Гецилова Светлана Дорджиевна

Дело № 2а-3049/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2020 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Оляхиновой Г.З.

с участием секретаря судебного заседания Эрднеевой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Элисте к Гециловой Светлане Дорджиевне о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

установил:

ИФНС России по г. Элисте обратилась в суд в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что Гецилова С.Д. на праве собственности обладает (обладал) автомобилем легковым, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, марка/модель: ВАЗ 111730, VIN: <данные изъяты>, год выпуска 2011, дата регистрации права 27.10.2011, дата утраты права 12.07.2012; автомобилем легковым, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, марка/модель: РЕНО SR, VIN: <данные изъяты>, год выпуска 2011, дата регистрации права 11.06.2011, дата утраты права 20.10.2013. Административному ответчику Инспекцией были направлены налоговые требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) №2308 от 24 марта 2016. Ввиду неисполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа Инспекцией сформировано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности и направлено в судебный участок № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия. 22.07.2019 мировым судьей вышеуказанного участка вынесен судебный приказ № <данные изъяты> о взыскании с Гециловой С.Д. в пользу Инспекции недоимки по налогу, пен...

...и. Определением мирового судьи судебного участка № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 31.07.2019 данный судебный приказ был отменен. Просит взыскать с Гециловой С.Д. транспортный налог с физических лиц в размере 1 506 руб. 23 коп. и пени в размере 42 руб. 90 коп.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России не явился. Просит суд рассмотреть административный иск в его отсутствие.

Административный ответчик Гецилова С.Д. в судебное заседание не явилась.

Судом обязанность по извещению сторон о времени и месте судебного заседания исполнена надлежащим образом, оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд не усматривает.

В соответствии со ст.ст. 150, 289 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Гециловой С.Д.

Исследовав материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении административных исковых требований отказать по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, административный ответчик на праве собственности обладает (обладал) автомобилем легковым, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, марка/модель: ВАЗ 111730, VIN: <данные изъяты>, год выпуска 2011, дата регистрации права 27.10.2011, дата утраты права 12.07.2012; автомобилем легковым, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, марка/модель: РЕНО SR, VIN: <данные изъяты>, год выпуска 2011, дата регистрации права 11.06.2011, дата утраты права 20.10.2013. Ему направлялось требование об уплате налогов и пени № 2308 от 24.03.2016 с установлением срока оплаты до 05.05.2016.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии с положениями ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п.1 ст. 57 Налогового кодекса РФ сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ).

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п.1 ст. 362, п.3 ст. 396 Налогового кодекса РФ

Предъявляя административное исковое заявление, налоговый орган не представил доказательств направления Гециловой С.Д. налоговых уведомлений об уплате транспортного налога. Не содержится ссылки на данное обстоятельство и в административном исковом заявлении.

В связи с неуплатой Инспекцией были направлены требования об уплате налогов и пени № 2308 от 24.03.2016 с установлением срока оплаты до 05.05.2016.

22.07.2019 мировым судьей судебного участка № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика в пользу Инспекции недоимки по налогу, пени. Определением мирового судьи судебного участка № 4 Элистинского судебного района РК от 31.07.2019 судебный приказ отменен.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока, который исчисляется со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, и сумма налогов, пеней, не превысила 3 000 рублей, то есть в срок до 05.05.2019 года, исходя из требования № 2308 со сроком уплаты до 05.05.2016, однако административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 4 Элистинского судебного района РК лишь в июле 2019, с пропуском установленного срока обращения в суд.

При этом Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с налогоплательщика в пользу Инспекции недоимки по налогу, пени Инспекция обратилась не ранее 17 июля 2019 г., то есть за пределами установленного шестимесячного срока.

Налоговый орган, обратившись к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа с пропуском установленного законом срока, на дату подачи заявления утратил право на принудительное взыскание с собственника спорного налога.

Налоговый орган является профессиональным участником страховых и налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов, страховых взносов и своевременностью их взимания; в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

В свете изложенного, поскольку без направления налогового уведомления последующее взыскание налога невозможно, с учетом пропуска административным истцом сроков обращения в суд о взыскании недоимки, административное исковое заявление Инспекции удовлетворению не подлежит.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании с Гециловой С.Д. обязательных платежей и санкций.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 286-290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Элисте к Гециловой Светлане Дорджиевне о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий Г.З. Оляхинова.

Решение в окончательной форме принято 22 декабря 2020 года.