Гейдаров Элбрус Аббас

Дело № 5-353/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

23 ноября 2016 года город Радужный

Судья Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Суслова ФИО5 (628462, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Радужный, 6 микрорайон, строение 21), с участием переводчика ФИО6 рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-353/2016 в отношении Гейдарова ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, проживающего по адресу <адрес>, не работающего, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

18 ноября 2016 года в 15 часов 30 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства в помещении ОВМ ОМВД России по г. Радужному, расположенном по адресу Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Радужный, 2 микрорайон, дом 18, выявлено нарушение гражданином <данные изъяты> Гейдаровым Э.А. режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии миграционной карты, подтверждающей право на пребывание в Российской Федерации, и не подаче заявление о ее утрате в период с 15 апреля 2016 года по настоящее время в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

При рассмотрении дела Гейдаров Э.А. согласился с протоколом об административном правонарушении и пояснил, что миграционная карта была им утрачена, с заявлением об утрате миграционной карты он никуда не обращался, так как не знал о необходимости подать заявление. Близких родственников, п...

...роживающих в Российской Федерации, он не имеет, его родители, супруга и дети проживают в <данные изъяты> В настоящее время он намерен самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, для чего им приобретен проездной документ с датой отправления 29 ноября 2016 года.

Выслушав Гейдарова Э.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу установленной его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Гейдарова Э.А. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении серии 53 РА № от 18 ноября 2016 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- копией паспорта гражданина <данные изъяты> на имя Гейдарова Э.А. и сведениями базы данных органа миграционного контроля, согласно которым Гейдаров Э.А. прибыл в Российскую Федерацию 04 июня 2015 года, имел паспорт гражданина <данные изъяты> и миграционную карту;

- объяснениями Гейдарова Э.А. об обстоятельствах пребывания в Российской Федерации, данными при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела;

- рапортом сотрудника ОМВД России по г. Радужному от 18 ноября 2016 года, которым подтверждаются сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

При назначении административного наказания Гейдарову Э.А. учитываются обстоятельства и характер совершенного им административного правонарушения, длительность его совершения, сведения о личности виновного, который не имеет близких родственных связей на территории Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Также при рассмотрении дела установлено, что правовые основания для пребывания Гейдарова Э.А. в Российской Федерации отсутствуют, согласно представленным сведениям, 18 марта 2016 года в отношении него принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, выданный ему патент аннулирован.

При таких обстоятельствах Гейдарову Э.А. подлежит назначению административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства (ч. 6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Поскольку Гейдаров Э.А. имеет намерение выехать из Российской Федерации самостоятельно и за счет собственных средств, о чем он указал при рассмотрении дела об административном правонарушении, представив в подтверждение данных доводов проездной документ и платежные документы, считаю возможным назначить ему наказание в части административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь Гейдарова ФИО8 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД России по ХМАО – Югре), ИНН/КПП 8601010390/860101001; р/с 401 018 109 000 000 10001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска; БИК 047162000; ОКТМО 71877000; КБК 188 116 900 400 40000 140, УИН 18888616110530420481.

Разъяснить Гейдарову Э.А. обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания.

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья /подпись/ А.В. Суслова

Дело № 5-352/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

23 ноября 2016 года город Радужный

Судья Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Суслова ФИО4 (628462, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Радужный, 6 микрорайон, строение 21), с участием переводчика ФИО5 рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-352/2016 в отношении Гейдарова ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, проживающего по адресу <адрес>, не работающего, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

18 ноября 2016 года в 15 часов 30 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства в помещении ОВМ ОМВД России по г. Радужному, расположенном по адресу Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Радужный, 2 микрорайон, дом 18, выявлен гражданин <данные изъяты> Гейдаров Э.А., который прибыл в Российскую Федерацию 04 июня 2015 года. В связи с принятием решения о сокращении срока пребывания в Российской Федерации, 12 апреля 2016 года был уведомлен об обязанности выехать из Российской Федерации в течение трех дней, то есть 15 апреля 2016 года, однако уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока, чем нарушил ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Росси...

...йской Федерации».

При рассмотрении дела Гейдаров Э.А. согласился с протоколом об административном правонарушении и пояснил, что 12 апреля 2016 года он был ознакомлен с решением о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации. Для выезда из Российской Федерации он приобрел электронный билет, однако выехать не смог, так как по дороге в аэропорт г. Нижневартовск утратил часть документов, включая миграционную карту, в связи с чем опоздал на рейс и был вынужден вернуться в г. Радужный. Впоследствии он не выехал за пределы Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств. Близких родственников, проживающих в Российской Федерации, он не имеет, его родители, супруга и дети проживают в <данные изъяты>. В настоящее время он приобрел авиабилет с датой отправления 29 ноября 2016 года, намерен самостоятельно выехать из Российской Федерации.

Выслушав Гейдарова Э.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу установленной его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом (п. 3 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней (п. 1 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Гейдарова Э.А. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении серии 53 РА № 002049/4289 от 18 ноября 2016 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- копией паспорта гражданина <данные изъяты> на имя Гейдарова Э.А. и сведениями базы данных органа миграционного контроля, согласно которым Гейдаров Э.А. въехал в Российскую Федерацию 04 июня 2015 года в порядке, не требующем получения визы, 18 марта 2016 года в отношении него принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию;

- копией решения УФМС России по ХМАО - Югре от 18 марта 2016 года, которым гражданину <данные изъяты> Гейдарову Э. закрыт въезд в Российскую Федерацию сроком на три года до 11 марта 2019 года, на основании п.п. 4 ст. 26 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;

- копией решения ОУФМС России по ХМАО - Югре в г. Радужный от 08 апреля 2016 года, которым Гейдарову Э. сокращен срок временного пребывания в Российской Федерации;

- копией уведомления от 12 апреля 2016 года, из которого следует, что Гейдаров Э.А. был уведомлен о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации и обязанности выехать из Российской Федерации в установленный законом срок;

- объяснениями Гейдарова Э.А., данными при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела;

- рапортом сотрудника ОМВД России по г. Радужному от 18 ноября 2016 года, которым подтверждаются сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Таким образом, Гейдаров Э.А., не выехав из Российской Федерации по истечении установленного законом срока, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания Гейдарову Э.А. учитываются обстоятельства и характер совершенного им административного правонарушения, длительность его совершения, сведения о личности виновного, который не имеет близких родственных связей на территории Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства дела, учитывая, что правовые основания для пребывания Гейдарова Э.А. в Российской Федерации отсутствуют, прихожу к выводу о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства (ч. 6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Поскольку Гейдаров Э.А. имеет намерение выехать из Российской Федерации самостоятельно и за счет собственных средств, о чем он пояснил при рассмотрении дела, представив в подтверждение данных доводов проездной документ и платежные документы, не усматриваю оснований для применения ч. 5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и считаю возможным назначить ему наказание в части административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь Гейдарова ФИО7 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД России по ХМАО – Югре), ИНН/КПП 8601010390/860101001; р/с 401 018 109 000 000 10001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска; БИК 047162000; ОКТМО 71877000; КБК 188 116 900 400 40000 140, УИН 18811869990042210052.

Разъяснить Гейдарову Э.А. обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания.

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья /подпись/ А.В. Суслова