Геллер Елена Альбертовна

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 февраля 2021 года Промышленный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Трошаевой Т.В.,

при секретаре Дерябиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Геллер ЕА к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Геллер Е.А. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование своих требований указала, что 16.01.2020г. повторно обратилась с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары решением от 15.05.2020г. № отказало истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы, засчитав в специальный стаж работы 28 лет 08 месяцев 28 дней. Комиссия не включила в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышен...

...ия квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по беременности и родам по справке ВКК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по беременности и родам, льготный порядок исчисления не применен.

Истец, не согласившись с данным решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары, обратилась в суд, просила признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренное пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном порядке исчисления как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по беременности и родам по справке ВКК. Обязать ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары применить льготный порядок исчисления специального стажа как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев к периоду: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по беременности и родам. Установить, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истцом выработан специальный стаж, связанный с осуществлением лечебной деятельности не менее 30 лет. Обязать ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары назначить истцу досрочную страховую пенсию с момента возникновения права, т.е. с 20.05.2020г.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности Никифорова Е.В. уточнила заявленные исковые требования и просила суд признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренное пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном порядке исчисления как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по беременности и родам по справке ВКК. Обязать ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары применить льготный порядок исчисления специального стажа как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев к периоду: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по беременности и родам. Установить, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истцом выработан специальный стаж, связанный с осуществлением лечебной деятельности не менее 30 лет. Обязать ГУ УПФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара назначить ей досрочную страховую пенсию с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения суда.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары, действующая на основании доверенности Николаева Л.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" Правительством РФ было принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с пп. "н" п. 1 названного Постановления, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно представленной трудовой книжке истец Геллер Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность врача анестезиолога-реаниматолога операциониста анестезиологического отделения в МСЧ №, ДД.ММ.ГГГГ переведена в отделение анестезиологии и реанимации № стационара на должность врача анестезиолога реаниматолога, работает по настоящее время.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары с целью назначения ей досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Протоколом № от 09.11.2016г. ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары, комиссия приняла решение не засчитывать Геллер Е.А. в специальный медицинский стаж следующие периоды: в льготном порядке исчисления: с 01.08.1996г. по 01.08.1997г., с 30.05.2000г. по 16.10.2000г.; в календарном и в льготном порядке исчисления (1 год работы как 1 год 06 мес.): с 17.10.2000г. по 12.07.2003г., с 19.04.2000г. по 18.05.2000г., с 01.09.2004г. по 30.11.2004г., с 13.03.2006г. по 17.03.2006г., с 02.09.2009г. по 30.10.2009г., с 02.09.2014г. по 30.10.2014г., с 10.11.2014г. по 20.11.2014г.; в страховой и специальный стаж: с 13.07.2003г. по 12.11.2003г., с 26.07.2010г. по 30.07.2010г.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 15.05.2020г. ГУ – УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара истице Геллер Е.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, что является основным условием, предусмотренным п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, для назначения страховой пенсии по старости ранее возраста, установленного ст. 8 указанного закона. В медицинский стаж заявительницы включены периоды лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, которые составили 28 лет 08 мес. 28 дней.

Комиссией ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары не засчитан в медицинский стаж следующий период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения квалификации.

Суд считает данное решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары не законным и необоснованным по следующим основаниям.

Из спорного решения следует, что период отпуска по беременности и родам по справке ВКК с 19.04.2000г. по 18.05.2000г. исключен ГУ УПФР в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, поскольку указанный период не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №.

Исходя из положений ч. 1 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ Российской Федерации «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Учитывая приведенные положения, в данном случае необходимо учитывать, что на основании приказа № от 21.04.2000г. Геллер Е.А., врачу анестезиолога, предоставлен льготный отпуск по беременности с 19.04.-18.05.2000г. (согласно решению Горисполкома) с сохранением среднего заработка.

Таким образом, в период с 19.04.2000г. по 18.05.2000г. Геллер Е.А., занимая должность врача-анестезиолога, находилась в льготном оплачиваемом отпуске на ранних сроках беременности, в связи с чем, в указанный спорный период за истицей сохранялась заработная плата по ставке врача-анестезиолога.

Поскольку работодатель подтвердил указанный спорный период как дополнительный отпуск, предоставленный на ранних сроках беременности, сохранив за истицей Геллер Е.А. заработную плату, уплачивая страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, периода нахождения истицы в отпуске на ранних сроках беременности с 19.04.2000г. по 18.05.2000г по справке ВКК.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Геллер Е.А. находилась в отпуске по беременности и родам. В соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» определены виды обеспечения по обязательному социальному страхованию, к которым относится и пособие по беременности и родам, выдаваемое в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам (ранее виды пособия, в т.ч. по беременности и родам предусматривались в Положении о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утв. Постановлением президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 255 ТК РФ пособие, выдаваемое женщинам в период нахождения в отпуске по беременности и родам, является пособием по государственному социальному страхованию. Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (п. 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утв. Постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от 15.04.1992г), который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан (в редакции приказа Минздравмедпрома России № и постановления ФСС России от 25.06.1996г. №) служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность. Учитывая изложенное, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам рассматривается как временная нетрудоспособность. Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, утв. Периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Применяя нормы данных правил, суд полагает, что данный период включается в специальный трудовой стаж в том же порядке исчисления, что и периоды работы. Принимая во внимание, что период работы истца в должности врача анестезиолога – реаниматолога ответчиком включен в специальный стаж истицы в льготном порядке исчисления, следовательно, период нахождения истца в отпуске по беременности и родам, который имел место в период ее работы в должности врача анестезиолога – реаниматолога, также подлежит включению в специальный стаж истицы в льготном порядке исчисления, как один год работы за один год и шесть месяцев.

Кроме того судом установлено, что приказами ММУ МСЧ № 1 Промышленного района г. Самары истец Геллер Е.А. направлялась на повышение квалификации с отрывом от производства и с сохранением средней заработной платы.

Периоды нахождения истица на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд полагает необоснованно не включены в стаж истца.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В связи с этим, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы.

С данной средней заработной платы, сохраняемой на период нахождения на курсах повышения квалификации работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, согласно приказу Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению.

Указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации трудовые отношения истца с учреждением здравоохранения не прерывались, за истцом сохранялись рабочее место и средний заработок, работодателем перечислялись обязательные страховые взносы в Пенсионный фонд, по окончанию прохождения курсов повышения квалификации истцом были получены соответствующие документы об окончании, а именно свидетельства о прохождении повышения квалификации, удостоверения о повышении квалификации.

Данные периоды необходимо рассматривать как иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, которая засчитывается в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что требования истца о включении в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

С учетом включенных судом периодов истица Геллер Е.А. выработала предусмотренный законом специальный стаж и имеет право на получение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, поскольку выработала 30-летний специальный медицинский стаж, по состоянию на 30.12.2019г.

С учетом изложенного суд считает необходимым признать за Геллер Е.А. досрочную страховую пенсию согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 с учетом наличия выработанного специального стажа на 30.12.2019г. – с 01.07.2020г.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Геллер Е.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-257 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Геллер ЕА – удовлетворить.

Признать за Геллер ЕА право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренное п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Включить в специальный медицинский стаж работы Геллер ЕА, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном порядке исчисления (1 год как 1 год 6 месяцев) периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения квалификации;

- с 30.05.2000г. по 16.10.2000г. – отпуск по беременности и родам.

Включить в специальный медицинский стаж работы Геллер ЕА, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном порядке исчисления период:

- с 19.04.2000г. по 18.05.2000г. – отпуск по беременности и родам по справке ВКК.

Назначить Геллер ЕА досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.07.2020г., с учетом выработанного специального стажа 30 лет на 30.12.2019г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 10.02.2021г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>