Гасанов Эльчин Эльхан оглы

5-115/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Надым 18 сентября 2012 года

Судья Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Жижин В.С., рассмотрев дело в отношении:

"Г", <данные изъяты>

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в г. Надыме и Надымском районе обратилась гражданка "Т" с письменным заявлением о реализации ей продуктов питания с истёкшим сроком годности в магазине «<данные изъяты>».

На основании заявления гражданки "Т", начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в г. Надыме и Надымском районе 22 августа 2012 года было возбуждено дело об административном правонарушении по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ и начато административное расследование.

В ходе административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя "Г", 22 августа 2012 года в период времени с 09 часов 30 минут до 11 часов в магазине «<данные изъяты>», расположенного по <данные изъяты>, должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в г. Надыме и Надымском районе был осуществлен осмотр торгового зала, холодильных и торговых витрин, в результате которого в нарушение п.п. 5,6 ст. 15 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», установлены нарушения, выразившиеся в реализации пищевых продуктов с истекшим сроком годности, а именно: пяти бутылок напитка Активия творожная Чернослив, производство: ООО «Данон Индустрия», Россия, емкостью 130 грамм каждая, срок реализации истек 21.08.2012 г.; восьми упаковок сыра «Олтермани 17», производство: АО «Валио», Финляндия, весом 500 грамм каждая, срок реализации истек 02.08.2012 г.; семи упаковок салата по-корейски из моркови, производство: ООО РК «Аква...

...тория», Самара, весом 180 грамм каждая, срок реализации истек 17.08.2012 г.; двух упаковок рулетов дальневосточных, производство: ООО РК «Акватория», Самара, весом 180 грамм каждая, срок реализации истек 20.07.2012 г.; восемнадцати банок сельди филе с укропом в масле, производство: ООО «Унда», Латвия, весом 190 грамм каждая, срок реализации истек 19.08.2012 г.; четырёх бутылок пива Багбир голден, производство: ОАО «СанИнбев», Московская область, емкостью 2,5 литра каждая, срок реализации истек 27.07.2012 г.; трёх бутылок пива Багбир, производство: ОАО «СанИнбев», Московская область, емкостью 2,5 литра каждая, с отсутствием информации о дате изготовления и сроке годности.

В связи с чем, 28 августа 2012 года, должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в г. Надыме и Надымском районе был составлен протокол о совершении индивидуальным предпринимателем "Г" административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, поступивший для рассмотрения в Надымский городской суд ЯНАО.

В судебном заседании "Г" вину в совершенном правонарушении признал полностью, указав, что впредь такого не повторится, он не проверил вовремя работников, которые должны были убрать с реализации просроченный товар. Отметил, что 22 августа 2012 года все продукты питания с истекшим сроком годности, указанные в протоколе были комиссионно утилизированы. Также пояснил, что ранее 18 июля 2012 года у него в ходе проверки в магазине Роспотребнадзором был выявлен продукт с истекшим сроком годности, а также фрукты с признаками порчи, за что составлен протокол и назначен штраф в размере 10000 рублей, который он уплатил 30 июля 2012 года. В совершении и этого правонарушения также вину признаёт.

Судья, изучив материалы по делу об административном правонарушении, а также представленные отделом Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в г. Надыме и Надымском районе дополнительные материалы, заслушав "Г", полагает, что вина правонарушителя доказана материалами дела об административном правонарушении.

На основании письменного обращения гражданки "Т", начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в г. Надыме и Надымском районе в отношении "Г" возбуждено дело об административном правонарушении по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ и начато административное расследование, в ходе которого при проведении осмотра в магазине «<данные изъяты>», были выявлены нарушения, выразившиеся в реализации пищевых продуктов с истекшим сроком годности, что в свою очередь является нарушением п.п. 5,6 ст. 15 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Кроме того, как следует из дополнительно представленных материалов, на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по ЯНАО №563 от 16 июля 2012 года, в магазине «<данные изъяты>», расположенный по <данные изъяты> 18 июля 2012 года проведена внеплановая выездная проверка по жалобе №49-ЗПП от 05 июля 2012 года, в ходе которой были выявлены нарушения в реализации сока «Вита» в количестве семи упаковок с истекшим сроком годности 08 июля 2012 г., а также обнаружены груши «Конференция» и бананы «Прима Дона» с признаками порчи (нарушение целостности кожуры), что является нарушением ст. 15 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. 23 июля 2012 года по данному факту в отношении "Г" был составлен протокол об административном правонарушении по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ и 25 июля 2012 года вынесено постановление, по которому "Г" признан виновным в указанном правонарушении с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, уплаченный им 30 июля 2012 года.

В соответствии с ч.2 ст.14.4 КоАП РФ повторное в течение года совершение административного правонарушения в виде продажи товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

В силу п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.09.2001 г., с 1 января 2002 года, в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности.

Согласно ст.15 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,. реализация пищевых продуктов населению должны соответствовать санитарным правилам; индивидуальные предприниматели, осуществляющие реализацию пищевых продуктов должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества; не соответствующие санитарным правилам и представляющие опасность для человека пищевые продукты немедленно снимаются с реализации.

Факт выявленного нарушения, кроме его полного признания "Г", подтверждается протоколом об административном правонарушении по факту продажи пищевых продуктов с истекшими сроками годности от 28 августа 2012 г. (л.д. 2-3), кассовым чеком о приобретении "Т" товаров в магазине «<данные изъяты>» от 10 августа 2012 г. (л.д. 4), заявлением гражданки "Т" с приложением фотографий продуктов питания (л.д. 5-6), протоколом осмотра принадлежащего ИП "Г" магазина «<данные изъяты>», расположенного по <данные изъяты> от 22 августа 2012 г., согласно которому выявлены товары с истекшими сроками годности (л.д. 11-13), объяснением старшего продавца магазина "Д" (л.д. 14-16), актом об уничтожении товаров от 28 августа 2012 г. (л.д. 19), фототаблицей к протоколу осмотра принадлежащего ИП "Г" магазина «<данные изъяты>» (л.д. 20-22), свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя "Г" (л.д. 23), свидетельством о постановке на учет "Г" как физического лица в налоговом органе (л.д. 24), актом проверки №101 от 18 июля 2012 года, в ходе которой в магазине «<данные изъяты>» ИП "Г" обнаружен продукт питания с истекшим сроком годности и фрукты с признаками порчи (л.д. 28-29), протоколом об административном правонарушении от 23 июля 2012 года, согласно которого "Г" совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.4. КоАП РФ (л.д. 30-31), чек-ордером №267 от 30 июля 2012 г. об уплате "Г" штрафа в размере 10000 рублей (л.д. 32), постановлением №208 от 25 июля 2012 года о привлечении "Г" по ч.1 ст.14.4 КоАП РФ (л.д. 33-34), оцененными в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, исследованные и оцененные доказательства объективных сомнений у судьи не вызывает, в связи с чем судья признаёт "Г", являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющем предпринимательскую деятельность в магазине «<данные изъяты>» виновным в повторном в течение года совершение административного правонарушения в виде продажи товаров, не соответствующих образцам по качеству, и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения, применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений и назначается в пределах, установленных законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, признание "Г" своей вины в правонарушении судья признаёт обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Кроме того, как следует из материалов дела, "Г", получив 22 августа 2012 года предписание начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в г. Надыме и Надымском районе о прекращении реализации продуктов питания с истекшим сроком годности, в тот же день уничтожил указанные в предписании товары, тем самым добровольно исполнил предписание и не допустил продолжение противоправного поведения, что в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, судья признаёт обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает личность предпринимателя, его материальное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного правонарушения, выразившееся в реализации товара с истекшими сроками годности, в нарушение требований санитарных правил, повторно в течение года, судья полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, без применения дополнительного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя "Г" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

"Г" оплату штрафа произвести не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по ЯНАО (Управление Роспотребнадзора по ЯНАО) в РКЦ г. Салехарда, ИНН 8901016427, КПП 890101001, БИК 047182000, р/с 40101810500000010001, КБК 14111628000010000140, ОКАТО 71174000000.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы через Надымский городской суд.

Судья (подпись) В.С. Жижин

Копия верна:

Судья Надымского городского суда

Ямало-Ненецкого автономного округа В.С. Жижин