Газетдинова Татьяна Валерьевна

Дело № 2-709/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мелеуз 16 августа 2013 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Байрашева А.Р.

с участием истицы Газетдиновой Т.В., ее представителя по доверенности - Юмаева К.Ш.,

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз Валеевой М.В.,

при секретаре Кувайцевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Газетдиновой ... к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работ в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязании назначить досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Газетдинова Т.В. обратилась в суд с иском, обосновав его тем, что с <дата обезличена> по <дата обезличена> работала в должности ... Решением ответчика от <дата обезличена> <№> ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в РФ». Причина отказа – отсутствие стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1 постоянно в течение полного рабочего дня не менее 7 лет 6 месяцев, что давало бы право выхода на досрочную трудовую пенсию по старости по достижении 45-летнего возраста. Период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> ей включен не Списку №1, а по Списку №2. С данным решением не согласна. Работа в ... цехе относится к категории вредных работ по Списку № 1, в который включены рабочие, руководители, специалисты предприятий химической промышленности, задействованные полный рабочий день на работах по производству минеральной кислоты и минеральных удобрений. При выполнении трудовых обязанностей ... она была постоянно занята на рабочем месте в цехе в течение 8-ми часов и занималась .... ..., работала восемь часов, стоя на одном месте возле лотков транспортера с респиратором на лице. В соответствии с разъяснениями, данными в письме Минсоцзащиты РФ от 26 мая 1995 г. № 40-1733 «О льготном пенсионном обеспечении работников предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности», работникам, выполняющим работы по расфасовке, разливке, затариванию, разгрузке, погрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов в тех же условиях, что и основные производственные работники, льготные пенсии могут назначаться по Списку №1. Согласно аттестации рабочих мест, проведенной в 1992 году, работа ... была отнесена к Списку №1. В <дата обезличена> администрацией ... совместно с Министерством труда РБ и Управлением Пенсионного фонда в РБ было установлено, что рабочее место машиниста расфасовочно-упаковочных машин в отделениях ра...

...ссеивания, элеваторах, готовой продукции, отделении упаковки в цехе аммиачной селитры является неотъемлемым звеном постоянного технологического процесса в производстве сырья, относится к работе с вредными условиями труда по Списку № 1. В инструкции 9-27 от <дата обезличена> по охране труда на рабочее место ... <№> (цеха аммиачной селитры) при производстве гранулированной аммиачной селитры используется сырье и реагенты, которые могут вызвать вредное воздействие на работника в процессе работы – газообразный аммиак при вдыхании большого количества вызывает отек легких, окислы азота (кровяной яд) оказывает воздействие на центральную нервную систему организма, фосфорная кислота, азотная кислота, аммиачная селитра, азотно-фосфорное удобрение оказывают значительное прижигающее действие и вызывают воспалительные заболевания кожи. Таким образом, ее работа в указанный период на должности ... подлежит включению по Списку №1. Просит признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз РБ от <дата обезличена> <№>, включить период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности ... цеха аммиачной селитры ... по Списку №1, утвержденных Постановлением ФИО2 от <дата обезличена> <№>, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес обезличен> и городе Мелеуз назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с <дата обезличена>, то есть со дня достижения ею 45-летнего возраста, взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины ... рублей и оплате услуг представителя в размере ... рублей.

В судебном заседании Газетдинова Т.В. и ее представитель Юмаев К.Ш. исковые требования поддержали в полном объеме. Просили признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз РБ от <дата обезличена> <№>, включить период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности ... в отделении упаковки готовой продукции цеха аммиачной селитры ... по Списку №1, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и городе Мелеуз назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с <дата обезличена>, то есть со дня достижения ею 45-летнего возраста, взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме ... рублей и оплате услуг представителя в размере ... рублей.

В судебном заседании представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз Валеева М.В. считает иск неподлежащим удовлетворению.

В судебном заседании свидетель ФИО8 показала, что с истицей с <дата обезличена> работали вместе в одной бригаде на .... Работали в три смены, были задействованы полный рабочий день на работах по производству минеральной кислоты и минеральных удобрений. За смену расфасовывали до ... т., указав при этом, что ФИО8 ушла на пенсию в <дата обезличена> в 45 лет по Списку №1.

В судебном заседании свидетель ФИО9 показала, что с истицей работали вместе с <дата обезличена>. на ..., были задействованы полный рабочий день на работах по производству минеральной кислоты и минеральных удобрений, аммиачная селитра поступала россыпью по конвейеру и фасовали от ...., в связи с чем, не было времени и на обед, указав при этом, что ФИО9 ушла на пенсию в <дата обезличена> по Списку <№>.

В судебном заседании свидетель ФИО10 показала, что с истицей на ... работали с <дата обезличена> в одной бригаде ..., были задействованы полный рабочий день на работах по производству минеральной кислоты и минеральных удобрений, аммиачная селитра поступала россыпью в гранулах, указав при этом, что ФИО10 ушла на пенсию в ... по Списку № 1.

В судебном заседании свидетель ФИО11 показала, что с истицей вместе работали с ... на ..., однако в разных бригадах и были задействованы полный рабочий день на работах по производству минеральной кислоты и минеральных удобрений, аммиачная селитра поступала по ленте в бункер россыпью, указав при этом, что ФИО11 ушла на пенсию в <дата обезличена> по Списку № 1.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заключение прокурора, обсудив доводы сторон и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему:

Статья 2 Конституции РФ декларирует, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Порядок и условия назначения досрочных трудовых пенсий по старости в связи с особыми условиями труда регулируются правовыми нормами: Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, введенными в действие на территории РФ с 01 января 1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 г. № 517.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда (по Списку № 1) и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

По записям в трудовой книжке, Газетдинова Т.В. <дата обезличена> была принята на работу на ....

Согласно архивной справки, выданной архивным отделом администрации муниципального района Мелеузовский район РБ <дата обезличена> <№>, в документах ... за <дата обезличена> имеются сведения о трудовой деятельности Газетдиновой Т.В. – приказом <№>-к от <дата обезличена> принята в цех ... с <дата обезличена>; приказом <№>-к от <дата обезличена> предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до ... с <дата обезличена> по <дата обезличена>; приказом <№>/к от <дата обезличена> предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1... с <дата обезличена> по <дата обезличена> и продлен до достижения возраста ... с <дата обезличена> по <дата обезличена>; приказом <№>/к от <дата обезличена> предоставлен отпуск без сохранения заработной платы со <дата обезличена> приказом <№> от <дата обезличена> уволена в порядке перевода в ... с <дата обезличена>.

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз от <дата обезличена> <№> Газетдиновой Т.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от <дата обезличена> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в РФ». Причина отказа – отсутствие стажа на соответствующих видах работ по Списку №1 постоянно в течение полного рабочего дня не менее 7 лет 6 месяцев, что давало бы право выхода на досрочную трудовую пенсию по старости по достижении 45-летнего возраста. Период работы Газетдиновой Т.В. с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве ... зачтена как работа с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 раздел Х, подраздел «А», пункт 2, позиция 2110А020.

Согласно сообщения Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ исх. <№> от <дата обезличена>, агрохимикат селитра аммиачная марка Б ГОСТ 2-85 и по постоянному технологическому регламенту производства гранулированной аммиачной селитры в крупнотоннажном агрегате АС-72М № 36 соответствует 3 классу опасности. В ... в цехах Мелеузовского ... проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. На рабочем месте ... выявлено превышение предела допустимого уровня звука (шума) на ... и общая гигиеническая оценка условий труда соответствует вредному ... классу опасности ... степени ... согласно «Руководству по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» <№>

В соответствие с Постоянным техническим регламентом производства гранулированной аммиачной селитры в крупнотоннажном агрегате АС-72М, утвержденным <дата обезличена>, срок действия которого до <дата обезличена>, процесс производства гранулированной аммиачной селитры включает в себя также упаковку, отгрузку и хранение готового продукта (п.4.7).

С <дата обезличена> действует Постоянный технический регламент производства гранулированной аммиачной селитры в крупнотоннажном агрегате АС-72М <№>, утвержденный <дата обезличена>, срок действия которого до <дата обезличена>, который также предусматривает, что процесс производства гранулированной аммиачной селитры включает в себя упаковку, отгрузку и хранение готового продукта (п.4.7).

В инструкции 9-27 от <дата обезличена> указано, что рабочее место ... предназначено для упаковки готовой продукции в клапанные мешки и передачи их по конвейеру и склизу на мешкопогрузочные машины (п. 2.1).

Согласно справки ..., с <дата обезличена> ... с <дата обезличена> в ... с <дата обезличена> в ... Затем на основании определения Арбитражного суда РБ от <дата обезличена> ОАО ... ликвидировано. Все архивные документы ОАО ... переданы на хранение в ОАО ...

В соответствие с заключением <№> Министерства труда и социальной защиты населения от <дата обезличена> - процесс производства гранулированной аммиачной селитры на ... заводе в период работы Газетдиновой Т.В. с <дата обезличена> по <дата обезличена> соответствует процессу производства гранулированной аммиачной селитры после утверждения технологического регламента производства гранулированной аммиачной селитры от <дата обезличена> Списку № 1 ОАО ... 2. Работа машиниста расфасовочно - упаковочных машин отделения готовой продукции цеха аммиачной селитры при полном рабочем дне в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> являлась частью единого технологического процесса по производству аммиачной селитры.

Согласно заключения <№> Министерства труда и социальной защиты населения от <дата обезличена> - Рабочие, руководители и специалисты ... занятые полный рабочий день непосредственно в производстве аммиачной селитры в период работы Газетдиновой Т.В. с <дата обезличена> по <дата обезличена> предусмотрены Списком №1 (раздел VIII (Химическое производство», подраздел «А», пункт 1), утвержденным Постановлением ФИО2 от <дата обезличена> <№>.

Показания свидетелей ФИО11, ФИО12, ФИО9 и ФИО8 подтверждаются следующими доказательствами.

Пенсия по старости ФИО11 назначена <дата обезличена>, что подтверждается ее пенсионным удостоверением. С <дата обезличена> ФИО11 работала в цехе аммиачной селитры ... на складе аммиачной селитры до <дата обезличена>, о чем имеются записи в трудовой книжке, выданной на имя ФИО11 <дата обезличена>

ФИО12 с <дата обезличена> работала в цехе аммиачной селитры ... в отделении готовой продукции до <дата обезличена>

ФИО9 получает пенсию по старости с <дата обезличена>, что подтверждается пенсионным удостоверением <№>. С <дата обезличена> ФИО9 работала в цехе аммиачной селитры ... на складе аммиачной селитры, <дата обезличена> ей присвоен ... разряд ..., о чем имеются записи в трудовой книжке, выданной на имя ФИО9 <дата обезличена>

ФИО8 получает пенсию по старости с <дата обезличена>, что подтверждается пенсионным удостоверением <№>. С <дата обезличена> ФИО8 работала в цехе аммиачной селитры машинистом упаковочно-расфасовочных машин на складе готовой продукции, <дата обезличена> подтвержден 3 разряд, о чем имеются записи в трудовой книжке, выданной на имя ФИО8 <дата обезличена>

В соответствие со ст.6 ТК РФ к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относится принятие обязательных для применения на всей территории Российской Федерации федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих систему и порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, государственной экспертизы условий труда, подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Исходя из Постановления кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10«Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей,дающих право на льготное пенсионное обеспечение», указано, что в Список № 1 входятрабочие, руководители, специалисты предприятий химической промышленности,которые задействованы полный рабочий день на работах по производствуминеральной кислоты и минеральных удобрений.

В соответствие с разъяснениями, данными в письме Департамента пенсионного обеспечения Минсоцзащиты России от <дата обезличена> <№> «О льготном пенсионном обеспечении работников предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности», работникам, занятым на работах по размолу, сушке, смешению, растворению и подготовке, являющихся составной частью технологического процесса производства химпродуктов, перечисленных в подразделе «А» раздела VIII Списка № 1, а также выполняющим работы по расфасовке, разливке, затариванию, разгрузке, погрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов в тех же условиях, что и основные производственные работники, льготные пенсии могут назначаться по Списку № 1, разделу VIII, подразделу «А».

Оценив в совокупности все представленные суду доказательства, показания свидетелей, руководствуясь выше приведенными нормами закона, суд приходит к выводу, что действительно Газетдинова Т.В. в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в течение полного рабочего дня была задействована непосредственно на работах по производству аммиачной селитры и работала в таких же условиях труда, как и работники, ведущие аппаратный процесс производства аммиачной селитры, в указанных условиях она отработала свыше 7 лет 6 месяцев, при этом на момент обращения за пенсией - <дата обезличена> истица не достигла 45 летнего возраста, однако достигла указанного возраста <дата обезличена>, следовательно, с данного момента она имеет право на назначение ей досрочной пенсии на льготных условиях по Списку №1.

В соответствие со ст.100 ГПК РФ - стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Истец просит взыскать данные расходы в сумме ... рублей, в подтверждение представлено соглашение от <дата обезличена>

В силу ст. 100 ГПК РФ, исходя из времени затраченного на рассмотрение дела, с учетом степени сложности, категории дела и продолжительности его рассмотрения, с учетом принципа разумности и справедливости, суд считает необходимым удовлетворить требования истицы о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере ... рублей, которые суд считает соразмерной оказанной юридической помощи.

В соответствие со ст.98 ГПК РФ - в пользу истицы с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины при подаче иска в размере ... рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Газетдиновой ... к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Мелеуз и Мелеузовском районе - удовлетворить.

Признать Решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз РБ от <дата обезличена> <№> об отказе в установлении пенсии Газетдиновой ... - незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз РБ. включить период работы Газетдиновой ... с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности ... в стаж работы Газетдиновой ..., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 1 в соответствие с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и городе Мелеуз назначить и выплачивать Газетдиновой ... досрочную трудовую пенсию по старости с <дата обезличена> - со дня достижения ею ...летнего возраста.

Взыскать с ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и городе Мелеуз в пользу Газетдиновой ... судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме ... рублей и услуг представителя в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: А.Р. Байрашев

Копия верна

Председательствующий: А.Р. Байрашев