Гаврилов Иван Тимофеевич

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Пенза 31 июля 2013 года

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Акимова О.А.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Гаврилова И.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Гаврилова Ивана Тимофеевича, Данные изъяты, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Гаврилов И.Т. совершил мелкое хулиганство, при следующих обстоятельствах.

Дата в 18 часов 30 минут Гаврилов И.Т. находясь в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, на лестничной площадке в подъезде Адрес , выражался грубой нецензурной бранью, размахивал руками, пытался учинить драку, на неоднократные требования прекратить хулиганить не реагировал, и продолжал сквернословить, вел себя нагло, дерзко и вызывающе, тем самым высказывал явное неуважение к обществу и нарушал общественный порядок в Адрес .

В судебном заседании Гаврилов И.Т. вину в совершении правонарушения признал полностью.

Виновность Гаврилова И.Т. в совершении указанного правонарушения, подтверждена следующими, установленными в судебном заседании, доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении серии Номер от Дата о совершении Гавриловым И.Т. административного правонарушения, предусмотренного ч....

... 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- рапортом полицейского Данные изъяты У.А. от Дата о том, что Дата в 18 часов 30 минут в подъезде Адрес на лестничной площадке Гаврилов И.Т., будучи в общественном месте, в состоянии опьянения, выражался грубой нецензурной бранью, размахивал руками, пытался учинить драку, на неоднократные требования прекратить хулиганить не реагировал, и продолжал свои хулиганские действия, вел себя нагло, дерзко и вызывающе, тем самым высказывал явное неуважение к обществу и нарушал общественный порядок в Адрес ;

- заявлением и объяснениями свидетеля Г.М. от Дата , из которых следует, что Дата в 18 часов 30 минут ее муж Гаврилов И.Т., будучи в общественном месте, в состоянии опьянения на лестничной площадке Адрес , выражался грубой нецензурной бранью, размахивал руками, пытался учинить драку, на неоднократные замечания прекратить хулиганить не реагировал, и продолжал сквернословить, вел себя нагло, дерзко и вызывающе, тем самым высказывал явное неуважение к обществу и нарушал общественный порядок в Адрес ;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение Номер от Дата в соответствии с которым Гаврилов И.Т. был доставлен в отдел полиции Данные изъяты в целях составления в отношении него административного протокола по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ;

- протоколом об административном задержании Номер от Дата , согласно которому Гаврилов И.Т. был задержан за совершение указанного правонарушения.

Все доказательства по делу об административном правонарушении получены с соблюдением требований административно-процессуального закона и являются допустимыми. Оснований не доверять объяснениям свидетеля Г.М., а также рапорту сотрудника полиции У.А. , которые последовательны, подробны, непротиворечивы, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела, объективно подтверждаются иными доказательствами, не имеется. Каких-либо данных об оговоре ими Гаврилова И.Т. не установлено. В связи с изложенным признаю их достоверными и беру за основу при вынесении постановления.

Выслушав объяснения Гаврилова И.Т. исследовав и оценив материалы дела в их совокупности, нахожу его вину в совершении правонарушения установленной, доказанной и квалифицирую его действия по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он совершил мелкое хулиганство.

При назначении наказания учитываю характер и обстоятельства совершённого правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и условия жизни его семьи, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность Гаврилова И.Т. отношу признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Гаврилова И.Т. не имеется.

С учётом изложенного, конкретных обстоятельств и общественной значимости содеянного Гавриловым И.Т. в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, прихожу к убеждению о необходимости назначения ему наказания в виде административного ареста.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать Гаврилова Ивана Тимофеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Срок отбытия наказания исчислять с зачетом времени его административного задержания по настоящему делу с 19 часов 10 минут Дата .

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.А. Акимова

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2015 года п. Арсеньево

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Валицкой Л.В.,

при секретаре Коротковой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Копытовой Н.А. к ответчику администрации муниципального образования Славный Тульской области, третьим лицам ГУП Тульской области «Жилкомреформа», Гаврилову И.Т. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

истица Копытова Н.А. обратилась в суд с иском к ответчику администрации муниципального образования Славный Тульской области, третьим лицам ГУП Тульской области «Жилкомреформа», Гаврилову И.Т. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Свои требования обосновывает тем, что органами военного управления в/ч № ей была предоставлена по акту на сдачу и прием квартиры и оборудования от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи из 1 человека (Копытовой Н.А.) однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, куда она была фактически вселена и зарегистрирована по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, при этом ордер на вселение ей не выдавался. ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире был зарегистрирован по месту жительства ее муж Гаврилов И.Т., который умер ДД.ММ.ГГГГ года. Она фактически проживает в этой квартире на правах социального найма, оплачивает все коммунальные услуги по лицевым счетам. В приватизации жилья она никогда не участвовала, правом на приватизацию не пользовалась, иного жилья у меня нет. Квартира по адресу: <адрес> принадлежит муниципальному образованию Славный. Решив приватизировать квартиру, она обратилась а администрацию с заявлением о приватизации, но в разрешении на приватизацию спорной квартиры администрацией муниципального образования Славный ей было отказано, отказ аргументировался тем, что после расформирования в/ч № в границах военного городка Тула-50 было создано административно-территориальное образование «Тула-50», исполнительным органом которого, ведающим распределением жилья, была временная администрация, которая являлась структурным подразделением администрации Тульской области и входила в систему органов государственной власти Тульской области, затем постановлением Губернатора Тульской области от 26.05.2006 №47-пг «Вопросы совершенствования структуры органов исполнительной власти Тульской области» временная администрация в административно- территориальном образовании «Тула-50» была упразднена, а ее функции переданы комитету по управлению государственным имуществом Туль...

...ской области; органы местного самоуправления, не входящие в систему органов государственной власти Тульской области, не являются правопреемником временной администрации АТО «Тула-50» и комитета по управлению государственным имуществом Тульской области, документы указанных органов, в том числе касающиеся вопросов предоставления гражданам жилых помещений, муниципальному образованию Славный не передавались, местонахождение указанных документов администрации муниципального образования Славный неизвестно, жилищной комиссией муниципального образования Славный жилое помещение (квартира) по адресу: <адрес> истице по договору социального найма не распределялось, постановлением администрации муниципального образования Славный не выделялось, копий документов, дававших право на вселение в спорную квартиру истицей не представлено, в связи с чем не могут быть установлены правовые основания вселения истицы в квартиру. Считая отказ администрации муниципального образования Славный в выдаче разрешения на приватизацию жилого помещения незаконным, ссылаясь на ст.2,8, 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истица просит удовлетворить ее требования.

В судебном заседании истица Копытова Н.А. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик администрация муниципального образования Славный о времени, дате и месте судебного разбирательства извещена надлежаще и своевременно, представителя в зал суда не направил, в заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие его представителя.

Представитель третьего лица ГУП Тульской области «Жилкомреформа» в зал суда не явился, о времени, дате и месте судебного разбирательства извещен надлежаще и своевременно, в направленных возражениях просил дело рассмотреть в отсутствие представителя и сообщил, что собственником квартиры <адрес> является муниципальное образование Славный, которому принадлежат все правомочия собственника в соответствии со ст.209 ГК Российской Федерации. ГУП Тульской области «Жилкомреформа» в правоотношениях, связанных с распоряжением муниципальными жилыми помещениями, не участвует, предприятие в соответствии с п.1 договора, заключенного с администрацией муниципального образования Славный ДД.ММ.ГГГГ г., уполномочено только на оформление приватизационных документов по заявлениям граждан. Копытова Н.А. в ГУП Тульской области «Жилкомреформа» не обращалась, права и законные интересы истицы предприятием не нарушены, в связи с чем привлечение в качестве третьего лица считает нецелесообразным.

Третье лицо Гаврилов И.Т. в зал суда не явился, согласно свидетельству о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Гаврилов И.Т. умер ДД.ММ.ГГГГ г.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица ГУП Тульской области «Жилкомреформа».

Выслушав пояснения истицы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Статьей 40 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на жилище.

Согласно ст. 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (статья 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Как усматривается из материалов дела, распоряжением Правительства Российской Федерации N 602-р от 17 апреля 1999 г. переданы согласно Перечню в государственную собственность Тульской области находящиеся в федеральной собственности объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения и имущества военного городка "Тула-50" войсковой части N25851 Вооруженных Сил Российской Федерации, расположенных в Туле-50.

Постановлением Губернатора Тульской области от 29 июня 1998 г. №273 утвержден Перечень объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения и высвобождаемого имущества войсковой части N25581, передаваемого в государственную собственность Тульской области согласно приложению к постановлению губернатора Тульской области. В Перечень передаваемого имущества включен жилой дом по адресу: <адрес>.

Договором о закреплении государственного имущества на праве хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием Тульской области "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства административно-территориального образования "Тула-50" N27-2000 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждена передача дома Комитетом по управлению имуществом Тульской области в хозяйственное ведение на общих основаниях без отнесения к специализированному жилищному фонду.

Согласно акту на прием и сдачу квартиры от ДД.ММ.ГГГГ начальник ЖКО передал Копытовой Н.А. квартиру по адресу: <адрес> указанием, что квартира занята полностью не отремонтируемой, акт не имеет отметки «служебная».

Из справки МУП ЖКХ муниципального образования Славный от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ордера на вселение в предоставляемое жилое помещение не выдавались в связи с отсутствием бланков.

В соответствии со справкой муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства и выпиской из домовой книги по адресу: <адрес> зарегистрирована Копытова Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ г.

Из кадастрового паспорта на квартиру явствует, что однокомнатная квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, имеет назначение как жилое помещение и не признана непригодной для проживания.

В соответствии с лицевым счетом № нанимателем однокомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенной по адресу: <адрес> указана Копытова Н.А.

Свидетельство о государственной регистрации права 71-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает право собственности муниципального образования Славный на квартиру общей площадью 30,7 кв.м за № в <адрес>, при этом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация об обременении права на эту квартиру отсутствует.

В силу ст.60,61 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма.

Учитывая, что истица вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, что подтверждает акт приема-сдачи квартиры, регистрация истицы по этому адресу, открытие лицевого счета, истица с ДД.ММ.ГГГГ проживает в этой квартире и выполняет все обязанности нанимателя, занимаемая квартира не отнесена к категории служебного жилищного фонда с учетом требований, установленных п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42), т.е. с истицей Копытовой Н.А. фактически заключен договор найма жилого помещения на неопределенный срок и истица занимает указанное жилое помещение на условиях социального найма.

Суд считает, что отсутствие письменного договора социального найма не может препятствовать осуществлению проживающих в нем лиц прав нанимателя и членов его семьи по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Статья 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Материалами дела установлено, что истица Копытова Н.А. не использовала свое право на однократную бесплатную приватизацию жилья, занимаемого по договору социального найма.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии основания признать, что в соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" оно подлежит передаче в собственность истицы в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Копытовой Н.А. к ответчику администрации муниципального образования Славный Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать право собственности в порядке приватизации Копытовой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, на однокомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Право собственности на квартиру подлежит обязательной регистрации в органах Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в апелляционном порядке в течение месяца через Одоевский районный суд.

Судья Л.В. Валицкая