Гатилов Василий Петрович

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33-1204/2023

Судья первой инстанции: Кундикова Ю.В.

Дело № 2-1919/2022

УИД: 91RS0003-01-2022-001385-08

21 февраля 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи:

Бондарева Р.В.

судей:

Мотиной И.И., Подлесной И.А.

при секретаре:

Андрейченко М.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Крым в интересах Гатилова Василия Петровича к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, по апелляционной жалобе представителя отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

заслушав доклад судьи Бондарева Р.В.,

УСТАНОВИЛА:

<адрес> Республики Крым обратился в суд в интересах Гатилова В.П. с иском к ответчику о признании незаконным решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указано, что истец является получателем пенсии, решением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в перерасчете пенсии по причине отсутствия сведений на индивидуальном лицевом счете о начисленных работодателем страховых взносах. Однако уплата страховых взносов является обязанностью работодателя, а трудовая деятель...

...ность за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждена записями в трудовой книжке.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены заявленные требования. Суд признал незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Гатилову В.П. в перерасчете пенсии.

Возложил обязанность на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации произвести перерасчет размера пенсии Гатилова Василия Петровича с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказал.

В апелляционной жалобе представитель фонда просит решение суда отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказать. Полагает, что вследствие отсутствия в базе данных персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений о произведенных из заработка истца удержаниях в пенсионный фонд, оснований засчитать указанные периоды для размера пенсии отсутствуют.

В связи с реорганизацией ответчика в порядке ст. 44 ГПК РФ произведена его замена на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения прокурора, ответчика, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям решение суда отвечает.

Удовлетворяя частично заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что факт трудовой деятельности истца подтвержден трудовой книжкой, справками о выплаченной заработной плате, удержаниями в ПФ РФ, налоговую.

С такими выводами судебная коллегия соглашается.

Из материалов дела следует, что Гатилов В.П. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ Гатилов В.П. обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии.

Решением отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ Гатилову В.П. было отказано в перерасчете пенсии по причине того, что на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют сведения о начисленных работодателем страховых взносах за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки Гатилова В.П. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят в ООО «Суспект» на должность каменщика 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ был уволен. ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в ООО «Стройсервис» на должность каменщика 5 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа ГБУ «Центральный государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архив не поступали документы в отношении ООО «Суспект».

Согласно ответу администрации городского округа Троицк от ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу ООО «Стройсервис» на муниципальное хранение в архив не поступали.

В материалах пенсионного дела имеются сведения о том, что Гатилов В.П. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Также в материалах пенсионного дела имеются справки: - ООО «Суспект» от ДД.ММ.ГГГГ №/с о его работе в должности каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволен в связи с переводом в ООО «Стройсервис», указано, что отчисления на государственное социальное страхование (Пенсионный фонд) проводились в установленном порядке; - ООО «Стройсервис» от ДД.ММ.ГГГГ №/с о его работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика, также указано на то, что проводились отчисления в государственные социальные органы (налоговая инспекция, Пенсионный фонд). Также в пенсионном деле имеются справки о размере заработной платы за указанные периоды работы, при этом в них отсутствуют сведения о начисленных работодателем страховых взносах.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется с 1 января 2002 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а с 1 января 2015 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона о трудовых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 3 Закона о трудовых пенсиях, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд России.

В силу пункта 2 статьи 13 Закона о трудовых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 ФЗ от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированного) учете, в системе обязательного пенсионного страхования" установлена обязанность работодателей один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного) учета, при этом сведения должны быть достоверными и представлены в полном объеме.

Статьями 8 и 8.1 Федерального закона N 27-ФЗ закреплено общее правило, в соответствии с которым сведения о застрахованных лицах в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации представляются страхователями (работодателями). Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы).

В силу пункта 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Делая выводы о законности не включения периода работы истца со 02 июля 2002 года по 14 августа 2007 года, с 14 августа 2007 года по 29 июля 2011 года в страховой стаж в связи с отсутствием сведений об уплате работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, ОПФ РФ по Республике Крым фактически возложили на истца процессуальную обязанность по доказыванию факта уплаты работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за спорный период.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Таким образом, Конституционный Суд постановил, что ответственность за неуплату страховых взносов работодателем за своего работника, ложится именно на работодателя, а не на работника. То есть, независимо от того были уплачены взносы работодателем или нет и по какой причине эта неуплата произошла, эти периоды обязательно должны быть включены в страховой стаж.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", указано, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов".

Из приведенных норм права и их толкования во взаимосвязи следует, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом.

Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд Российской Федерации, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.

При указанных обстоятельствах, выводы ОПФ РФ по Республике Крым об отказе во включении в страховой (трудовой) стаж Гатилова В.П. периодов работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются необоснованными и противоречат действующему пенсионному законодательству.

Доводы апелляционной жалобы о том, что при зачете спорного периода в страховой стаж не произойдет увеличение размера пенсии истца, по мнению судебной коллегии не влияет на суть разрешенного спора и не свидетельствует о неправильности судебного решения, поскольку размер пенсии, который должен быть при учете данного стажа, предметом настоящего спора не является.

Иные доводы апелляционной жалобы ответчика не содержат ссылок на обстоятельства, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции. По существу апелляционная жалоба является изложением позиции ответчика при рассмотрении дела судом первой инстанции, которая была проверена судом первой инстанции, всем доводам суд дал надлежащую правовую оценку.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке путём подачи в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции кассационной жалобы в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий:

Судьи:

Дело № 2-1752/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата> г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.Б.,

при секретаре Никитиной О.Н.,

с участием ответчиков Гатилова М.П., Горбуновой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления муниципальным имуществом администрации *** района к Гатилову М.П., Гатиловой П.М., Поповой Е.П., Гатилову В.П., Гатилову Д.А., Гатиловой Т.А., Горбуновой Е.М., Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о признании права муниципальной собственности на земельный участок в счет невостребованных земельных долей, прекращении права собственности на долю в праве долевой собственности,

установил:

Управление муниципальным имуществом администрации *** района обратилось в суд с иском к Гатилову П.В., Гатиловой К.М., Горбуновой М.Г. о признании права муниципальной собственности на земельный участок в счет невостребованных земельных долей, прекращении права собственности на долю в праве долевой собственности, указав, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» организация совхоз «***» путем общего собрания коллектива приняло решение о реорганизации совхоза «***» в коллективное предприятие - товарищество с ограниченной ответственностью «***» с коллективно-долевой формой собственности. По проекту землеустройства из земель колхоза в коллективно-долевую собственность передавалось *** га, из них *** га пашни. Право на получение бесплатного земельного пая имело 1292 человека. <дата> Постановлением главы администрации *** района № «Об утверждении проекта землеустройства» (перераспределения земель) для совхоза «***» установлена фактическая доля сельскохозяйственных угодий, приходящихся на 1 человека, в размере *** га, из них *** га пашни, *** га пастбищ, что соответствует простой арифметической дроби 1/1292. На основании Постановления ТОО «***» был выдан государственный акт № на площадь коллективно-долевой собственности, равной *** га. В настоящее время земельный участок, закрепленный за ТОО «***», учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером №, местоположение определено по адресу: Нижегородская область, *** район, земли СПК «***». СПК «***» является правопреемником ТОО «***» путем преобразования в соответствии с законодательством РФ (постановление главы администрации *** района от <дата> № «О регистрации изменений правового статуса юридического лица). С момента издания Постановления главы администрации *** района Нижегородской области № от <дата> «Об утверждении проекта землеустройств» у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке. На основании данного постановления всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в ТОО «***», Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству *** района Нижегородской области были оформлены свидетельства о праве с...

...обственности на землю. К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственности. Ответчики - собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распорядились принадлежащими им правами, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота. В соответствии со ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование данного земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, на основании соответствующего решения муниципального образования. Статьей 13 указанного закона также предусмотрено, что общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей. <дата> проведено общее собрание собственников земельных долей. Ввиду того, что участниками долевой собственности являются граждане, которые являются умершими, собрание считается несостоявшимся, т.к. наследники неизвестны. Путем выделения земельных долей из общего числа земель коллективно-долевой собственности в счет невостребованных администрацией *** района определены следующие земельные участки:

1. земельный участок площадью *** кв.м, имеющий местоположение СПК «***», ориентир <адрес>, примерно в 3000 м от ориентира по направлению на северо-восток;

2. земельный участок площадью *** кв.м, имеющий местоположение СПК «***», ориентир <адрес>, примерно в 300 м от ориентира по направлению на северо-восток;

3. земельный участок площадью *** кв.м, имеющий местоположение СПК «***», ориентир <адрес>, примерно в 750 м от ориентира по направлению на запад;

4. земельный участок площадью *** кв.м, имеющий местоположение СПК «***», в 860 м на северо-запад от <адрес>;

5. земельный участок площадью *** кв.м, имеющий местоположение СПК «***», в 900 м на северо-запад от <адрес>.

Пунктом 5 ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ. Постановлением Правительства Нижегородской области от <дата> № «Об утверждении перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории *** района Нижегородской области публикуются в газетах «Н» или «К», «А». Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке СПК «***» было опубликовано в газете «Н» от <дата>, в газете «А» от <дата>. С момента публикации сообщения о невостребованных земельных долях от ответчиков заявления о намерении воспользоваться своими правами как участника долевой собственности не поступили. В соответствии со ст.17 Закона Нижегородской области «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области» администрация *** района уведомила Правительство Нижегородской области о выявленных невостребованных земельных долях в земельном участке СПК «***». Правительство Нижегородской области распоряжением № от <дата> отказалось от преимущественного права образования земельного участка в счет невостребованных земельных долей в земельном участке СПК «***», таким образом, предоставив право на образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей администрации *** района. Постановлением главы местного самоуправления *** района № от <дата> «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей» в составе земельного участка под кадастровым номером №, имеющего местоположение Нижегородская область, *** район, СПК «***», образован:

1. земельный участок площадью *** кв.м, имеющий местоположение СПК «***», ориентир <адрес>, примерно в 3000 м от ориентира по направлению на северо-восток, кадастровый номер №;

2. земельный участок площадью *** кв.м, имеющий местоположение СПК «***», ориентир <адрес>, примерно в 300 м от ориентира по направлению на северо-восток, кадастровый номер №;

3. земельный участок площадью *** кв.м, имеющий местоположение СПК «***», ориентир <адрес>, примерно в 750 м от ориентира по направлению на запад, кадастровый номер №.

Законом Нижегородской области № от <дата> «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что в случае отказа Правительства области от образования (формирования) земельного участка в счет невостребованных земельных долей орган местного самоуправления муниципального района вправе образовать этот земельный участок, а также вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального образования на этот земельный участок. Конституция РФ провозгласила право частной собственности на землю, предоставила собственникам право свободно владеть, пользоваться и распоряжаться землей, если это не наносит ущерба окружающей среде, отнесла земельное законодательство к совместному ведению РФ и субъектов. В соответствии с п.1 ст.12 Земельного Кодекса РФ использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. Управление муниципальным имуществом администрации *** района просит суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием *** район на:

1. земельный участок площадью *** кв.м, имеющий местоположение СПК «***», ориентир <адрес>, примерно в 3000 м от ориентира по направлению на северо-восток, кадастровый номер №;

2. земельный участок площадью *** кв.м, имеющий местоположение СПК «***», ориентир <адрес>, примерно в 300 м от ориентира по направлению на северо-восток, кадастровый номер №;

3. земельный участок площадью *** кв.м, имеющий местоположение СПК «***», ориентир <адрес>, примерно в 750 м от ориентира по направлению на запад, кадастровый номер №; прекратить у ответчиков право собственности на долю в праве общей долевой собственности в земельном массиве СПК «***».

Определениями суда с согласия истца произведена замена умерших ответчиков на их правопреемников: Гатиловой К.М. на Гатилова Д.А. и Гатилову Т.А., Горбуновой М.Г. на Горбунову Е.М., Гатилова П.В. на Гатилова М.П., Гатилову П.М., Гатилова В.П., Попову Е.П., в качестве соответчика привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области.

В судебное заседание представитель истца К. не явилась, извещена надлежащим образом. В соответствии с письменным заявлением просит рассмотреть дело в свое отсутствие, иск поддерживает.

Ответчики Гатилов М.П., Горбунова Е.М. исковые требования признали.

Ответчики Попова Е.П., Гатилов Д.А., Гатилова Т.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со сведениями, поступившими из органов ЗАГСа и от нотариусов, ответчики Гатилова П.М., Гатилов В.П. умерли, наследственные дела после их смерти не открывались.

Представитель ответчика Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В соответствии с письменными возражениями просит рассмотреть дело в их отсутствие. Также в письменных возражениях на исковое заявление указано, что истцом не представлено доказательств отсутствия наследников (как по закону, так и по завещанию) указанных земельных долей. Таким образом, не представляется возможным однозначно определить, что имущество является вымороченным. Согласно ст.80 Земельного кодекса РФ в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения, создается фонд перераспределения земель, отнесенный в силу ст.18 Земельного кодекса РФ к собственности субъекта РФ. Названный фонд формируется, в том числе, за счет земельный участков из земель сельскохозяйственного назначения, если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследство, либо все наследники лишены завещателем наследства, либо наследник отказался от наследства в пользу государства или отказался от наследства без указания, в пользу кого он отказывается от наследства на земельный участок. При наличии достоверных данных об отсутствии наследников ответчиков, как по закону, так и по завещанию, у истца имеется внесудебный способ урегулирования вопроса о правах на земельных участок, сформированный в счет невостребованных земельных долей. На основании изложенного, считают, что Территориальное управление является ненадлежащим ответчиком по делу.

Выслушав ответчиков, изучив материалы дела, проанализировав и оценив доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч.1 ст.6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно ч.1 ст.17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Согласно ст.3 ФЗ РФ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст.77 и ст.79 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст.10,12 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливаются законом субъекта Российской Федерации. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Передача земельной доли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, в доверительное управление, завещание или выделение земельного участка в счет земельной доли осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю в соответствии со статьей 18 Федерального закона, без государственной регистрации возникшего в результате приватизации сельскохозяйственных угодий права на земельную долю.

Согласно ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

Согласно ст.14 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности. Решением общего собрания участников долевой собственности определяются: условия передачи земельного участка, находящегося в долевой собственности, в аренду, уставный (складочный) капитал или доверительное управление.

Согласно ст.15 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно со ст.18 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 17 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

В соответствии с оответствии с ч.1,3ч.1,7,20 «Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 96 от 01 февраля 1995 г. «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», внутрихозяйственные комиссии по приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий) для выдачи свидетельств на право собственности на земельные доли и о праве на имущественные паи:

составляют (уточняют) списки лиц, имеющих право на получение земельных долей и имущественных паев в соответствии с действующим законодательством и пунктами 3 и 4 Рекомендаций;

рассчитывают (уточняют) размеры земельных долей и имущественных паев;

на основе проведенной работы подготавливают пакет документов (материалов) по выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли и о праве на имущественные паи согласно Приложению N 1;

оформляют, регистрируют и выдают свидетельства о праве на имущественные паи и организуют выдачу подготовленных районными комитетами по земельным ресурсам и землеустройству свидетельств на право собственности на земельные доли;

по завершении работы объединяют все материалы по подготовке и выдаче документов в единый пакет и передают их на хранение в органы местной администрации.

На получение в собственность земельных долей имеют право:

работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 1 января 1992 года и до момента возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с Рекомендациями;

пенсионеры, вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятии) и проживающие на ее территории;

наследники лица, имевшего право на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства (в течение установленного срока исковой давности).

Всем собственникам земельных долей при наличии заявлений от них выдаются свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России".

При реорганизации сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий) временным документом, удостоверяющим право собственности на земельную долю, может служить выписка из приложения к документу, удостоверяющему право общей собственности на землю (решению местной администрации, государственному акту (свидетельству)). Указанная выписка выдается районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству и подлежит сдаче при получении свидетельства, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

В судебном заседании установлено, что Постановлением главы администрации *** района № от <дата> утверждена фактическая доля сельскохозяйственных угодий на одного человека в совхозе «***» в размере *** га (л.д.№).

На основании вышеуказанного постановления ТОО «***» предоставлено в коллективную долевую собственность бесплатно *** га земли, в бессрочное пользование *** га для сельскохозяйственного производства, всего *** га, что подтверждается копией государственного акта № (л.д.№).

Согласно приложения к указанному государственному акту определен список собственников, и размер их земельных долей, в том числе умерших ответчиков (л.д.№).

ТОО «***» <дата> преобразовано в СПК «***», что подтверждается: постановлением главы Администрации *** района № от <дата> (л.д.№), выпиской из ЕГРИП от <дата> (л.д.№).

Земельный участок, переданный СПК «***», состоит на кадастровом учете и имеет кадастровый номер №, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке (л.д.№).

<дата> проведено общее собрание по определению долей в коллективно-долевой собственности, которое не состоялось в связи с отсутствием кворума, что подтверждается актом о проведении общего собрания участников долевой собственности от <дата> (л.д.№).

В *** году в средствах массовой информации были опубликованы сообщения о собственниках невостребованных земельных долей, в том числе об ответчиках по делу, что подтверждается: копией газеты «А» от <дата> № и газеты «Н» от <дата> (л.д.№).

Постановлением Администрации *** района № от <дата> «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей», в которое были внесены изменения Постановлением администрации *** района от <дата> №, в счет невостребованных земельных долей включены земельные участки:

1. земельный участок площадью *** кв.м, имеющий местоположение СПК «***», ориентир <адрес>, примерно в 3000 м от ориентира по направлению на северо-восток, кадастровый номер №;

2. земельный участок площадью *** кв.м, имеющий местоположение СПК «***», ориентир <адрес>, примерно в 300 м от ориентира по направлению на северо-восток, кадастровый номер №;

3. земельный участок площадью *** кв.м, имеющий местоположение СПК «***», ориентир <адрес>, примерно в 750 м от ориентира по направлению на запад, кадастровый номер № (л.д.№).

Правительство Нижегородской области отказалось от включения в счет невостребованных земельных долей указанных земельных участков, что подтверждается копией Распоряжения Правительства Нижегородской области от <дата> № «Об отказе от образования (формирования) земельных участков в счет невостребованных земельных долей» (л.д.№).

Спорные земельные участки поставлены на кадастровый учет, что подтверждается копиями кадастровых паспортов земельных участков (л.д.№).

Доказательств того, что ответчики каким-либо образом распорядились своими правами на земельные доли, не представлено.

С момента вынесения постановления главы Администрации *** района № от <дата> прошло более трех лет.

Общая площадь долей земельных участков, причитающихся ответчикам, составляет *** га (*** га х 3).

Общая площадь спорных земельных участков составляет *** га (*** кв.м + *** кв.м + *** кв.м = *** кв.м).

Таким образом, площади трех невостребованных долей земельного участка соответствуют суммарной площади спорных земельных участков.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает требования истца о признании права муниципальной собственности на спорные земельные участки подлежащими удовлетворению, в связи с чем, подлежит прекращению право общей долевой собственности ответчиков на земельный участок СПК «***».

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления муниципальным имуществом администрации *** района удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием *** район на:

1. земельный участок площадью *** кв.м, имеющий местоположение СПК «***», ориентир <адрес>, примерно в 3000 м от ориентира по направлению на северо-восток, кадастровый номер №;

2. земельный участок площадью *** кв.м, имеющий местоположение СПК «***», ориентир <адрес>, примерно в 300 м от ориентира по направлению на северо-восток, кадастровый номер №;

3. земельный участок площадью *** кв.м, имеющий местоположение СПК «***», ориентир <адрес>, примерно в 750 м от ориентира по направлению на запад, кадастровый номер №.

Прекратить право общей долевой собственности Гатилова М.П. и Гатиловой П.М. на долю в праве общей долевой собственности в размере *** га, Поповой Е.П., Гатилова В.П., Гатилова Д.А. и Гатиловой Т.А. на долю в праве общей долевой собственности в размере *** га, Горбуновой Е.М. на долю в праве общей долевой собственности в размере *** га в земельном участке земель СПК «***» кадастровый номер №.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течении 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Попов С.Б.

Р Е Ш Е Н И Е дело №

Именем Российской Федерации 91RS0№-08

10 ноября 2022 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кундиковой Ю.В., при ведении протокола помощником судьи ФИО2,

с участием истца ФИО1, помощника прокурора <адрес> ФИО3, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Крым в интересах ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Крым в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указано, что истец является получателем пенсии, решением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в перерасчете пенсии по причине отсутствия сведений на индивидуальном лицевом счете о начисленных работодателем страховых взносах. Однако уплата страховых взносов является обязанностью работодателя, а трудовая деятельность за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждена записями в трудовой книжке.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Помощник прокурора <адрес> ФИО3 просила удовлетворить заяв...

...ленные требования, привела доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ФИО4 с требованиями не согласилась, просила отказать, так как по спорным периодам отсутствуют сведения об уплате страховых взносов, работал истец как иностранный гражданин, истец предоставил справки о заработной плате, но за период работы с 2002 года необходима выписка из индивидуального лицевого счета.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Случаи и порядок перерасчета страховой пенсии определены в п.п.2,3 ст. 18 указанного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона о трудовых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 3 Закона о трудовых пенсиях, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд России.

В силу пункта 2 статьи 13 Закона о трудовых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированного) учете, в системе обязательного пенсионного страхования" установлена обязанность работодателей один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного) учета, при этом сведения должны быть достоверными и представлены в полном объеме.

Статьями 8 и 8.1 Федерального закона N 27-ФЗ закреплено общее правило, в соответствии с которым сведения о застрахованных лицах в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации представляются страхователями (работодателями). Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы).

В силу пункта 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии.

Решением отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в перерасчете пенсии по причине того, что на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют сведения о начисленных работодателем страховых взносах за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят в ООО «Суспект» на должность каменщика 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ был уволен. ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в ООО «Стройсервис» на должность каменщика 5 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа ГБУ «Центральный государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архив не поступали документы в отношении ООО «Суспект».

Согласно ответу администрации городского округа Троицк от ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу ООО «Стройсервис» на муниципальное хранение в архив не поступали.

В материалах пенсионного дела имеются сведения о том, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Также в материалах пенсионного дела имеются справки: - ООО «Суспект» от ДД.ММ.ГГГГ №/с о его работе в должности каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволен в связи с переводом в ООО «Стройсервис», указано, что отчисления на государственное социальное страхование (Пенсионный фонд) проводились в установленном порядке; - ООО «Стройсервис» от ДД.ММ.ГГГГ №/с о его работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика, также указано на то, что проводились отчисления в государственные социальные органы (налоговая инспекция, Пенсионный фонд). Также в пенсионном деле имеются справки о размере заработной платы за указанные периоды работы, при этом в них отсутствуют сведения о начисленных работодателем страховых взносах.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Таким образом, Конституционный Суд постановил, что ответственность за неуплату страховых взносов работодателем за своего работника, ложится именно на работодателя, а не на работника. То есть, независимо от того были уплачены взносы работодателем или нет и по какой причине эта неуплата произошла, эти периоды обязательно должны быть включены в страховой стаж.

При этом суд отмечает, что понятие застрахованного лица дано в ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", где указано, что застрахованным лицом являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, обязанность же по предоставлению сведений на застрахованных лиц указанным законом возложена на страхователя – работодателя.

Положениями п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" закреплено, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее ДД.ММ.ГГГГ) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Из приведенных норм права и их толкования во взаимосвязи следует, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом.

Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд Российской Федерации, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что решение о невключении пенсионным органом в страховой стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия сведений о начисленных работодателем страховых взносов, повлекшее отказ в перерасчете пенсии является необоснованным и подлежит отмене, а на ответчика подлежит возложению обязанность произвести перерасчет размера пенсии с учетом указанных периодов. Вместе с тем, такой перерасчет возможен не ранее, чем с даты назначения пенсии, а не с ДД.ММ.ГГГГ, как заявлено в иске. При этом суд отмечает, что, несмотря на подачу ФЯФИО1 заявления о перерасчете пенсии, такой перерасчет должен быть произведен с даты назначения пенсии, поскольку на момент назначения пенсии в пенсионном органе имелись сведения о спорных периодах работы, новые доказательства истцом не предоставлялись.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> Республики Крым удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в перерасчете пенсии.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Кундикова Ю.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.11.2022