Гаврючков Андрей Геннадьевич

Дело № 2-44/2023 УИД 23RS0027-01-2022-002286-61

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Лабинск 20 февраля 2023 года

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Усенко А.А.,

при секретаре судебного заседания Забудько О.А.,

с участием:

истца Гаврючкова А.Г. и его представителя Сыч И.П.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора - ООО «Лабинский ЖЭК» Гладковой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гаврючкова Андрея Геннадьевича к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района о возмещении ущерба в результате падения дерева,

установил:

Гаврючков А.Г. обратился в Лабинский городской суд Краснодарского края с иском к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района о возмещении ущерба в результате падения дерева.

В обоснование своих требований, истец указывает, что <...> примерно в 22 часа 10 минут в <...> во дворе многоквартирного <...>, произошло падение аварийного дерева на автомобиль ГАЗ 322132 государственный регистрационный знак ###, принадлежащий истцу на основании договора купли-продажи. В связи с чем, автомобилю истца были причинены механические повреждения, а ему как собственнику материальный ущерб. По факту повреждения имущества, истец обратился с заявлением в дежурную часть ОМВД России по <...>, однако, постановлением ### от <...> ему было отказано в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления, пред...

Показать ещё

...усмотренного ст. 167 УК РФ.

С целью определения действительной стоимости восстановительного ремонта и получения соответствующего заключения, истец обратился к независимому эксперту-технику ИП Карпову И.В. Согласно экспертному заключению, стоимость восстановительного ремонта автомобиля ГАЗ 322132 государственный регистрационный знак ### регион, без учета износа на запасные части составляет: 194 569 рублей. Установленную экспертом сумму истец относит к убыткам, понесенным им в результате падения на его автомобиль, аварийного дерева. Проведение осмотра автомобиля, экспертом-техником осуществлялось с участием представителя администрации Лабинского городского поселения <...>, о чем в акте осмотра ### от <...> имеется подпись представителя.

Гаврючков А.Г. направил в адрес ответчика обращение по вопросу возмещения ущерба, причиненного его имуществу в результате падения дерева на автомобиль марки ГАЗ 322132 государственный регистрационный знак ### регион, однако, <...> из администрации Лабинского городского поселения <...> пришел письменный отказ на обращение истца, в связи с отсутствием законных оснований для возмещения ущерба, поскольку Гаврючковым А.Г. не представлено документов, подтверждающих право собственности на указанное транспортное средство.

<...> в порядке досудебного урегулирования спора в соответствии с п. 3 ст. 132 ГПК РФ, в адрес ответчика была направлена претензия согласно, которой Гаврючков А.Г. просил в досудебном порядке урегулирования спора произвести выплату в пользу истца сумму стоимости восстановительного ремонта автомобиля, согласно заключению в размере 194569 рублей, сумму стоимости оплаты услуг эксперта-техника по определению стоимости восстановительного ремонта автомобиля в размере 15000 рублей, сумму расходов по отправки телеграммы в размере 362 рубля. Однако, до настоящего времени в добровольном порядке ответчиком не исполнено требование истца.

На основании чего, истец просит суд взыскать с администрации Лабинского городского поселения <...> в его пользу сумму материального ущерба в размере 194569 рублей; расходы понесенные на оплату услуг эксперта-техника в размере 15 000 рублей; расходы понесенные на оплату услуг адвоката в размере 25 000 рублей; почтовые расходы в размере 766 рублей; расходы на оплату госпошлины в размере 5 091 рубль.

Истец Гаврючков А.Г. и его представитель Сыч И.П., в судебном заседании уточнили ранее заявленные исковые требования, а именно, взыскать с администрации Лабинского городского поселения <...> в пользу истца сумму материального ущерба в размере 198510, 95 рублей; расходы понесенные на оплату услуг эксперта-техника в размере 15 000 рублей; расходы понесенные на оплату услуг адвоката в размере 25 000 рублей; почтовые расходы в размере 413 рублей; расходы понесенные на оплату судебной экспертизы в размере 45000 рублей, расходы на оплату госпошлины в размере 5 091 рубль, просили суд уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Лабинского городского поселения <...> - Комиссарова М.А. в судебном заседании уточненные исковые требования Гаврючкова А.Г. не признала в полном объеме, поддержала доводы изложенные в отзыве на исковое заявление, который приобщен к материалам дела, а также пояснила.

На основании определения Лабинского городского суда <...> от <...> к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены – ООО «Лабинский ЖЭК» и Решетов С.Н.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО «Лабинский ЖЭК» Гладкова Л.Н., в судебном заседании по результату принятого судом решения полагалась на усмотрение суда, так же пояснила, что когда в адрес ООО «Лабинский ЖЭК» поступила заявка об упавшем дереве во дворе <...>, в тот же день рабочие выехали по данной заявке, для спила упавшего дерева, которое мешало движению. Сотрудники ООО «Лабинский ЖЭК» распилили дерево и увезли его для хранения на склад, расположенный на территории управляющей компании, поскольку Гладкова Л.Н. предположила, что пострадавшие захотят провести экспертизу упавшего дерева. До настоящего времени упавшее дерево хранится на складе ООО «Лабинский ЖЭК».

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Решетов С.Н., в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса.

Свидетель Бояринцева О.С. в судебном заседании пояснила, что она работает в должности главного специалиста отдела ЖКХ администрации Лабинского городского поселения <...>, <...> она совместно с управлением лесничества и ООО «Лабинский ЖЭК» выехали на место падения дерева по адресу: <...> двор <...>, по приезду осмотрели упавшее дерево. При визуальном осмотре дерево выглядело здоровым, но имело подгнившую корневую систему. После осмотра дерева был составлен акт. Причины для данного характера повреждения могут быть разные, такие как, насекомые или возраст дерева. Свидетель также пояснила, что администрация Лабинского городского поселения не могла предотвратить падение дерева, поскольку в данном случае, внешний вид дерева являлся здоровым, а в обязанности ответчика не входит внутренний осмотр указанного дерева. По закону, санитарная вырубка деревьев проводится раз в десять лет. Однако, отдел ЖКХ администрации Лабинского городского поселения <...> ежегодно следит за состоянием деревьев.

Суд, заслушав объяснения участников процесса, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, заключение экспертизы, приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований истца, по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, <...> примерно в 22 часа 10 минут в <...> во дворе многоквартирного <...>, произошло падение дерева на автомобиль ГАЗ 322132 государственный регистрационный знак В 635 КУ 193 регион, 2005 года выпуска, в связи с чем, указанному автомобилю были причинены механические повреждения, собственником которого является истец Гаврючков А.В., на основании договора купли-продажи от <...>, заключенному между Решетовым С.Н. и Гаврючковым А.Г. / том ### л.д. 130/.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 218 ГК РФ установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу п. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Как следует из пунктов 1, 2 статьи 456 ГК РФ, продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи. Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором.

Согласно п. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от <...> N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

При этом, в силу части 2 указанной статьи Федерального закона от <...> N 283-ФЗ прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства, представив документ, подтверждающий смену владельца транспортного средства. На основании представленного документа в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств вносятся сведения о смене владельца транспортного средства.

Таким образом, при невыполнении покупателем обязанности по осуществлению перерегистрации приобретенного транспортного средства, продавец не лишен права прекратить государственный учет данного транспортного средства, представив документ, подтверждающий смену владельца транспортного средства.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что по состоянию на <...> ни прежний владелец транспортного средства Решетов С.Н., ни Гаврючков А.Г. не обратились в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета транспортного средства - автомобиля ГАЗ 322132 государственный регистрационный знак ### 193 регион, 2005 года выпуска, и не представляли документ, подтверждающий смену владельца транспортного средства, что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства от <...> /том ### л.д. 71/.

<...> Гаврючковым А.Г. в адрес ответчика направлено заявление с просьбой установления виновных лиц и вопросу возмещения ущерба, причиненного его имуществу в результате падения дерева на автомобиль марки ГАЗ 322132 государственный регистрационный знак ### регион однако, <...> из администрации Лабинского городского поселения <...> направлен письменный отказ на обращение истца, в связи с отсутствием законных оснований для возмещения ущерба, поскольку Гаврючковым А.Г. не представлено документов, подтверждающих право собственности на указанное транспортное средство /том ### л.д. 70, 90/.

Согласно акту обследования территории Лабинского городского поселения от <...>, составленному комиссией в составе: главного специалиста отдела ЖКХ и благоустройства Лабинского городского поселения <...> – Бояринцевой О.С.; инженера охраны защиты леса Лабинского лесничества – филиала ГКУ КК «Комитет по лесу» - Лютовой Е.А. В присутствии директора ООО «Лабинский ЖЭК» - Гладковой Л.Н., инженера ООО «Лабинский ЖЭК» - Прибытко Л.Ф., выявлено, что на придомовой территории к многоквартирному дому по адресу: <...> на припаркованный автомобиль марки ГАЗ 322132, упало дерево породы – акация белая. Внешних признаков заболеваний и механических повреждений дерева не зафиксировано. Однако, имеется корневая гниль, которая не могла быть определена при визуальном осмотре дерева. Акт представлен с фотоматериалами /том ### л.д. 221- 252/.

По факту повреждения своего имущества, истец обратился с заявлением в дежурную часть ОМВД России по <...>, однако, постановлением ### от <...> ему было отказано в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления, предусмотренного ст. 167 УК РФ /том ### л.д. 85-87/.

Согласно сведений, размещенных на официальном сайте Российского союза автостраховщиков, между Решетовым С.Н. прежним владельцем транспортного средства и ООО «Евроинс» заключен договор ОСОГО ТТТ 7010689332 в отношении вышеуказанного транспортного средства, который действует в настоящее время. Следовательно, гражданская ответственность Гаврючкова А.Г., как владельца поврежденного автомобиля, по состоянию на дату падения дерева была застрахована только по договору ОСАГО. Договор добровольного страхования транспортного средства не заключался.

Статьей 927 ГК РФ установлено, что страхование осуществляется на основании договоров имущественного, или личного страхования, заключаемых гражданином, или юридическим лицом (страхователем), путем заключения договоров в соответствии с правилами настоящей статьи со страховой организацией (страховщиком). В случаях, когда законом, на указанных в нем лиц, возлагается обязанность страховать в качестве страхователей жизнь, здоровье, или имущество других лиц, либо свою гражданскую ответственность перед другими лицами за свой счет, или за счет заинтересованных лиц (обязательное страхование), страхование осуществляется путем заключения договоров в соответствии с правилами настоящей главы.

В силу ст. 929 ГК РФ, по договору имущественного страхования, одна сторона (страховщик), обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию), при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая), возместить другой стороне (страхователю), или иному лицу, в пользу которого заключен договор, причиненные вследствие этого события убытки в застрахованном имуществе, либо убытки в связи с иными имущественными интересами страхователя (выплатить страховое возмещении) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).

С целью определения действительной стоимости восстановительного ремонта и получения соответствующего заключения, истец обратился к независимому эксперту-технику ИП Карпову И.В. Согласно акту экспертного исследования ### от <...> и заключению ### от <...> стоимость устранения дефектов автомобиля ГАЗ 322132 государственный регистрационный знак В 635 КУ 193 регион, без учета износа на запасные части составляет: 194 569, 09 рублей. Проведение осмотра автомобиля, экспертом-техником осуществлялось с участием представителя администрации Лабинского городского поселения <...>, о чем в акте осмотра ### от <...> имеется подпись представителя /том ### л.д. 18-84/.

В связи с необходимостью оказания услуг по проведению оценки ущерба, причиненного истцу противоправными действиями ответчика, истец понес убытки в размере 15000 рублей, что подтверждается актом ### от <...> и кассовым чеком /том ### л.д. 79/.

<...> в порядке досудебного урегулирования спора в соответствии с п. 3 ст. 132 ГПК РФ, в адрес ответчика была направлена претензия согласно, которой Гаврючков А.Г. просил в досудебном порядке урегулирования спора произвести выплату в пользу истца сумму стоимости восстановительного ремонта автомобиля, согласно заключению в размере 194569 рублей, сумму стоимости оплаты услуг эксперта-техника по определению стоимости восстановительного ремонта автомобиля в размере 15000 рублей, сумму расходов по отправки телеграммы в размере 362 рубля. Однако, до настоящего времени в добровольном порядке ответчиком не исполнено требование истца.

Согласно п. 3 ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем возмещения убытков.

Пунктами 1-2 статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Из приведенной правовой нормы следует, что возможность требовать возмещения убытков предоставляется лицу, право которого нарушено действиями причинителя убытков.

Закрепленный в вышеуказанной норме закона принцип полной компенсации причиненного ущерба подразумевает, что возмещению подлежат любые материальные потери потеплевшей стороны.

Основанием для возмещения убытков согласно вышеприведенной статьи является совокупность фактов наличия вины причинителя вреда, причинной связи между противоправными действиями причинителя вреда и наступившими убытками, а также размера причиненных убытков.

Согласно разъяснениям п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <...> N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК).

Поскольку полное возмещение вреда предполагает восстановление поврежденного имущества до состояния, в котором оно находилось до нарушения права, в таких случаях — притом, что на потерпевшего не может быть возложено бремя самостоятельного поиска деталей, узлов и агрегатов с той же степенью износа, что и у подлежащих замене, — неосновательного обогащения собственника поврежденного имущества не происходит, даже если в результате замены поврежденных деталей, узлов и агрегатов его стоимость выросла.

Более того в соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Вина причинителя вреда, которая может заключаться в том, что он не исполнил свои обязанности, предполагается до тех пор, пока лицо, не исполнившее обязанность, не докажет обратное.

Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. По смыслу указанных норм для возложения на лицо имущественной ответственности за причиненный вред необходимо установление факторов наступления вреда, его размера, противоправности поведения причинителя вреда, его (в форме умысла или неосторожности), а так же причинно-следственной связи между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями. При этом как указал Конституционный суд российской Федерации в Определении ### от <...>, положение пункта 2 статьи 1064 ГК РФ устанавливает в рамках общих оснований ответственности за причинение вреда презумпцию вины причинителя вреда и возлагает на последнего бремя доказывания своей невиновности, и направлено на обеспечение возмещения вреда и тем самым - на реализацию интересов потерпевшего.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона ###-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относится озеленение территории.

В силу п. 2 ст. <...> от <...> ###-КЗ «Об охране зеленых насаждений на территории <...>» действие указанного Закона распространяется на отношения в сфере охраны зеленых насаждений, расположенных на землях населенных пунктов, независимо от формы собственности, за исключением земельных участков, отнесенных к территориальным зонам сельскохозяйственного использования, зонам специального назначения, зонам военных объектов, а также земельных участков, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, и участков, предоставленных садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в результате ненадлежащего исполнения природоохранного законодательства и подмены принципиально важных задач фактами формального подхода к полномочиям органов местного самоуправления, предусмотренным ст. ст. 3, 7 61 Закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» на территории Лабинского городского поселения не выполняются важнейшие задачи охраны зеленых насаждений, по обеспечению прав человека на благоприятную окружающую среду.

Противоправные действия со стороны администрации Лабинского городского поселения <...>, повлекли за собой значительные повреждения автомобилю истца. Суд приходит к выводу о прямой причинной связи между виновными действиями ответчика и наступившими последствиями в виде причинения материального ущерба имуществу (транспортному средству) Гаврючкова А.Г. Доказательств иного ответчиком, в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Кроме того, падение дерева и повреждение автомобиля истца наступило в результате бездействия администрации Лабинского городского поселения <...>. Неисполнение возложенных на администрацию Лабинского городского поселения <...> обязанностей, приводит к нарушению прав и законных интересов жителей городского поселения, а также граждан Российской Федерации и иных лиц на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст.ст. 41-42 Конституции Российской Федерации.

Так, <...> вступил в силу федеральный закон «О мелиорации земель», в котором появилось понятие мелиоративных защитных лесных насаждений, и закреплены ответственные за их содержание. Законопроект предусматривает обязанность правообладателей земельных участков обеспечивать содержание и сохранение мелиоративных защитных лесных насаждений. При этом в случаях, когда насаждения расположены на участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и не переданы в пользование сторонним организациям, эти обязанности возлагаются на органы власти.

На основании Федерального закона от <...> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления Государственного комитета Ф,И.О.1 по делам строительства от <...> ### «Об утверждении главы СНиП II1-10-75 «Благоустройство территорий», приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от <...> ### «Об утверждении свода правил «СНиП <...>-89*«Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», <...> от <...> ###-КЗ «Об административных правонарушениях», <...> от <...> ###-КЗ «Об охране зелёных насаждений в <...>».

Уставом Лабинского городского поселения <...>, утверждены решением Ф,И.О.1 Лабинского городского поселения <...> от <...> ### следующие правила и требования: 1.1. правила благоустройства территории Лабинского городского поселения <...> разработаны на основании Федерального закона от <...> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от <...> ### «Об утверждении главы СНиП III – 10 – 75 «Благоустройство территорий», приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от <...> ### «Об утверждении свода правил «СНиП <...>-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», <...> от <...> ###-КЗ «Об административных правонарушениях», <...> от <...> ###-КЗ «Об охране зелёных насаждений в <...>»: - 1.1.1. правила благоустройства территории муниципального образования - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения.

1.2. Настоящие правила устанавливают единые требования по надлежащему техническому и санитарному содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений, земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, определяют перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, устанавливают порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве и обеспечении чистоты и порядка на прилегающих территориях, устанавливают требования по благоустройству территории Лабинского городского поселения <...> (включая освещение улиц, озеленение территорий, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм) и обязательны для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Лабинского городского поселения <...> независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Лабинского городского поселения <...>.

1.3. организация работ по уборке и благоустройству, надлежащему санитарному содержанию, поддержанию чистоты и порядка на занимаемых земельных участках и прилегающих к ним территориях, обеспечению надлежащего технического состояния, а также приведению в соответствие с настоящими Правилами внешнего облика зданий, строений и сооружений, ограждений и иных объёмно пространственных материальных объектов, расположенных территории Лабинского городского поселения <...>, обеспечивается собственниками и (или) уполномоченными ими лицами, являющимися владельцами и (или) пользователями таких земельных участков и объектов.

1.4. в настоящих правилах применяются следующие термины и определения: 1.4.1. аварийно опасные деревья - деревья, представляющие опасность для жизни и здоровья граждан, имущества и создающие аварийно опасные ситуации; 1.4.2. благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий; 1.4.8. инвентаризация зелёных насаждений – процесс регистрации информации о количестве зелёных насаждений на территории Лабинского городского поселения <...>, их состоянии для ведения муниципального хозяйства на всех уровнях управления, эксплуатации и финансирования, отнесения их к соответствующим категориям земель, охранному статусу и режиму содержания; <...>. нормируемый комплекс элементов благоустройства – необходимое минимальное сочетания элементов необходимое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания на территории муниципального образования безопасной, удобной и привлекательной среды; <...>. объекты благоустройства - территории муниципального образования, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, территории внутригородских округов и районов внутригородских округов, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории муниципального образования; <...>. охрана зелёных насаждений воздействия хозяйственной и иной деятельности, включающая, в том числе, и борьбу с болезнями и вредителями растений; <...>. содержание зелёных насаждений - деятельность поддержанию функционального состояния (обработка почвы, полив, внесение удобрений, обрезка крон деревьев и кустарников и иные удаление аварийно-опасных, сухостойных и больных деревьев и кустарников и иные мероприятия) и восстановление зеленых насаждений; <...>. сухостойные деревья и кустарники – деревьев и кустарники, утратившие физиологическую устойчивость и подлежащие вырубке; <...>. санитарные рубки – рубки, проводимые с целью улучшения санитарного состояния зеленых насаждений (в том числе удаление аварийно-опасных, сухостойных и больных деревьев и кустарников), производимые по результатам обследования зеленых насаждений органами администрации Лабинского городского поселения <...>.

В соответствии со ст. 20 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь. Статьей 2 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства.

В соответствии с абз. 7 п. 3 «постановления Конституционного суда Российской Федерации от <...> N 6-П» Применительно к случаю причинения вреда транспортному средству это означает, что в результате возмещения убытков в полном размере потерпевший должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы его право собственности не было нарушено, то есть ему должны быть возмещены расходы на полное восстановление эксплуатационных и товарных характеристик поврежденного транспортного средства.

Применительно к случаю причинения вреда транспортному средству это означает, что в результате возмещения убытков в полном размере потерпевший должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы его право собственности не было нарушено, то есть, ему должны быть возмещены расходы на полное восстановление эксплуатационных и товарных характеристик поврежденного транспортного средства. Полное возмещение вреда предполагает восстановление поврежденного имущества до состояния, в котором оно находилось до нарушения прав его собственника. При этом на потерпевшего не может быть возложено бремя поиска деталей, узлов и агрегатов с той же степенью износа, что и у подлежащих замене, поэтому они меняются на новые. Неосновательного обогащения (то есть обогащения за счет замены поврежденных деталей на новые) собственника не происходит. Даже если после ремонта стоимость имущества выросла (п. 5 постановления Конституционного Суда РФ от <...> ###-П). Истец не обязан учитывать степень износа подлежащих замене деталей для определения размера компенсации. Взыскивается ущерб исходя из стоимости новых запчастей.

Утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <...> N 491 Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, установлено, что общее имущество многоквартирного жилого дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения (подпункт "в" пункт 10).

В соответствии с п. "б" п. 10 правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <...> N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Кроме того, в силу пп. 26 п. 1 ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа отнесены к вопросам местного значения городского округа.

Озеленение территории населенных пунктов предполагает воспроизводство зеленых насаждений, то есть древесно-кустарниковых и травянистой растительности (городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники и т.д.) взамен уничтоженных или поврежденных. Следовательно, полномочие по благоустройству и озеленению территории предполагает и рубку, в том числе санитарную рубку (снос), рубку (обрезку) в целях ухода, а также реконструкцию и пересадку зеленых насаждений.

Согласно подпункту "ж" пункта 11 правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <...> N 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными земельном участке, входящем в состав общего имущества.

К доводам ответчика о том, что истцом не представлено документов, подтверждающих право собственности на автомобиль ГАЗ 322132 государственный регистрационный знак В 635 КУ 193 регион, 2005 года выпуска, и до настоящего времени права владения зарегистрировано за Решетовым С.Н., суд относится критически, поскольку, в соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Кроме того, на основании определения Лабинского городского суда краснодарского края от <...> Решетов С.Н., был привлечен к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, который в судебное заседание не явился, о месте и времени был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о нарушении своих прав не заявил.

В судебном заседании был исследован материал по КУСП ###, копии приобщены к материалам дела, по которому вынесено постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному по п. 1 ч. 1 ст. 24 УК РФ. Из указанного материала проверки следует, что согласно рапорту оперативного дежурного Д/Ч ОМВД России по <...> Родина А.А. от <...>, в 22 часа 27 минут <...> в ОМВД России по <...> поступило сообщение ЕДДС 112 о том, что в <...> упало дерево на автомобиль. По данному факту дознавателем ОД ОМВД России по <...> Карачинцевым В.И. составлен протокол осмотра места происшествия с фототаблицей, отобраны объяснения от Гаврючкова А.Г., Семенченко В.А., вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела /том ### л.д. 149-163/.

А также представленные ООО «Лабинский ЖЭК» по запросу суда сведения по обслуживанию многоквартирного дома, двора и придомовой территории расположенных по адресу: <...>, а именно, договор управления многоквартирным домом ### от <...>, приложение ### к договору управления МКД от <...> «список регистрации», приложение ###,3 к договору управления. Согласно договору управления многоквартирным домом ### от <...> предметом которого является выполнение управляющей организацией за плату, работ и услуг по управлению, содержанию, ремонту общего имущества и предоставлению коммунальных услуг в многоквартирном жилом доме, расположенном по вышеуказанному адресу. В п. 1.5.3. указанного договора, определен перечень состава общего имущества, в который включен земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные объекты, предназначенные для обслуживания данного многоквартирного жилого дома. В соответствии с п. 1.5.4. указанного договора перечень работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома, определен в приложении ### к договору, согласно которому, перечень работ по созданию зеленых насаждений, в том числе содержанию зеленых насаждений не определен /том ###, л.д. 164-171/.

Согласно п. 2.1.5.5 правил благоустройства территории Лабинского городского поселения <...>, проведение работ по санитарной рубке, санитарной, омолаживающей или формовочной обрезке зеленых насаждений без получения порубочного билета не допускается. В соответствии с п.п. 2.3.1., 2.3.2., 2.3.4 правил, оформление, выдача и учет порубочных билетов производится в соответствии с административным регламентом представления муниципальной услуги «выдача порубочного билета на территории муниципального образования», утвержденным администрацией Лабинского градского поселения <...>. Категория деревьев, подлежащих санитарной вырубке определяется в соответствии с приложением ### к настоящим правилам. Для устранения аварийных и других чрезвычайных ситуаций обрезка, вырубка (уничтожение) зеленых насаждений может проводиться без оформления порубочного билета, который должен быть оформлен в течение пяти дней со дня окончания произведенных работ. В соответствии с п. 2.3.5 указанных Правил, если уничтожение зеленых насаждений связано с вырубкой аварийно опасных деревьев и кустарников, с осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации аварийных и других чрезвычайных ситуаций, субъект хозяйственной и иной деятельности освобождается от обязанности платы, в соответствии с актом комиссии при администрации Лабинского городского поселения <...>. В соответствии с п. <...>. указанных правил, санитарные рубки- рубки проводимые с целью улучшения санитарного состояния зеленых насаждений (в том числе удаление аварийно-опасных, сухостойных и больных деревьев и кустарников), производимые по результатам обследования зеленых насаждений органами администрации Лабинского городского поселения <...> /том ### л.д. 3-9, 19-55/.

В процессе рассмотрения дела по существу, судом была назначена судебная биолого- оценочная экспертиза, проведение которой поручено – ООО «ЦЭУС - Юг».

Согласно экспертному заключению ###/К-22 от <...>, установлено, что на дереве упавшем на автомобиль ГАЗ 322132 государственный регистрационный знак В 635 КУ 193 регион, находящемся по адресу: <...>, имеются такие признаки патологии как: наклон дерева; корневая шейка имеет неоднородное развитие. Значительное утолщение высоты корневой шейки со стороны обратной падению; гниль корневой системы; ребристая закомелистость; сухобокость; глубокие разошедшиеся трещины; грибные пятна гнили ствола.

Причиной падения дерева – является разрушение древесины корневой системы дереворазрушающими грибами. Произошло разрушение древесины грибковой гнилью – на большей части корневой системы, разрушение древесины достигла ее распада на отдельные призматические кусочки, что свидетельствует о долгосрочном протекании процесса гниения корневой системы. При этом механическая прочность древесины корней в течение времени значительно снижается. Механическая прочность древесины корней постепенно снизилась, при возникновении критической нагрузки (при максимальной вегетации) и при имеющемся наклоне ствола произошел разрыв остатков корневой системы и падение дерева в сторону наклона ствола. Своевременное выявление и правильные мероприятия по уходу – заделка дупел, трещин, механических повреждений позволяют предотвратить заражение деревьев грибковыми заболеваниями и их падение вследствие разрушения гнилью. Упавшее дерев имело явные видимые признаки аварийности (патологии) и подлежало дополнительному обследованию и вырубке.

Полная стоимость восстановительного ремонта автомобиля ГАЗ 322132 государственный регистрационный знак В 635 КУ 193 регион (без учета снижения стоимости заменяемых запчастей вследствие их износа) равна 198510, 95 рублей /том ### л.д. 82-130/.

Суд, в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, оценивая вышеуказанное заключение эксперта в совокупности с иными добытыми по делу доказательствами, имеющимися в материалах дела, считает вышеприведённую экспертизу относимым, допустимым, достоверным доказательством по делу.

В п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <...> N 23 «О судебном решении» разъяснено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (ст. 67, ч. 3 ст. 86 ГПК РФ). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.

Суд приходит к выводу, что представленные в материалах дела основная и дополнительная экспертиза являются относимым, допустимым и достоверным доказательством, поскольку соответствует законодательству РФ и принципам ее проведения, эксперту разъяснены права и обязанности в соответствии со статьей 85 ГПК РФ и статьями 16 - 17 ФЗ N 73-ФЗ от <...> «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», также эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ, о чем имеется расписка.

Заключение экспертизы содержит необходимые выводы, фотоматериалы, ссылки на литературу, использованную при производстве экспертизы, и нормативные требования. Основания и мотивы, по которым экспертом были сделаны соответствующие выводы, изложены в исследовательской части экспертизы.

Материалы дела не содержат доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности выводов эксперта, ходатайств о проведении повторной экспертизы не заявлялось.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что причиненный истцу материальный ущерб должен возместить ответчик – администрация Лабинского городского поселения <...>.

Сумма причиненного ущерба Гаврючкова А.Г. складывается из стоимости восстановительного ремонта автомобиля ГАЗ 322132 государственный регистрационный знак ### регион – 198510,95 рублей, оплаты стоимости акта экспертного исследования ### от <...> - 15 000 рублей, а также почтовых расходов понесенных истцом – 393, 04 рубля, оплата судебной биолого-оценочной экспертизы – 45000 рублей. Указанные суммы суд взыскивает с ответчика в пользу истца в полном объеме.

Также, Гаврючковым А.Г., в связи с подготовкой документов были понесены дополнительные расходы на услуги представителя 25 000 рублей, оплата госпошлины в суд 5091, 38 рублей.

Учитывая, что ответчик всячески уклоняется от возмещения ущерба, причиненного истцу в результате падения дерева, истцом Гаврючковым А.Г. в качестве его представителя была приглашена адвокат Сыч И.П., за оказания консультационных, юридических и представительских услуг, истцом потрачено 25 000 рублей, что подтверждается приходным кассовым ордером и квитанцией /том № 1 л.д. 91-92/.

Рассматривая исковые требования Гаврючкова А.Г. о взыскании с ответчика понесенных судебных расходов, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом, или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело, или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата, или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также, неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы, присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику, пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от <...> ### «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» указано, что при неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

Поскольку судом удовлетворены исковые требования Гаврючкова А.Г., то он имеет право на возмещение понесенных по делу судебных расходов.

Рассматривая вопрос о взыскании расходов по оплате юридических и консультационных услуг представителя, в сумме 25 000 рублей, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно Пленуму Верховного Суда РФ в Постановлении от <...> N 1 (п. 2), к судебным издержкам относятся расходы, которые были понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (ст. 94 ГПК РФ). Согласно ст. 94 ГПК РФ в гражданском судопроизводстве к судебным издержкам относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд, а также расходы на оплату услуг представителей, расходы на производство осмотра на месте, компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со ст. 99 ГПК РФ, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, и другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

С учетом конкретных обстоятельств рассматриваемого дела, суд считает необходимым удовлетворить требования Гаврючкова А.Г. частично, взыскав в его пользу с администрации Лабинского городского поселения Лабинского района в счет возмещения расходов на оплату юридических и консультационных услуг в размере 10 000 рублей, поскольку истцом не представлен акт выполненных работ, договор оказания консультационных, юридических и представительских услуг заключенный между Гаврючковым А.Г. и Сыч И.П.

Остальные заявленные Гаврючковым А.Г. судебные расходы, суд находит обоснованными, вынужденными, и связанными с рассмотрением дела. Учитывая изложенное, суд взыскивает с администрации Лабинского городского поселения Лабинского района в пользу Гаврючкова А.Г. почтовые расходы в размере 393, 04 рубля, расходы по оплате госпошлины в суд 5091, 38 рублей.

Согласно уточненных исковых заявленных требований, с учетом заключения экспертизы сумма восстановительного ремонта составляет 198510,95 рублей, госпошлина в доход государства подлежит уплате в размере 5170,22 рублей. При подаче искового заявления в суд, истцом уплачена государственная пошлина в размере 5091,38 рубль.

При таких обстоятельствах, истцу необходимо доплатить оставшуюся часть государственной полшины в размере 78 рублей 84 копейки исходя из размера уточненных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

уточненное исковое заявление Гаврючкова Андрея Геннадьевича к администрации Лабинского городского поселения <...> о возмещении ущерба в результате падения дерева – удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Лабинского городского поселения ### регион – в размере в размере 198510,95 рублей, оплаты стоимости акта экспертного исследования ### от <...> - 15 000 рублей, почтовые расходы в сумме – 393,04 рубля, расходы за услуги представителя в размере 10 000 рублей, за проведение судебной биолого-оценочной экспертизы в размере 45000 рублей, а также расходы по уплате госпошлины в размере 5091 рубль 38 копеек, а всего – 273995 (двести семьдесят три тысячи девятьсот девяносто пять) рублей 37 копеек.

В остальной части исковых требований - отказать.

Взыскать с Ф,И.О.2 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 78 рублей 84 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <...>вой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Лабинский городской суд.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено <...>

Председательствующий

Свернуть

Дело №5-294/2020 23RS0027-01-2020-000668-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 апреля 2020 года <...>

Судья Лабинского городского суда <...> Чимирис Н.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, - ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <...> года рождения, уроженца <...> края, проживающего по адресу: <...>, поступивший из ОМВД России по <...>,

установил:

<...> в 22 часа 30 минут ФИО1, находился в <...> края по <...>, тем самым, не выполнил правила поведения в период действия режима повышенной готовности на территории <...>, введенного Постановлением главы администрации (губернатора) <...> от <...> <...> «О введении режима повышенной готовности на территории <...> и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», нарушил подп. 1 п. 1 Постановления главы администрации (губернатора) <...> от <...> <...> «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории <...>» и ст. 10 Федерального закона от <...> №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», продленных постановлением главы администрации (губернатора) <...> от <...> <...>, в частности не выполнил требование о запрете покидать место своего проживания (пребывания), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершённом правонарушении признал, в содеянном раскаялс...

Показать ещё

...я.

Выслушав ФИО1, изучив протокол и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Статья 15 Конституции Российской Федерации устанавливает, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения (ч.ч. 2, 3).

Статья 4 Федерального закона от <...> №5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» (в ред. Федерального закона от <...> №289-ФЗ) устанавливает, что официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете», «Собрании законодательства Российской Федерации» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

На основании ст. 9.1 указанного Федерального закона, на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) могут быть размещены (опубликованы) иные акты палат Федерального Собрания, правовые акты Правительства Российской Федерации, других органов государственной власти Российской Федерации, законы и иные правовые акты субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от <...> №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В силу ст. 31 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу РФ, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта РФ, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (чч. 1, 2, 3).

Постановлением главы администрации (губернатора) <...> от <...> <...> «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории <...>» (в редакции Постановления от <...>) на территории <...> в соответствии с федеральными законами от <...> №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от <...> №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от <...> <...> «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением главы администрации (губернатора) <...> от <...> <...> «О введении режима повышенной готовности на территории <...> и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», предписанием главного государственного санитарного врача по <...> от <...> <...>, в целях предотвращения угрозы распространения на территории <...> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) введены ограничительные мероприятия (карантин) на период с 18 часов 00 минут <...> по <...>, в том числе, запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории <...>, покидать места проживания (пребывания) (подп. 1 п. 1), за исключением случаев, перечисленных в Постановлении от <...> <...>.

Данное Постановление от <...> <...> опубликовано на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) <...> (номер опубликования: <...>).

Таким образом, указанный нормативный правовой акт, затрагивающий права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежит применению на территории <...>.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1, проживающий по адресу: <...>, <...> в 22 часа 30 минут находился в <...> края по <...>, тем самым, не выполнил правила поведения в период действия режима повышенной готовности на территории <...>, введенного постановлением главы администрации (губернатора) <...> от <...> <...> «О введении режима повышенной готовности на территории <...> и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», нарушил подп. 1 п. 1 постановления от <...> <...> и ст. 10 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения не соблюдал ограничительные меры о запрете покидать место своего проживания (пребывания).

Причина пребывания ФИО1 вне места своего проживания не отнесена к случаям, перечисленным в подп. 1 п. 1 Постановления от <...> <...>.

В действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как он не выполнил правила поведения в период действия режима повышенной готовности на территории <...>.

Факт совершения указанного административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении <...> от <...>, объяснениями ФИО1, согласно которым он в указанные в протоколе месте и времени находился вне места своего проживания, рапортом сотрудника полиции, и иными доказательствами, которым судом дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ является формальным, правонарушение считается оконченным независимо от наступления вредных последствий, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате правонарушения, а в пренебрежительном отношении физического лица к исполнению своих обязанностей.

Обстоятельств, позволяющих признать данное правонарушение малозначительным, судом не установлено. Обстоятельствами, смягчающими наказание, суд признает совершение правонарушения впервые, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также конкретные обстоятельства данного дела и находит необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <...>вой суд через Лабинский городской суд лицом, подвергнутым административному наказанию, в течение 10 суток со дня вручения или получения им копии постановления.

Судья Н.М. Чимирис

Свернуть

УИД- 23RS0027-01-2020-000670-27 №5-296/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 апреля 2020 года <...>

Судья Лабинского городского суда <...> Чимирис Н.М.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, <...> года рождения, уроженца <...> края, гражданина РФ, не работающего, проживающего по адресу: <...> край <...>, предусмотренного ст.20.1 ч.2 КоАП РФ, поступивший из ОМВД России по <...>,

установил:

<...> в 23 часа 00 минут, ФИО1 находясь в <...>, в подъезде многоквартирного дома, в общественном месте громко кричал, выражался грубой нецензурной бранью, пытался спровоцировать драку с сотрудниками полиции, хватался за форменную одежду, на неоднократные требования прекратить свои противоправные действия не реагировал, чем нарушал общественный порядок.

В судебном заседании правонарушитель ФИО1 признал себя виновным в совершении административного правонарушения.

Выслушав объяснения правонарушителя, исследовав административный материал: протокол об административном правонарушении, заявление, рапорт и другие материалы дела суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, полностью доказана и нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ – как мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, а также действия, сопряженные с неповиновением зако...

Показать ещё

...нному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень совершенного деяния, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность и считает необходимым подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде административного штрафа.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 20.1.ч.2, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1, <...> года рождения, уроженца <...> края, гражданина РФ, не работающего, проживающего по адресу: <...> край <...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам: наименование получателя платежа- УФК по <...> (УФКМФ по <...> ОМВД России по <...>), наименование банка- Южное ГУ Банка России, ИНН 2314007226, КПП 231401001, ОКТМО 03630000, р/с 40<...>, БИК 040349001, КБК 18<...>.

Подлинник квитанции об уплате административного штрафа представляется лицом, привлеченным к административной ответственности, - судье, вынесшему постановление, копия этой квитанции- в ОМВД по <...>.

ФИО1 разъяснены последствия неуплаты штрафа в установленный законом срок, предусмотренный ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <...>вой суд через Лабинский городской суд лицом, подвергнутым административному наказанию со дня вручения или получения им копии постановления. По истечении этого срока необжалованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Судья Н.М. Чимирис

Свернуть