Гатов Владимир Викторович

11RS0001-01-2020-007017-27 Дело №2-4937/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года г.Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Губаевой Д.Ф,

при секретаре Синицкой Г.Ф.,

с участием прокурора Репиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ГУ МЧС России по РК к Гатову Владимиру Викторовичу, Гатовой Наталье Юрьевне, Гатову Владиславу Владимировичу, Гатовой Виктории Владимировне о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам с названным иском, указав, что ответчики проживают в жилом помещении без законных оснований, трудовые отношения между сторонами отсутствуют, жилое помещение, расположенное по адресу: ..., м.Човью, ..., расположено в здании пожарного депо, которое жилым не является, решением суда ответчику В.В.Гатову в приватизации жилого помещения отказано. Кроме того, ответчики обеспечены собственным жильем.

В судебном заседании представитель истца Н.Н.Сажина поддержала заявленный иск, ответчик В.В.Гатов и его представитель А.В.Батырев, ответчики Вл.Вл.Гатов, Н.Ю.Гатова с иском не согласились, представитель третьего лица Администрации МО ГО «Сыктывкар» А.В.Киселева по иску не возражала.

Третьи лица Н.С.Аленевская, представитель Управления по вопросам миграции МВД по РК в суд не явились, извещены.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, получив заключение прокурора о наличии оснований к удовлетвор...

...ению заявленного иска, суд приходит к следующему.

В.В.Гатов обращался в суд с иском к ГУ 1 отряд ФПС по РК и ТУ «Росимущества РК» (гражданское дело Сыктывкарского городского суда РК № 2-360/2012).

Вступившим ** ** ** в законную силу решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** отказано в удовлетворении исковых требований В.В.Гатова к ГУ «1 отряд ФПС по РК» и ТУ «Росимущества в Республике Коми» о признании ... жилым помещением, признании права на приватизацию ... и обязании заключить договор на передачу ... в собственность Гатова Владимира Викторовича (л.д. 33-35).

Из указанного решения следует, что ... была предоставлена в ** ** ** году отчиму заявителя Оленевскому В.Н в связи с работой в пожарной части. В ** ** ** году Аленевский В.Н выехал на постоянное жительство в .... Сам заявитель работником пожарной части не являлся и в настоящее время проживает в квартире с женой Гатовой М.Ю и сыном Гатовым В.В. Никаких документов на квартиру у него не имеется, имеется только отметка о регистрации в жилом помещении.

При этом судом установлено, что здание, в котором находится ... учитывается в реестре федерального имущества под реестровым номером П 12110001971 от ** ** ** с наименованием « Здание пожарного депо». Право собственности Российской Федерации Российской Федерации на здание зарегистрировано в Управлении Росреестра по Республике Коми от ** ** ** /запись регистрации № 11-11-01/039 /2011-45/.

Здание пожарного депо решением Комитета по управлению имуществом Республики Коми от ** ** ** за № 190 передано Министерству внутренних дел Республики Коми, к которому в то время были подведомственны организации пожарной службы. Ранее здание находилось на балансе АО « Комигласнаб».

Распоряжением ТУ Росимущества в Республике Коми от ** ** ** за № 54 здание по адресу ул Первая Промышленная д 13 закреплено за ГУ «1 отряд ФПС по РК» и ** ** ** за Первым отрядом ФПС по РК была произведена регистрация права оперативного управления на спорный объект.

Распоряжением ТУ Росимущества в Республике Коми от ** ** ** №193 право оперативного управления на здание ГУ «1 отряд ФПС по РК» прекращено, здание передано истцу (л.д. 19-26).

В.Н.... принят пожарным ** ** **, был уволен из пожарной части ** ** **, что составляет менее 10 лет (л.д. 163), ** ** ** он умер (л.д. 142). Его жена Н.С.Аленевская принята пожарную часть ** ** **, уволена из пожарной части ** ** **, период её работы в пожарной части также составил менее 10 лет (л.д. 164). С ** ** ** она постоянно зарегистрирована в ... (л.д. 137-138, 141).

На момент рассмотрения дела в спорном помещении зарегистрированы ответчики В.В.Гатов и Вл.Вл.Гатов. Ответчики Н.Ю.Гатова и несовершеннолетняя В.В.Гатова зарегистрированы по адресу: ... (л.д. 55). Данное жилое помещение общей площадью 66,60 кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности В.В.Гатову и Н.Ю.Гатовой. Доля в праве каждого составляет ? доли (л.д. 36, 143).

Согласно сведениям ЕГРН здание «Пожарного депо» является нежилым зданием (л.д. 58).

Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях.

В соответствии со ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В силу ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии с пунктами 6, 8, 12 статьи 108, статьи 110 ЖК РФ не подлежали выселению из общежитий без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставившим им жилое помещение, не менее 10 лет, а также лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников, одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу разъяснений, изложенных в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения из общежития без предоставления другого жилого помещения должно возникнуть у лиц, названных в ст. 108 ЖК РСФСР к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01 марта 2005 года). В этом случае к спорным правоотношениям подлежат применению положения ст. 108 ЖК РСФСР и после введения в действие ЖК РФ при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Ответчики в трудовых отношениях с истцом либо ГУ 1 отряд ФПС по РК не состояли и не состоят. Нуждающимися в обеспечении жилым помещением либо малоимущими в установленном законом порядке признаны не были. Обеспечены жилым помещением общей площадью 66,60 кв.м., что в пересчете на каждого члена семьи составляет по 16,65 кв.м. и превышает размер учетной нормы площади жилого помещения, установленной решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 28.11.2005 №20/11-282.

Разрешая спор и руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований к ответчикам, поскольку спорное жилое помещение ответчикам ввиду наличия у них трудовых отношений с истцом либо ГУ 1 отряд ФПС по РК не предоставлялось; обстоятельств, исключающих возможность выселения ответчиков из спорного жилого помещения, не имеется, ответчики не относятся к категории граждан, не подлежащих выселению из занимаемого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Довод ответчиков об отсутствии оснований для их выселения не подтвержден доказательствами.

Длительное проживание В.В.Гатова и членов его семьи в спорном помещении, оплата жилищно-коммунальных услуг не могут свидетельствовать о сохранении у Гатовых права пользования служебным помещением, поскольку не основаны на положениях законодательства.

Оценив представленные доказательства, суд удовлетворяет заявленный иск за исключением требований о снятии с регистрационного учета по спорному адресу ответчиков Н.Ю.Гатовой и В.В.Гатовой, которые на момент рассмотрения дела зарегистрированы в ином жилом помещении.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ МЧС России по РК к Гатову Владимиру Викторовичу, Гатовой Наталье Юрьевне, Гатову Владиславу Владимировичу, Гатовой Виктории Владимировне о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении удовлетворить частично.

Признать Гатова Владимира Викторовича, Гатову Наталью Юрьевну, Гатова Владислава Владимировича, Гатову Викторию Владимировну утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ..., выселив их из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Снять Гатова Владимира Викторовича, Гатова Владислава Владимировича с регистрационного учета по адресу: ....

В части требований о снятии с регистрационного учета по адресу: ..., Гатовой Натальи Юрьевны, Гатовой Виктории Владимировны отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление прокурора в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23.10.2020.

Судья Губаева Д.Ф.

Дело № 2-360/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерацию

Сыктывкарского городского суда в составе

Председательствующего судьи Ланшакова С.В.

При секретаре Фанаиловой Е.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании 11 сентября 2012 года дело по иску Гатова В.В. к ГУ « 1 отряд ФПС по РК» и ТУ « Росимущество РК» о признании помещения жилым помещением, признании права на приватизацию и обязании заключить договор приватизации и суд,

Установил

Гатов В.В обратился в суд с иском к ГУ « 1 отряд ФПС по РК « и ТУ « Росимущества РК» о признании кв ... д ... по ул ... жилым помещением, признании права на приватизацию жилого помещения и просил обязать ответчиков заключить с Гатовым В.В договор на передачу жилого помещения в собственность. В судебном заседании истец и его представитель на требованиях настаивали. Представитель ТУ « Роимущества РК, г Сыктывкара/» с иском был не согласен. ГУ « 1 отряд ФПС по РК», Управление Росреестра по РК и третье лицо Администрация МО ГО « Сыктывкар» участия в судебном заседании не приняли, извещались и их неявка не препятствует рассмотрению дела.

Заслушав стороны, исследовав все материалы дела, суд пришел к выводу, что в иске истцу следует отказать по следующим обстоятельствам.

Судом установлено, что кв ... д ... по ул ... Промышленная была предоставлена в ** ** ** году отчиму заявителя В.Н в связи с работой в пожарной части. В ** ** ** году В.Н выехал на постоянное жительство в село ... ... области. Сам заявитель работником пожарной части не являлся и в настоящее время проживает в квартире с женой М.Ю и сыном Гатовым В.В Никаких документов ...

...на квартиру у него не имеется, имеется только отметка о регистрации в жилом помещении.

В судебном заседании истец и его представитель пояснили, что здание по адресу ул ... д ... состоит из трех этажей и на первом этаже располагается пожарная часть, а второй и третий этаж являются жилыми. Сам заявитель суду показал, что в квартире ... дома ... имеется санузел, электричество, водоснабжение и помещение является жилым и в техническом паспорте указано, что данное помещение является жилым.

Судом установлено, что здание, в котором находится кв ... по адресу ул ... дом ... учитывается в реестре федерального имущества под реестровым номером ... от ** ** ** года с наименованием « Здание пожарного депо». Право собственности Российской Федерации Российской Федерации на здание зарегистрировано в Управлении Росреестра по Республике Коми от ** ** ** года /запись регистрации № .../. Здание пожарного депо решением Комитета по управлению имуществом Республики Коми от ** ** ** года за № ... передано Министерству внутренних дел Республики Коми, к которому в то время были подведомственны организации пожарной службы. Ранее здание находилось на балансе АО « ...». Распоряжением ТУ Росимущества в Республике Коми от ** ** ** года за № ... здание по адресу ул ... д ... закреплено за ГУ « 1 отряд ФПС по РК» и ** ** ** года за Первым отрядом ФПС по РК была произведена регистрация права оперативного управления на спорный объект.

Согласно кадастрового паспорта от ** ** ** года Здание « ...» является нежилым зданием и с таким же назначением и как нежилое учитывается в реестре федерального имущества и само здание принято в эксплуатацию, как нежилое помещение.

В суде истец и его представитель ссылались, что спорное помещение является жилым /Однако суд не может согласится с данными доводами. В силу ст 19 Жилищного кодекса РФ жилищный фонд социального использования представляет собой совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов. Ранее основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер. Гатову В.В ордер на кв ... д ... по ул ... не выдавался, договор социального найма не заключался и соответственно нельзя согласится с доводами, что помещение отнесено к жилищному фонду.

Согласно ст 23 Жилищного кодекса РФ, перевод нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления в установленном законом порядке, согласно с т 22 Жилищного кодекса РФ при условии соблюдений Жилищного кодекса РФ и законодательства о градостроительной деятельности.

Статьей 209 ГК РФ установлено, что собственнику здания принадлежит право пользования, владения и распоряжения имуществом и изменение статуса здания является правом собственника в лице уполномоченных им органов, но какого либо решения об изменении статуса здания не принималось.

Оплата за жилищно- коммунальные услуги не может служить основанием для заключения договора социального найма, так как истец производит оплату за услуги, которы6е необходимы для проживания по факту потребленных услуг. Также ст 60 ЖК РФ установлено, что предметом договора социального найма может являться только жилое помещение.

Согласно ст 11 Федерального Закона от 21.12.1994 года за № 69-ФЗ « О пожарной безопасности « прямо установлено, что имущество Государственной противопожарной службы приватизации не подлежит и поскольку все здание находится в оперативном управлении ГУ « 1 отряд федеральной противопожарной службы» и более того само здание ... по улице ... дом ... является нежилым, то отдельная квартира в данном доме не подлежит приватизации.

В соответствии со ст 2 Закона « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации приватизации подлежат жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений /ведомственный фонд/, на условиях социального найма. Однако с Гатовым В.В никакой договор социального найма не заключался.

При таких обстоятельствах, учитывая, что все здание дома ... по улице ... города Сыктывкара является нежилым зданием, существует прямой запрет на приватизацию имущества Государственной противопожарной службы, помещение ... дома ... по улице ... города Сыктывкара не признано в установленном порядке жилым помещением, договор социального найма с Гатовым В.В на спорное жилое помещение не заключался, что является необходимым для заключения договора приватизации, то требования истца об обязании заключить с ним договор на передачу в собственность кв ... д ... по улице ... города Сыктывкара не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст 194-198 ГПК РФ суд,

Решил

В иске Гатову В.В. к ГУ « 1 отряд ФПС по РК « и ТУ « Росимущества в Республике Коми» о признании квартиры ... дома ... по улице ... города Сыктывкара жилым помещением, признании права на приватизацию квартиры ... дома ... по улице ... города Сыктывкара и обязании заключить договор на передачу квартиры ... дома ... по улице ... города Сыктывкара в собственность Гатова В.В., отказать.

Решение может быть обжаловано Верховный суд Республики Коми в течении месяца а апелляционном порядке со дня составления мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий С.В. Ланшаков.