих вину обстоятельств имущественное положение виновного лица, то, что ранее Гасанов Б.Г. к административной ответственности не привлекался.

На основании ст.2.9 КоАП РФ суд при малозначительности совершенного административного правонарушения может освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничится устным замечанием.

Малозначительным может быть признано такое действие или бездействие виновного лица, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера, совершенного административного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести, наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В ходе судебного заседания установлено, что в действиях ИП Гасанова Б.Г. формально содержатся признаки административного правонарушения, однако характер административного правонарушения и роль правонарушителя в данном деле, который направлял уведомление в Центр занятости населения Псковской области, а также отсутствие вреда и тяжких последствий свидетельствует о малозначительности данного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП Гасанова Б.Г. прекратить в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток.

Судья Псковского городского суда Дуженко Л.В.

Постановление не обжаловалось. Вступило в законную силу.