Геграева Мадина Азроетовна

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Чегем 23 марта 2015года

Чегемский районный суд КБР в составе:

председательствующего судьи Отарова М.Х.,

при секретаре Борсовой С.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Г.М.А. на постановления судебных приставов – исполнителей о возбуждении исполнительного производства и постановлений ГУ-ОПФР по КБР в Чегемском районе о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов от 22.11.2012г. и от 13.08.2014г., соответственно,

Установил:

Г.Г.М.А. М.А. обратилась в суд с жалобой о признании незаконными постановлений судебных приставов – исполнителей Чегемского РО УФССП России по КБР А.А. и Г.А.Ж. от 04.06.2013г. и от 10.02.2015г., соответственно и постановлений ГУ-ОПФР по КБР в Чегемском районе о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов от 22.11.2012г. и от 13.08.2014г., соответственно. Мотивирована жалоба тем, что она, Г.Г.М.А. М.А. в январе 2010г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, однако 31.01.2010г. ей пришлось завершить предпринимательскую деятельность по семейным обстоятельствам.

В январе 2015г. она обратилась в отделение Сбербанка для снятия с личного счета денежных средств, однако выяснилось, что на ее счет наложен арест. В тот же день она обратилась в УФССП России по КБР в <адрес>, где ей пояснили, что в ее отношении возбуждено два исполнительных производства. Просила удовлетворить ее жалобу.

В судебном заседании Г.Г.М.А. М.А. поддержала заявленные требования, пояснив, что фактически в качестве индивидуального предпринимателя проработала 1 месяц. Каких либо требований о выплате страховых взносов из ГУ-ОПФР по КБР не получала. О том, что о прекращении де...

...ятельности индивидуального предпринимателя необходимо известить налоговую службу и соответствующее отделение Пенсионного фонда, не знала. Просила удовлетворить ее жалобу.

Судебные приставы Чегемского РО УФССП России по КБР Тохов А.М. и Губжоков А. просили отказать в удовлетворении требований Геграевой М.А., считая их не основанными на законе.

Представитель ГУ – Отделение Пенсионного фонда России по КБР Т.И., действующая на основании доверенности № от 28.01.2015г. также просила у удовлетворении заявления Г.Г.М.А. М.А. отказать за необоснованностью, мотивировав тем, что Г.Г.М.А. М.А. с 2010г. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Неоднократно ей по месту регистрации направлялись уведомления о необходимости оплаты задолженности по страховым пенсионным выплатам, недоимкам, пеней и штрафов. Однако Г.Г.М.А. М.А. не проживала по месту регистрации, о перемене места жительства отделение Пенсионного фонда не уведомляла. Прекратила деятельность индивидуального предпринимателя лишь 13.03.2015г.

Выслушав Г.Г.М.А. М.А., представителя ГУ – Отделение Пенсионного фонда России по КБР Т.И., представителей УФССП по КБР Тохова А.М. и Губжокова А.Ж., исследовав представленные сторонами материалы, суд находит жалобу Г.Г.М.А. М.А. не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, в период с 22.12.2010г. по 13.03.2015г. Г.Г.М.А. М.А. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (выписка из ЕГРИП № от 13.03.2015г.) и состояла на учете в Управлении Пенсионного фонда РФ в Чегемском муниципальном районе в качестве страхователя.

В соответствии с пп. "б" п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 212-ФЗ от 24 июля 2009 г. "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам и, в частности, индивидуальные предприниматели.

По смыслу статьи 16 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (пункт 6 в прежних редакциях, пункт 8 в действующей редакции) обязанность по уплате указанных страховых взносов сохраняется до внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя. Фактическое прекращение предпринимательской деятельности и отсутствие дохода не является основанием для освобождения от уплаты страховых взносов.

Таким образом, Г.Г.М.А. М.А. за указанный период являлась лицом, обязанным уплачивать страховые взносы.

Из материалов дела следует, что у Г.Г.М.А. М.А. образовалась задолженность по уплате страховых взносов, пени и штрафов за 2010г. в размере 341,98рублей, за 2011г. в размере 16493,84рублей, за 2012г. в размере 19071,28рублей, за 2013г. в размере 40025,47 рублей, за 2014г. в размере 27157,86 рублей, что подтверждено соответствующими таблицами расчета.

11.08.2011г., 22.02.2012г., 14.03.2013г., 26.03.2014г., 13.02.2015г. начальником Управления ГУ-ОПФР по КБР в <адрес> в отношении Г.Г.М.А. М.А. вынесены требования об оплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, указанные требования каждый раз направлялись по адресу регистрации Г.Г.М.А. М.А. Однако задолженность Г.Г.М.А. М.А. погашена не была.

22.11.2012г. начальником Управления ГУ-ОПФР по КБР в <адрес> в отношении Г.Г.М.А. М.А. было вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) в размере 13789,66рублей.

13.08.2014г. начальником Управления ГУ-ОПФР по КБР в <адрес> в отношении Г.Г.М.А. М.А. было вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя Г.Г.М.А. М.А.) в размере 36188,14рублей.

На основании постановления от 22.11.2012г. судебным приставом-исполнителем Чегемского РО УФССП России по КБР Ажаховым А.М. в отношении Г.Г.М.А. М.А. возбуждено исполнительное производство №7042/13/16/7.

На основании постановления от 13.08.2014г. судебным приставом-исполнителем Чегемского РО УФССП России по КБР Г.А.Ж. в отношении Г.Г.М.А. М.А. возбуждено исполнительное производство №.

При этих условиях, жалоба Г.Г.М.А. М.А. не подлежит удовлетворению.

Доводы о том, что оспариваемое постановление было вынесено в нарушение требований ст. 19 Федерального закона N 212-ФЗ от 24 июля 2009 г. "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", не могут быть признаны состоятельными.

Согласно п. 14 ст. 19, п. 1 ст. 20 Закона взыскание страховых взносов за счет имущества производится при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов или при отсутствии информации о счетах плательщика. В данном случае у Управления отсутствовала информация о счетах плательщика. Между тем, обязанность индивидуального предпринимателя письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов об открытии счетов в банке предусмотрена ст. 28 Закона.

С учетом изложенного у пенсионного органа имелись основания для взыскания недоимки по страховым взносам за счет имущества должника.

Требования об уплате недоимки по страховым взносам 11.08.2011г., 22.02.2012г., 14.03.2013г., 26.03.2014г., 13.02.2015г., а также постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов от 22.11.2012г. и от 13.08.2014г. были направлены по почте Г.Г.М.А. М.А. по указанному ею адресу регистрации, что подтверждается представленными списками внутренних почтовых отправлений. Г.Г.М.А. М.А. о том, что требовании и постановлений она не получала, о наличии задолженности уведомлена не была, основанием для удовлетворения заявленных ею требований не являются.

В соответствии со ст.2 Закона местом жительства физического лица определяет адрес, по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Г.Г.М.А. М.А. зарегистрирована по адресу: "<адрес>, с.<адрес> «а»" по данному адресу ей направлялась корреспонденция. При таких обстоятельствах, оснований полагать о том, что Управлением был нарушен порядок взыскания недоимки, у суда не имеется. Г.Г.М.А. М.А. о том, что фактически она проживала и проживает по адресу: п.г.т. Звездный, <адрес>, основанием для удовлетворения жалобы не являются, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении Управлением норм, регулирующих вопросы взыскания недоимки по страховым взносам.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Статья 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Из положений статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" следует, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11).

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

В силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 04.06.2013г. и 10.02.2015г. на основании постановлений Управления ГУ-ОПФР по КБР в <адрес> от 22.11.2012г. и 13.08.2014г. были возбуждены исполнительные производства.

Оснований для отказа в принятии исполнительных документов к исполнению либо для их возвращения у судебных приставов-исполнителей не имелось.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 04.06.2013г. направлено должнику службой судебных приставов в двухдневный срок, постановление о возбуждении исполнительного производства от 10.02.2015г. вручено представителю Г.Г.М.А. М.А. по доверенности О.М.Х. 20.02.2015г.

Следует учитывать, что законодательство, регулирующее правоотношения, возникающие в связи с исполнением судебных постановлений, не запрещает направлять указанные постановления участникам исполнительного производства простой корреспонденцией, без получения уведомления о вручении данной корреспонденции адресату.

Из оспариваемых исполнительных производств видно, что обращение взыскания на счета Г.Г.М.А. М.А. и исполнительные действия, связанные с данным взысканием, произведены в соответствии с требованиями статей 64, 68, 98, 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Отказать в удовлетворении жалобы Г.М.А. о признании незаконными постановлений судебных приставов – исполнителей Чегемского РО УФССП России по КБР Ажахова А.М. и Губжокова А.Ж. от 04.06.2013г. и от 10.02.2015г., соответственно и постановлений ГУ-ОПФР по КБР в Чегемском районе о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов от 22.11.2012г. и от 13.08.2014г., соответственно.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Чегемский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий – подпись

Копия верна: судья Чегемского

районного суда КБР М.Х. Отаров