Гедуев Натбий Алексеевич

07RS0003-01-2022-002959-05

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении искового заявления

с.п. Анзорей Лескенского района КБР 26 сентября 2022 года.

Судья Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики(Постоянное судебное присутствие в с.п. Анзорей Лескенского района КБР), Макоев Б.М.изучив исковое заявление Гедуева Н. А. к Управлению ПФР ГУ-ОПФР поКБР в Лескенском районе о включении в страховой стаж периодов работы и назначениистраховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Гедуев Н.А. обратился в суд с иском к Управлению ПФР ГУ-ОПФР по КБР вЛескенском районе о включении в страховой стаж периодов работы и азначениистраховой пенсии по старости.

Согласно разъяснениям, указанным в Постановлении Пленума Верховного СудаРоссийской Федерации от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел,связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в силу п. 1 ч. 1 и ч. 3 ст. 22ГПК РФ, дела по спорам об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, атакже по иным спорам, связанным с назначением и выплатой трудовых пенсий,подведомственны судам общей юрисдикции, (п. 1)

При разрешении вопроса о подсудности спора, связанного с реализациейгражданином права на трудовую пенсию, следует руководствоваться общими правилами,установленными статьями 23 и 24 ГПК РФ. (п. 2)

Иски по делам, связанным с реализацией гражданами права на трудовую пенсию,предъявляются по общему правилу территориальной подсудности - по месту нахожденияответчика (соответствующего органа, осуществляющего пенсионное обеспечение,отказавшего в назначении пенс...

...ии или выплачивающего пенсию), (п. 3)

По смыслу указанных разъяснений, дела связанные с реализацией прав граждан натрудовые пенсии, подлежат рассмотрению по правилам искового производства, так как поделам данной категории имеется спор о праве, а именно о праве заявителя на назначениеему пенсии по тем или иным основаниям.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 29 ГПК РФ, иск к организации, вытекающийиз деятельности её филиала или представительства, может быть предъявлен также в судпо месту нахождения её филиала или представительства.

В силу п. 3 ст. 55 ГК РФ, представительства и филиалы должны быть указаны вучредительных документах создавшего их юридического лица.

Для осуществления процессуальных прав и обязанностей в суде посредствомпроцессуальных действий лицо должно обладать процессуальной дееспособностью, подкоторой в соответствии со ст. 37 ГПК РФ, понимается способность своими действиямиосуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручатьведение дела в суде представителю.

Организация может участвовать в суде в качестве истца или ответчика только приусловии, что она является юридическим лицом в гражданско-правовом смысле. Такимобразом, если структурным подразделением организации (отделом, участкам и т.д.) непредоставляются права юридического лица в правовых отношениях, они не могутсамостоятельно выступать в суде в качестве истца или ответчика, поскольку не наделеныпроцессуальной правоспособностью.

Согласно ст. 5 ФЗ №167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионномстраховании в Российской Федерации», Пенсионный фонд Российской Федерации(государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую

1

07RS0003-01-2022-002959-05

централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионногострахования в РФ, в которой нижестоящие органы подотчётны вышестоящим.

Пенсионный фонд по своей организационно-правовой форме являетсягосударственным учреждением. Государственное учреждение имеет специальную право-и дееспособность, которая ограничивается в соответствии с учредительным документом(уставом) учреждения. Пенсионный фонд имеет свои территориальные органы,создаваемые как самостоятельные юридические лица - Отделения Пенсионного фонда.

Согласно п. 1 Положения об Управлении Пенсионного фонда РоссийскойФедерации Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, утверждённого постановлением Правления ПФР №169от ДД.ММ.ГГГГ Управление является структурным подразделением Отделения Пенсионногоуправления Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-БалкарскойРеспублике.

Управление Пенсионного фонда РФ по КБР в Лескенском районе не являетсятерриториальным органом Пенсионного фонда России, поскольку в соответствии сПоложением об Управлении Пенсионного фонда РФ, утверждённым постановлениемПравления Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, является структурнымподразделением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР.

Таким образом, ответчик, указанный в иске Гедуева Н.А. статуса юридическоголица не имеет и правоспособностью юридического лица не обладает.

В свою очередь ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР создано порешению Правления Пенсионного фонда РФ для организации пенсионного обеспечения вКБР и является юридическим лицом. В соответствии с Положением о ГУ - ОтделениеПенсионного фонда РФ по КБР принятие решений о назначении (перерасчёте) пенсийвозложено на него, следовательно, именно ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБРявляется надлежащим ответчиком по спорам связанным с назначением (перерасчётом)трудовых пенсий.

ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР расположено в г. Нальчик, в связи счем, иск Гедуева Н.А. не относится к подсудности Урванского районного суда КБР(Постоянное судебное присутствие в с.п. Анзорей Лескенского района КБР).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, суд возвращает исковое заявление, еслидело не подсудно данному суду общей юрисдикции.

Таким образом, руководствуясь положениями п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, судприходит к выводу о том, что исковое заявление со всеми приложенными к немуматериалами подлежит возвращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 135 ч. 1 п. 2, 224, 225 ГПК РФ,

суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Гедуева Н. А. к Управлению ПФР ГУ-ОПФР поКБР в Лескенском районе о включении в страховой стаж периодов работы и назначениистраховой пенсии по старости, вернуть Гедуеву Н.А.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке вСудебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР, через Урванскийрайонный суд, в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья

Б.М. Макоев

2

07RS0001-02-2022-005684-34

Дело № 2-6314/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 декабря 2022г. г. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего, судьи - Тхазаплижевой Б.М., при секретаре – Аттоевой А.Ш.,

с участием истца - Гедуева Н.А.,

представителя ответчика - Пекова И.Р., действующего по доверенности от 29.12.2021 №07-13/16675,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гедуева ФИО7 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию с даты обращения,

УСТАНОВИЛ:

5 октября 2022г. в Нальчикский городской суд поступило исковое заявление Гедуева ФИО10 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, в котором истец просил суд обязать ответчика включить в его страховой стаж периоды работы: 01.01.1978 по 09.01.1980, с 17.08.1990 по 19.08.1991, с 01.09.1991 по 14.11.1996 и назначить ему страховую пенсию с даты обращения.

В обоснование своих требований истец указал, что не согласен с решения ответчика об отказе в назначении пенсии и включении спорных периодов, поскольку факт работы подтверждается записями в трудовой книжке, частично документы утеряны в связи с затоплением архива, но его вины в этом нет.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Пеков И.Р. исковые требования не ...

...признал, просил в иске отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ст. 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону).

Согласно ст. 21 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определённый Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г. №555 (далее - Правила), предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж.

Так, в силу пункта б Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Ответчиком проверялся стаж истца и отказано во включении спорных периодов ввиду отсутствия документов в архивах, куда они не передавались.

Между тем, вины истца в том, что документы работодателей утеряны не имеется, доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются фиктивными не представлено.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Между тем, истцом ответчику при обращении за назначением пенсии была предоставлена трудовая книжка колхозника, в которой имеются не только записи о приёме на работу, увольнении, а также о трудовом участии, с указанием количества трудодней и заработка в спорные периоды.

Оснований не принять записи трудовой книжки истца ответчиком не заявлено, доказательств их наличия не представлено.

В суд истцом представлен военный билет, в учётно-послужной карточке которого указано, что на дату призыва истца на срочную службу он работал трактористом в колхозе им. Ленина, что дополнительно подтверждает обоснованность требований истца о включении спорных периодов в страховой стаж.

Таким образом, из представленных суду трудовой книжки и военного билета следует, что истец работал в спорные периоды: с 01.01.1978 по 09.01.1980, с 17.08.1990 по 19.08.1991, с 01.09.1991 по 14.11.1996, законных оснований для исключения этих периодов из страхового стажа не имеется, доводы ответчика ничем не обоснованы.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился за назначением пенсии 19.04.2022. С учетом переходных положений истцу для назначения пенсии было необходимо 13 лет страхового стажа и ИПК 23,4.

Ответчик в решении от 17.06.2022 засчитал истцу страховой стаж 17 лет, ИПК 23,008. Таким образом, истцу было отказано в назначении пенсии по той причине, что не доставало менее одного балла ИПК.

Между тем, с учетом периодов работы, которые были незаконно исключены из страхового стажа, на день обращения за назначением пенсии у него имелись все условия для её назначения, в связи с чем требование о назначении пенсии с даты обращения обоснованно, согласуется с положением ст. 22 Закона «О страховых пенсиях в РФ» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Гедуева ФИО8 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить в страховой стаж Гедуева ФИО9 периоды работы: 01.01.1978 по 09.01.1980, с 17.08.1990 по 19.08.1991, с 01.09.1991 по 14.11.1996 и назначить ему страховую пенсию с 19.04.2022.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня изготовления окончательного решения через Нальчикский городской суд КБР.

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2022 года.

Председательствующий Б.М.Тхазаплижева