logo

Гатауллин Рамиль Махмутович

Дело 2-378/2024 ~ М-194/2024

В отношении Гатауллина Р.М. рассматривалось судебное дело № 2-378/2024 ~ М-194/2024, которое относится к категории "Споры, связанные с земельными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Вятскополянском районном суде Кировской области в Кировской области РФ судьей Мининой В.А. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с земельными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Гатауллина Р.М. Судебный процесс проходил с участием ответчика, а окончательное решение было вынесено 14 июня 2024 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Гатауллиным Р.М., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-378/2024 ~ М-194/2024 смотреть на сайте суда
Дата поступления
15.03.2024
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, связанные с земельными отношениями →
Споры о праве собственности на землю →
О признании права собственности на невостребованные земельные участки в составе земель сельскохозяйственного назначения
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Приволжский федеральный округ
Регион РФ
Кировская область
Название суда
Вятскополянский районный суд Кировской области
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Минина Вера Александровна
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата решения
14.06.2024
Стороны по делу (третьи лица)
Администрация Гремячевского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
ИНН:
4307009064
ОГРН:
1054303527607
Альтапов Альберт Альтапович
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Бабушкина Прасковья Васильевна
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Багаутдинов Разиф Гарафутдинович
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Валиуллина Мадина Фасхутдиновна
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Гайфутдинов Минигали Тагирович
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Галимуллин Минибай Гайфутдинович
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Гатауллин Рамиль Махмутович
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Гладышев Владимир Александрович
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Давлятшина Ираида Евгеньевна
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Кайгородцев Сергей Максимович
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Краснов Анатолий Михайлович
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Лучихина Елена Александровна
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Мухаметдинов Мавлят
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Павлов Евгений Васильевич
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Филиппов Аркадий Венеаминович
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Храмова Овчинникова Елена Владимировна
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Шагимухаметов Рашид Гафиуллович
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Яковлев Владислав Иванович
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Яковлева Искандерова Татьяна Ильинична
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Ещё 43 участника
Судебные акты

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

По делу № 2-378/2024 УИД № 43RS0010-01-2024-000272-37

14 июня 2024 года г.Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Мининой В.А.,

при секретаре Овсянниковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Гремячевского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области к Атабаевой Г.Г., Багаутдиновой М.Р., Башкирову Н.Ф., Валиуллину Г.Г., Валиуллиной М.Ф., Гатауллину Р.М. Григороьевой Н.М., Давлетшиной И.Е., Запивахиной Н.В., Кайгородцеву С.М., Козловской В.М., Краснову А.М., Лучихиной Е.А., Мосунову В.П., Овчинникову А.Г., Попугаевой Г.В., Соолвьёву А.А., Трефилову Ю.Н., Туктаеву В.А., Халиуллиной Л.А., Хворовой Н.И., Храмцовой Е.В., Черепанову Ю.А., Яковлеву В.И. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Гремячевского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области обратилась в суд с иском, в котором просит прекратить право собственности вышеуказанных ответчиков на доли в праве общей собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании колхоза «Правда» Вятскополянского района и в настоящее время имеет кадастровый №, категорию: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование и признать право муниципальной собственности Гремячевского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области на 187 земельных долей (согласно приложенным спискам) общим размером 1 327,7000 га (35 530,0000 баллоге...

Показать ещё

...ктаров) в праве общей собственности на земельный участок, который имеет кадастровый №, категорию: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование.

В обосновании исковых требований указали, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании сельхозорганизаций. Сельскохозяйственные угодья передавались в долевую собственность граждан определенных в указанных нормативных актах категорий.

На основании указанных нормативных актов постановлением администрации Вятскополянского района от 11.01.1993 № 1 «О предоставлении земельной площади коллективу колхоза «Правда» для сельскохозяйственного использования» (приложение 4) земельный участок колхоза «Правда» Вятскополянского района площадью 2663 га передан бесплатно в долевую собственность граждан (включая ответчиков). Был утверждён список собственников земельных долей по колхозу «Правда» в количестве 372 граждан (приложение 5). Размер земельной доли – 7,1 га (190 баллогектаров). На основании указанного постановления были выданы документы («Свидетельства на право собственности на землю»), удостоверяющие права граждан на земельные доли.

В настоящее время указанный земельный участок согласно выписке из ЕГРН (приложение 6), имеет кадастровый № и площадь 1 683,4441 га (уменьшилась в результате выделов из него участков в счет земельных долей).

На основании пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ «Об обороте земель…») 185 земельных долей, полученных при приватизации земельного участка, не могут быть признаны невостребованными, поскольку собственники ими распорядились либо их права зарегистрированы в соответствии с действующим законодательством.

Остальными 187 земельными долями собственники не распорядились с момента возникновения права и до настоящего времени. По сведениям, полученным администрацией поселения от родственников и знакомых граждан, получивших земельные доли и не распорядившихся ими, 146 собственника, владеющих 146 долями, умерли. Причём у них отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не принял земельную долю в наследство.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, земельная доля, как объект наследования, обладает особым правовым режимом и, в случае отсутствия у умершего собственника наследников, переходит в собственность Российской Федерации с момента открытия наследства.

В соответствии с п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432).

Таким образом, земельные доли умерших граждан, не имеющих наследников, переходят в собственность Российской Федерации с момента открытия наследства (смерти гражданина).

Как следует из информации, имеющейся в ЕГРН, Российская Федерация, будучи законным собственником таких земельных долей, не распоряжалась ими. Права на такие доли в ЕГРН не зарегистрированы.

В связи со смертью указанных граждан иск предъявлен к оставшимся 41 гражданам – собственникам 41 земельной доли, сведениями о смерти которых, администрация поселения не располагает, а также к МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области, которое является наследником на 146 земельных долей.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель…» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки (в т.ч. право собственности) возникают по основаниям, установленным федеральными законами.

Одним из таких оснований является установленное статьёй 12.1 ФЗ «Об обороте земель…» признание администрацией поселения земельных долей невостребованными и, соответственно, признание судом права муниципальной собственности поселения на них. В этой статье установлен порядок признания земельных долей невостребованными, включая извещение об этом их собственников и утверждение списка невостребованных земельных долей.

Во исполнение пункта 3 названной статьи администрация поселения составила список собственников земельных долей, чьи доли могут быть признаны невостребованными.

Во исполнение пункта 4 названной статьи указанный список был опубликован в средствах массовой информации, определенных Кировской областью как субъектом Российской Федерации: в областной газете «Кировская правда», выпуск от 04.07.2023 № 70 (26411), и в информационном бюллетене Гремячевского сельского поселения, выпуск от 04.07.2023 № 7 (приложение 9). В силу пункта 1 статьи 10 Закона Кировской области от 06.11.2003 № 203-ЗО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кировской области» сообщение об обороте долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения публикуется в средствах массовой информации, являющихся официальными изданиями для опубликования правовых актов органов государственной власти Кировской области и официальными изданиями для опубликования правовых актов органов местного самоуправления муниципального района или поселения по месту нахождения земельного участка. Согласно п. 1 ст. 12 закона Кировской области от 14.10.2013 № 325-ЗО «О нормативных правовых актах органов государственной власти Кировской области» источники официального опубликования определяются постановлением Законодательного собрания Кировской области. В соответствии с п. 1 постановления Законодательного Собрания Кировской области от 26.01.2006 № 57/306 «Об источниках официального опубликования нормативно правовых актов Законодательного Собрания Кировской области» газета «Кировская правда» является официальным изданием для опубликования правовых актов Кировской области. Согласно решению Гремячевской сельской Думы от 21.11.2005 № 6 информационный бюллетень органов местного самоуправления Гремячевского сельского поселения является официальным изданием для опубликования муниципальных правовых актов поселения. На официальном сайте Гремячевского сельского поселения в сети «Интернет» список невостребованных земельных долей был размещен 04.07.2023 (адрес: https://gremyachevskoe-r43.gosweb.gosuslugi.ru/dlya-zhiteley/novosti-i-reportazhi/novosti-193_3.html). В соответствии с постановлением главы Гремячевского сельского поселения от 23.05.2023 № 5 «Об официальных аккаунтах органов местного самоуправления Гремячевского сельского поселения и подведомственных им муниципальных учреждений» список невостребованных земельных долей был опубликован 04.07.2023 в социальной сети «ВКонтакте» (адрес: https://vk.com/club171500515?w=wall-171500515_957%2Fall); «Одноклассники» (адрес: https://ok.ru/group/70000002018492/topic/155273451812284); в канале мессенджера «Телеграмм» (адрес канала: https://t.me/adm_grem).

Также список невостребованных земельных долей был размещён 04.07.2023 на информационных щитах, расположенных на территории поселения.

С момента опубликования и размещения списка невостребованных земельных долей письменные возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступали.

Во исполнение пункта 5 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель …» список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Его проведение инициировано администрацией поселения на основании пункта 1 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель …». В соответствии с пунктом 2 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель …» участники долевой собственности извещены в установленном порядке о проведении их собрания (27.12.2023) в срок не позднее, чем за 40 дней до дня его проведения. Это осуществлено посредством опубликования соответствующего сообщения в газете «Кировская правда», выпуск от 14.11.2023 № 146 (26487) (приложение 10), и в информационном бюллетене Гремячевского сельского поселения, выпуск от 09.11.2023 № 13 (приложение 11), а также путём размещения 09.11.2023 объявления на информационных щитах, расположенных на территории поселения, на сайте поселения в сети «Интернет» (адрес: https://gremyachevskoe-r43.gosweb.gosuslugi.ru/dlya-zhiteley/novosti-i reportazhi/novosti-193_3.html), а также в социальной сети «ВКонтакте» (адрес: https://vk.com/club171500515?w=wall-171500515_1213%2Fall); «Одноклассники» (адрес: https: //ok.ru/group /70000002018492/topic/155591888025020); в канале мессенджера «Телеграмм» (адрес канала: https://t.me/adm_grem/68).

Однако в указанные в сообщении время и место для участия в общем собрании в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель…» не явился ни один участник общей долевой собственности на земельный участок. То есть присутствовало менее 20 процентов общего числа участников долевой собственности, владеющих не более 50 процентами таких долей. Таким образом, несмотря на то, что общее собрание участников долевой собственности для принятия решения по вопросу об утверждении списка невостребованных земельных долей было созвано и подготовлено в соответствии с требованиями статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель…», оно согласно пункту 5 указанной статьи не могло считаться правомочным принять указанное решение (приложение 12).

Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списка собственников невостребованных земельных долей решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, то на основании пункта 7 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель …» администрация поселения получила право утвердить такой список самостоятельно. Это право было осуществлено путем принятия постановления администрации Гремячевского сельского поселения от 27.12.2023 № 104 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей по земельному участку бывшего колхоза «Правда».

Площадь невостребованных земельных долей составляет 1 327,7000 га (35 530,0000 баллогектара).

В статье 9 Конституции Российской Федерации земля провозглашена основой жизни и деятельности населяющих ее народов, и выведена в категорию особого рода ценностей. Этим обусловлен особый порядок оборота земельных участков и земельных долей, отличающийся от свободного оборота иного рода имущественных и материальных благ, что связано с наличием не только частного, но и публичного интереса в данном виде общественных отношений, особенно в вопросах владения, пользования, распоряжения землями сельскохозяйственного назначения. Для этого ФЗ «Об обороте земель …» установлен механизм введения в оборот невостребованных земельных долей путем признания права муниципальной собственности на них. Впоследствии администрация поселения вправе продать их либо выделить в счет них земельные участки и сдать участки в аренду либо распорядиться иным способом, не противоречащим закону. Всё это позволит сельскохозяйственным товаропроизводителям легально получить земельные участки и использовать их по назначению.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Альтапов А.А., Ахметханова М.А., Бабушкина П.В., Багимова Н.Г., Галимуллин М.Г., Гладышев В.А., Домнин А.Н., Куделькина Н.И., Минина В.С., Мухаметдинов М., Носова В,А., Ошмарин С.Н., Павлов Е.В., Сараева О.В., Соковиков Г.И., Субханкулов Р.Т., Шавалеев М.Ш., Шакиров А.А..

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчиков Альтапова А.А., Ахметхановой М.А., Бабушкиной П.В., Багимовой Н.Г., Галимуллина М.Г., Гладышева В.А. Домнина А.Н., КУделькиной Н.И., Мининой В.С., Мухаметдинова М., Носовой В.А., Ошмарина С.Н., Павлова Е.В., Сараевой О.В., Соковикова Г.И., Субханкулова Р.Т., Шавалеева М.Ш., Шакирова А.А., Башкировой Р.Н., Багаутдинова Р.Г., Валиулина Г.Г., Гатауллиной Т.П., Гаойфутдинова М.Т., Калина В.М., Сафаровой Ф.Г., Хаматовной Р.В., Шарипова Р.О., Шагимухаметова Р.Г., Иванова П.Ю., Титова В..И., Филиппова А.В., Якушева В.А., Долбина Н.В., Исандеровой Т,.И., Куршиной Р.Н., Юферева А.В., МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области дело выделено в отдельное производство с присвоением №.

Представитель истца на основании доверенности Широкожухов А.Б. в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Кировской области Чучкалова Т.А. представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия.

Ответчик Черепанов Ю.А. в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия. Также указал, что с иском согласен.

Ответчики Атабаева Г.Г., Багаутдинова М.Р., Башкиров Н.Ф., Валиуллин Г.Г., Валиуллина М.Ф., Гатауллин Р.М., Григорьева Н.М., Давлетшина И.Е., Запивахина Н.В., Кайгородцев С.М., Козловская В.М., Краснов А.М., Лучихина Е.А., Мосунов В.П., Овчинников А.Г., Попугаева Г.В., Соловьёв А.А., Трефилов Ю.Н., Туктаев В.А., Халиуллина (Бурцева) Л.А., Хворова Н.И., Храмцова (Овчинникова) Е.В., Яковлев В.И. в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Таким образом, при отсутствии иных сведений о месте нахождения регистрации и жительства ответчиков, суд принял все возможные меры по надлежащему их извещению.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту их регистрации корреспонденции, является риском самого гражданина, и он несет все неблагоприятные последствия такого бездействия. В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Сведений об иных адресах для извещения ответчиков у суда не имеется.

Таким образом, при отсутствии иных сведений о месте жительства ответчиков, суд, направив судебное извещение по известному адресу регистрации и жительства ответчиков, принял все возможные меры по надлежащему их извещению.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту его регистрации корреспонденции, является риском самого гражданина, и он несет все неблагоприятные последствия такого бездействия. В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При указанных обстоятельствах суд признаёт ответчиков надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, при этом исходит из необходимости соблюдения баланса интересов сторон, дальнейшее отложение слушания дела повлечет нарушение прав истца на судебное разбирательство в срок, установленный законом. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о возможности продолжения судебного разбирательства в отсутствие ответчиков, реализовавших таким образом свое право на участие в судебном заседании.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся ответчиков по имеющимся доказательствам в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Суд, изучив материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до 28 января 2003 года, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 названного Закона определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

В соответствии со ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. (п.1)

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий. (п.2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). (п.3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. (п.4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. (п.5)

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.(п.7).

В силу п.1 ст.19.3 Закона орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

Согласно выписке ЕГРН от 13.06.2024г., земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> не определено, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственное использование, имеет площадь 14814308,08 кв.м. Право долевой собственности зарегистрировано за Попугаевым А.Н. (7,1 га), ФИО (7,1 га), ФИО (7,1 га), ФИО82 (7,1 га), ФИО83 (7,1 га), МО Гремячевское сельское поселение <адрес> (7,1 га), ФИО84 (14,2 га), МО Гремячевское сельское поселение <адрес> (7,1 га), ООО «Малиновка» (14,2 га).

Исходя из анализа п. 5 - 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

На основании пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ «Об обороте земель…») 185 земельных долей, полученных при приватизации земельного участка, не могут быть признаны невостребованными, поскольку собственники ими распорядились либо их права зарегистрированы в соответствии с действующим законодательством.

Остальными 187 земельными долями собственники не распорядились с момента возникновения права и до настоящего времени. По сведениям, полученным администрацией поселения от родственников и знакомых граждан, получивших земельные доли и не распорядившихся ими, 146 собственника, владеющих 146 долями, умерли. Причём у них отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не принял земельную долю в наследство.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, земельная доля, как объект наследования, обладает особым правовым режимом и, в случае отсутствия у умершего собственника наследников, переходит в собственность Российской Федерации с момента открытия наследства.

В соответствии с п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432).

Таким образом, земельные доли умерших граждан, не имеющих наследников, переходят в собственность Российской Федерации с момента открытия наследства (смерти гражданина).

Как следует из информации, имеющейся в ЕГРН, Российская Федерация, будучи законным собственником таких земельных долей, не распоряжалась ими. Права на такие доли в ЕГРН не зарегистрированы.

В связи со смертью указанных граждан иск предъявлен к оставшимся 41 гражданам – собственникам 41 земельной доли, сведениями о смерти которых, администрация поселения не располагает, а также к МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области, которое является наследником на 146 земельных долей.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель…» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки (в т.ч. право собственности) возникают по основаниям, установленным федеральными законами.

Одним из таких оснований является установленное статьёй 12.1 ФЗ «Об обороте земель…» признание администрацией поселения земельных долей невостребованными и, соответственно, признание судом права муниципальной собственности поселения на них. В этой статье установлен порядок признания земельных долей невостребованными, включая извещение об этом их собственников и утверждение списка невостребованных земельных долей.

Во исполнение пункта 3 названной статьи администрация поселения составила список собственников земельных долей, чьи доли могут быть признаны невостребованными.

Во исполнение пункта 4 названной статьи указанный список был опубликован в средствах массовой информации, определенных Кировской областью как субъектом Российской Федерации: в областной газете «Кировская правда», выпуск от 04.07.2023 № 70 (26411), и в информационном бюллетене Гремячевского сельского поселения, выпуск от 04.07.2023 № 7 (приложение 9). В силу пункта 1 статьи 10 Закона Кировской области от 06.11.2003 № 203-ЗО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кировской области» сообщение об обороте долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения публикуется в средствах массовой информации, являющихся официальными изданиями для опубликования правовых актов органов государственной власти Кировской области и официальными изданиями для опубликования правовых актов органов местного самоуправления муниципального района или поселения по месту нахождения земельного участка. Согласно п. 1 ст. 12 закона Кировской области от 14.10.2013 № 325-ЗО «О нормативных правовых актах органов государственной власти Кировской области» источники официального опубликования определяются постановлением Законодательного собрания Кировской области. В соответствии с п. 1 постановления Законодательного Собрания Кировской области от 26.01.2006 № 57/306 «Об источниках официального опубликования нормативно правовых актов Законодательного Собрания Кировской области» газета «Кировская правда» является официальным изданием для опубликования правовых актов Кировской области. Согласно решению Гремячевской сельской Думы от 21.11.2005 № 6 информационный бюллетень органов местного самоуправления Гремячевского сельского поселения является официальным изданием для опубликования муниципальных правовых актов поселения. На официальном сайте Гремячевского сельского поселения в сети «Интернет» список невостребованных земельных долей был размещен 04.07.2023 (адрес: https://gremyachevskoe-r43.gosweb.gosuslugi.ru/dlya-zhiteley/novosti-i-reportazhi/novosti-193_3.html). В соответствии с постановлением главы Гремячевского сельского поселения от 23.05.2023 № 5 «Об официальных аккаунтах органов местного самоуправления Гремячевского сельского поселения и подведомственных им муниципальных учреждений» список невостребованных земельных долей был опубликован 04.07.2023 в социальной сети «ВКонтакте» (адрес: https://vk.com/club171500515?w=wall-171500515_957%2Fall); «Одноклассники» (адрес: https://ok.ru/group/70000002018492/topic/155273451812284); в канале мессенджера «Телеграмм» (адрес канала: https://t.me/adm_grem).

Также список невостребованных земельных долей был размещён 04.07.2023 на информационных щитах, расположенных на территории поселения.

С момента опубликования и размещения списка невостребованных земельных долей письменные возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступали.

Во исполнение пункта 5 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель …» список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Его проведение инициировано администрацией поселения на основании пункта 1 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель …». В соответствии с пунктом 2 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель …» участники долевой собственности извещены в установленном порядке о проведении их собрания (27.12.2023) в срок не позднее, чем за 40 дней до дня его проведения. Это осуществлено посредством опубликования соответствующего сообщения в газете «Кировская правда», выпуск от 14.11.2023 № 146 (26487) (приложение 10), и в информационном бюллетене Гремячевского сельского поселения, выпуск от 09.11.2023 № 13 (приложение 11), а также путём размещения 09.11.2023 объявления на информационных щитах, расположенных на территории поселения, на сайте поселения в сети «Интернет» (адрес: https://gremyachevskoe-r43.gosweb.gosuslugi.ru/dlya-zhiteley/novosti-i reportazhi/novosti-193_3.html), а также в социальной сети «ВКонтакте» (адрес: https://vk.com/club171500515?w=wall-171500515_1213%2Fall); «Одноклассники» (адрес: https: //ok.ru/group /70000002018492/topic/155591888025020); в канале мессенджера «Телеграмм» (адрес канала: https://t.me/adm_grem/68).

Однако в указанные в сообщении время и место для участия в общем собрании в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель…» не явился ни один участник общей долевой собственности на земельный участок. То есть присутствовало менее 20 процентов общего числа участников долевой собственности, владеющих не более 50 процентами таких долей. Таким образом, несмотря на то, что общее собрание участников долевой собственности для принятия решения по вопросу об утверждении списка невостребованных земельных долей было созвано и подготовлено в соответствии с требованиями статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель…», оно согласно пункту 5 указанной статьи не могло считаться правомочным принять указанное решение (приложение 12).

Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списка собственников невостребованных земельных долей решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, то на основании пункта 7 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель …» администрация поселения получила право утвердить такой список самостоятельно. Это право было осуществлено путем принятия постановления администрации Гремячевского сельского поселения от 27.12.2023 № 104 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей по земельному участку бывшего колхоза «Правда».

Площадь невостребованных земельных долей составляет 1 327,7000 га (35 530,0000 баллогектара).

Согласно выписки из списка собственников земельных долей колхоза «Правда» Вятскополянского района Кировской области были выделены по 1 земельной доле следующим гражданам: Атабаевой Г.Г,, Багаутдиновне М.Р., Башкирову Н.Ф., Валиуллину Г.Г., Фалиуллиной М.Ф., Гатауллину Р.М., Григорьевой Н.М., Давлетшиной И.Е. , Запивахиной Н.В., Кайгородцеву С.М., Козловской В.М., Краснов А.М., Лучихина Е.А., Мосунов В.П., Овчинников А.Г., Попугаев Г.В., Соловьёву А.А., Трефилов Ю.Н., Туктаев В.А., Халиуллиной Л.А., Хворовой Н.И., Храмцовой Е.В., Черепанов Ю.А., Яковлев В.И. (т.1 л.д.24-35).

Ответчики Атабаева Г.Г., Багаутдинова М.Р., Башкиров Н.Ф., Валиуллин Г.Г., Валиуллина М.Ф., Гатауллин Р.М., Григорьева Н.М., Давлетшина И.Е., Запивахина Н.В., Кайгородцев С.М., Козловская В.М., Краснов А.М., Лучихина Е.А., Мосунов В.П., Овчинников А.Г., Попугаева Г.В., Соловьёв А.А., Трефилов Ю.Н., Туктаев В.А., Халиуллина (Бурцева) Л.А., Хворова Н.И., Храмцова (Овчинникова) Е.В., Яковлев В.И. в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки суду не представили, ходатайств не заявляли, возражений на иск не представили, письменные возражения на необоснованное включение в список невостребованных земельных долей в орган местного самоуправления Гремячевского сельского поселения не предъявляли, на общем собрании участников долевой собственности об этом не заявляли, в ходе судебного разбирательства таких возражений не представили.

Право собственности на спорные земельные доли не зарегистрировано. Доказательств, подтверждающих, совершение действий по оформлению прав и истребовании данного имущества, в суд не представлено.

Земельный кодекс РФ, Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения. Также признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

Таким образом, спорные земельные доли правильно отнесены к невостребованным, поскольку собственники выше указанных земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством. Право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, предусмотрено нормами специального закона, регулирующего отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения, – Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Гремячевского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области удовлетворить.

Прекратить право собственности на 24 целых земельных долей общей площадью 170,4 га (4560 баллогектара) в праве общей долевой собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании колхоза «Правда» и в настоящее время имеет кадастровый номер №, местоположение: <адрес>, МО (не определено), категории: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь: № кв.м., у следующих лиц:

Атабаевой Г.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (1 земельная доля в порядке приватизации);

Багаутдиновой М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации);

Башкирова Н.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации);

Валиуллина Г.Г.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации);

Валиуллиной М.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации);

Гатауллина Р.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации);

Григорьевой Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации);

Давлетшной И.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации);

Запивахиной Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации);

Кайгородцева С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации);

Козловской В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации);

Краснова А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации);

Лучихиной Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации);

Мосунова В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации);

Овчинникова А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации);

Попугаевой Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации);

Соловьёва А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации);

Трефилова Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации);

Туктаева В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации);

Халиуллиной Л.А,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации);

Хворовой Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации);

Храмцовой Е.В,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации);

Черепанова Ю.А,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации);

Яковлева В.,И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации).

Признать право муниципальной собственности Гремячевского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области на 24 целых невостребованной земельной доли общим размером 170,4 га (4560 баллогектара) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:5, местоположение: <адрес> (не определено), категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадь: <данные изъяты> кв.м., принадлежавшую ранее: Атабаевой Г.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации); Багаутдиновой М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации); Башкирову Н.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации); Валиуллину Г.Г.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации); Валиуллиной М.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации); Гатауллину Р.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации); Григорьевой Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации); Давлетшиной И.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации); Запивахиной Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации); Кайгородцеву С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации); Козловской В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации); Краснову А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации); Лучихиной Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации); Мосунову В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации); Овчинникову А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации); Попугаевой Г.В,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации); Соловьёву А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации); Трефилову Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации); Туктаеву В.А,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации); Халиуллиной Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации); Хворовой Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации); Хорамцовой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации); Черепанову Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации); Яковлеву В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.А. Минина

Мотивированное заочное решение изготовлено 19.06.2024 года

Свернуть

Дело 2а-323/2025 ~ М-121/2025

В отношении Гатауллина Р.М. рассматривалось судебное дело № 2а-323/2025 ~ М-121/2025, которое относится к категории "Иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений)" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Кукморском районном суде в Республике Татарстан РФ судьей Дмитриевой Т.Е. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений)", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Гатауллина Р.М. Судебный процесс проходил с участием административного ответчика, а окончательное решение было вынесено 21 апреля 2025 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Гатауллиным Р.М., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2а-323/2025 ~ М-121/2025 смотреть на сайте суда
Дата поступления
24.02.2025
Вид судопроизводства
Административные дела (КАC РФ)
Категория дела
Иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений) →
о прекращении действия права на управление транспортными средствами (п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1999 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Приволжский федеральный округ
Регион РФ
Республика Татарстан
Название суда
Кукморский районный суд
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Дмитриева Татьяна Евгеньевна
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата решения
21.04.2025
Стороны по делу (третьи лица)
Прокурор Кукморского района РТ
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Истец
ИНН:
1654014476
КПП:
165501001
ОГРН:
1021602865350
Гатауллин Рамиль Махмутович
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Ответчик
ГАУЗ "Кукморская ЦРБ"
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
ОГИБДД ОМВД России по Кукморскому району
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Судебные акты

Дело № 2А-323/2025

16RS0017-01-2025-000150-44

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 апреля 2025 года город Кукмор

Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующий судья Дмитриевой Т.Е.,

секретарь судебного заседания Грачевой А.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кукморского района Республики Татарстан, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Гатауллину Р.М. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Кукморского района Республики Татарстан, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в Кукморский районный суд Республики Татарстан с заявлением о прекращении действия права Гатауллина Р.М. (далее – административный ответчик) о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование заявления указано, что административный ответчик имеет право на управление автотранспортными средствами на основании водительского удостоверения на основании водительского удостоверения серия № № по категории «В» «С», выданного ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с заключением № проведенным на заседании клиника экспертной комиссии ГАУЗ «Кукморская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом: <данные изъяты>. Данный диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со сто...

Показать ещё

...йкой ремиссией (выздоровлением).

В связи с тем, что Гатауллин Р.М. состоит на учете в наркологическом кабинете ГАУЗ «Кукморская ЦРБ», нет стойкой ремиссии, в настоящее время он не годен к управлению транспортным средством. Его деятельность как водителя автотранспортными средствами, имеющая медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, причинения иного имущественного ущерба, и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, прокурор просит прекратить действие прав административного ответчика на управление транспортными средствами в связи с ухудшением здоровья, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.

В судебном заседании представитель административного истцапросил удовлетворить административный иск.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц – ОГИБДД ОМВД России по Кукморскому району, ГАУЗ «Кукморская ЦРБ» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N-196-ФЗ), право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона N 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.В силу ст. ст. 25, 27 Федерального закона N 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены и не имеющим ограничений к водительской деятельности.

Согласно ст. 28 Федерального закона 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

- истечение срока действия водительского удостоверения;

- выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

- лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2024 N1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Так, в соответствии с пунктом 7 раздела 1 лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, что соответствует группе кодов F10 - F16 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10, противопоказано управлять транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения.

Из материалов дела следует, что Гатауллин Р.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит с ДД.ММ.ГГГГ на учете в ГАУЗ «Кукморская Центральная районная больница» с диагнозом <данные изъяты>

Гатауллин Р.М. имеет права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия № № категории «В», «С», выданного №.

Между тем Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 года N 626 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 года N 353" постановлено следующее: "приложение N 14 к указанному постановлению дополнить пунктом 5 следующего содержания: продлить на 3 года действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года. Продление срока действия не требует внесения дополнительных изменений в указанные документы".

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 N 353 (ред. от 20.03.2025) "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации" постановлено следующее: продлить на 3 года действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2025 г.

Таким образом, с вышеуказанными постановлениями Правительства Российской Федерации в настоящее время Гатауллин Р.М. имеет действующее водительское удостоверение

Таким образом, анализируя представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, установив обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о том, что действие права Гатауллина Р.М. на управление транспортными средствами подлежит прекращению, поскольку управление последним транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

При этом суд исходит из того, что у Гатауллина Р.М. имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора законны и обоснованы, нашли свое подтверждение в судебном заседании представленными доказательствами, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Исходя из размера взысканной суммы задолженности с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина с учетом статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

административное исковое заявление прокурора Кукморского района Республики Татарстан, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Гатауллину Р.М. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права Гатауллина Р.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № выданного ДД.ММ.ГГГГг., до установления стойкой ремиссии (выздоровления).

Взыскать с Гатауллина Р.М. государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Кукморский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 25.04.2025

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Т.Е. Дмитриева

Свернуть
Прочие