Гасыммова Газале Сахиб кызы

№5-60-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 февраля 2016г. г. Нерюнгри

Судья Нерюнгринского городского суда РС (Я) Софронов П.А, рассмотрев административный материал в отношении:

Индивидуального предпринимателя Гасымовой Г.С., <данные изъяты>, прож. по адресу: <адрес>,

привлеченной к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.3 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГг. Управлением Роспотребнадзора при проведении проверки соблюдения требований федерального законодательства при производстве, хранении и реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в павильоне «Нармин», принадлежащего ИП Гасымовой Г.С., расположенном по адресу: <адрес> были выявлены нарушения норм санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Так, проверкой установлено, что на момент обследования в торговом павильоне планировка, и технические возможности торгового павильона не обеспечивают требуемые условия приема, хранения и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, соблюдения правил личной гигиены работниками. отсутствуют: помещение для хранения яйца; раздельные помещения для предпродажной подготовки и хранения продуктов сырой продукции, фасовочное помещение сырой продукции, складские помещения по группам товаров, не обеспечено соблюдение поточности поступления сырой и готовой продукции.

Фактически установлено, что подготовка к продаже продуктов готовой гастрономии (колбасных изделий, молочной продукции), а также подготовка к продаже продуктов сырой гастрономии (мясных полуфабрикатов, яйца с...

...вежего и др.) проводится в одном помещении.

Ввиду отсутствия отдельных помещений для предпродажной подготовки товара (оборудованных раковиной для мытья рук, стеллажами, поддонами) фактически, подготовка всей реализуемой продукции (освобождение от тары, оберточных материалов, очистка от загрязнений, проверка качества товара по внешним признакам и т.д.), как продуктов готовой гастрономии, так и сырой продукции осуществляется в одном помещении. Отсутствуют помещения фасовочных, оборудованных 2-секционными моечными ваннами и раковиной для мытья рук, фактически фасовка сырой продукции (яйца, мясо), кондитерских изделий, круп производится в одной фасовочной на одних весах, что способствует вторичному загрязнению пищевых продуктов, не подвергающихся перед употреблением термической обработке, условно патогенной и патогенной микрофлорой. Кладовая напитков используется не по назначению, фактически данное помещение используется как мастерская, где осуществляется хранение инструментов. В павильон принимаются для хранения реализации пищевые продукты и продовольственное сырье, не соответствующие требованиям нормативной и технической документации, не имеющие документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность для здоровья человека.

Не осуществляется контроль за температурно-влажностным режимом хранения алкогольной продукции, кладовая не оборудована термометром и психрометром. При хранении пищевых продуктов допускается их складирование на полу (без поддонов, подтоварников). Ввиду с отсутствием достаточных площадей для оборудования складских помещений по группам товаров хранение плодоовощной продукции производится в коридоре. Ввиду отсутствия помещения для хлеба, упаковка хлеба в полиэтиленовые пакеты осуществляется в торговом зале, что способствует вторичному загрязнению хлебобулочной продукции. Реализация сырой и готовой продукции осуществляется в одном отделе, одним продавцом, взвешивание сырой и готовой продукции, осуществляется на одних весах.

Этикетки (ярлыки) с тары поставщика не сохраняются до окончания сроков годности (хранения) пищевых продуктов, что делает невозможным обеспечить в дальнейшем контроль, со стороны персонала, за соблюдением сроков годности реализации пищевых продуктов. В помещении фасовочной, кладовых, коридорах - нарушена целостность напольного покрытия (линолеума) - изодран, не плотно пригнан в местах стыка, что делает невозможным проведение качественных текущих и генеральных уборок, что ведет к неудовлетворительному санитарному состоянию павильона. Своевременно не проводится уборка всех помещений торгового павильона с применением моющих и дезинфицирующих средств, что подтверждается отсутствием «Журнала учета получения и расходования дезинфицирующих средств и проведения дезинфекционных работ в профилактических целях на объекте». Санитарное состояние помещений торгового павильона и торгового оборудования - крайне неудовлетворительное. Дезинфицирующие средства на момент обследования отсутствовали.Имеющийся уборочный инвентарь не промаркирован.

К работе в магазине допущены лица, не имеющие медицинских книжек с пройденным медицинским осмотром и отметкой о прохождении гигиенического обучения, не организован производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Выявленные нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при реализации пищевых продуктов в торговом павильоне «Нармин», могут явиться причиной возникновения массовых или единичных случаев инфекционных и неинфекционных заболеваний, пищевых отравлений среди неопределенного круга лиц и вызвать причинение вреда здоровью и жизни потребителей (граждан), ставя под угрозу конституционное право граждан на охрану здоровья.

Представитель Управления Роспотребнадзора РС (Я) считает, что вина ИП Гасымовой Г.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается материалами дела, просит назначить наказание в виде приостановления деятельности торгового павильона сроком на 90 суток.

В судебном заседании Гасымова Г.С. с выявленными нарушениями согласна, просит не приостанавливать деятельность павильона.

Изучив доказательства по делу, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Обстоятельства административного правонарушения и вина индивидуальным предпринимателем Гасымовой Г.С. не оспариваются и подтверждаются имеющимися материалами: протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., актом обследования, осмотра помещений, документов от ДД.ММ.ГГГГ другими материалами дела.

Таким образом, ИП Гасымовой Г.С. нарушены требования: ст. 11, ст.34, ст.36 Федерального Закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ « О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п.2 ст. 3 19 Федерального закона от 02.01.2000г № 29-ФЗ « О качестве и безопасности пищевых продуктов»; п.1.3, п.1.4, п.3.1, п.5.2, п.5.3, п.5.4, п.7.1, п.7.4, п.7.11, п.7.13., п.7.14, п.8.4, п.10.1, п.10.2, п.10.6, п.10.7, п.10.8, п.12.2, раздел 13, п.14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Таким образом, установлена вина ИП Гасымовой Г.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание ИП Гасымовой Г.С., согласно ст. 4.3 КоАП РФ, нет.

Обстоятельством, смягчающим наказание ИП Гасымовой Г.С., согласно ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, свершение правонарушения впервые, содействие установлению обстоятельств правонарушения.

С учетом обстоятельств дела прихожу к выводу, что деятельность торгового павильона «Нармин», принадлежащего ИП Гасымовой Г.С.. по реализации продуктов питания с нарушениями санитарно-эпидемиологического законодательства, может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний, поэтому необходимо назначить виновной наказание в виде административного приостановления деятельности торгового павильона сроком на ДД.ММ.ГГГГ

Основываясь на изложенном, руководствуясь ст. ст. 29,9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Гасымову Г.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного приостановления деятельности торгового павильона «Нармин», расположенного по адресу: <адрес>, на срок ДД.ММ.ГГГГ в виде временного прекращения деятельности указанного павильона.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление о приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Верховный Суд РС (Я).

Судья