Гендрих Гейн Петрович

Дело № 2-754/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2016 года гор. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ишмуратовой Л.Ф., при секретаре Щербаковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Первостепановского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, Муратову Н. А., Гендрих Г. П., Гендрих Р. П., Ивановой Е. А., Матвееву Б. И., Федорову С. Н. и Федоровой Н. А. и Якимову Е. А. о признании права муниципальной собственности Первостепановского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на бесхозное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Первостепановского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики обратилась с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности умерших Матвеева И.М., Павловой А.П., Ивановой Д.И., Якимовой А.Д., Муратовой А.Ф., Макарова А.М., Макаровой Н.П., Владимировой А.К., Федорова Н.Ф. и Алексеевой О.А. на земельную долю площадью 1,59 га, что составляет 1/378 долю в составе невостребованных земель территории землепользования СХПК «Заря» Цивильского района Чувашской Республики у каждого и признании за муниципальным образованием «Первостепановское сельское поселение Цивильского района Чувашской Республики» право собственности на земельную долю площадью 15,90 га, в том числе 15,90 га пашни в праве общей долевой собственности на земе...

...льный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Чувашская Республика Цивильский район, Первостепановское сельское поселение, территория землепользования СХПК «Заря».

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с постановлением главы Цивильской районной администрации Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за № «О реализации конституционных прав граждан на землю» собственникам земельных долей СХПК «Заря» Цивильского района выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 1,59 га, в том числе 1,59 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 378 человек. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила 601,02 га. Земли коллективно-долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядились.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года за № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Первостепановского сельского поселения Цивильского района в ДД.ММ.ГГГГ был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанных в пунктах 1 и 2 вышеназванной статьи. В соответствии с п. 4 ст. 12.1 вышеуказанного Закона список был опубликован в газете «Цивильский вестник» за номером № от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на официальном сайте «Первостепановское сельское поселение Цивильского района». Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения.

Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить возражения в письменной форме в администрацию Первостепановского сельского поселения до истечения 3 месяцев со дня опубликования. Этим правом собственники земельной доли не воспользовались, письменные возражения в администрацию Первостепановского сельского поселения не поступили.

Для целей утверждения вышеназванного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п.5 статьи 12.1 данного Закона администрация Первостепановского сельского поселения в газете «Цивильский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ № разместила сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в 14 час.00 мин. в Степнотугаевском СДК. Сообщение о проведении собрания было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Сообщение о проведении собрания было опубликовано с соблюдением п. 2 и 3 ст. 14.1 данного Закона. В назначенный срок ни один собственник земельной доли на собрание не явился. Об этом администрацией Первостепановского сельского поселения составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона постановлением главы Первостепановского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего СХПК «Заря» после истечения 4 месяцев со дня опубликования списка он был утвержден.

Определением Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены наследники умерших лиц, указанных в иске: Муратов Н.А., Гендрих Г.П., Гендрих Р.П., Иванова Е.А., Матвеев Б.И., Федоров С.Н., Федорова Н.А. и Якимов Е.А.

Представитель истца – глава администрации Первостепановского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики Тимофеев Ю.Г. ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Ответчики Гендрих Г.П. и Гендрих Р.П. направили заявления о рассмотрении дела без своего участия.

Ответчик – Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечил.

Ответчики Муратов Н.А., Иванова Е.А., Матвеев Б.И., Федоров С.Н., Федорова Н.А., Якимов Е.А., извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, об уважительных причинах неявки не известили, возражений на исковые требования не направили.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечило.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с постановлением главы Цивильской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № комитету по земельным ресурсам и землеустройству было разрешено выдать собственникам земельных долей ТОО «Заря» (СХПК «Заря») свидетельства о праве собственности на земельные доли согласно утверждённому общим собранием этого хозяйства списку, и в списке правообладателей, кроме прочих, указаны Матвеев И.М., Павлова А.П., Иванова Д.И., Якимова А.Д., Муратова А.Ф., Макаров А.М., Макарова Н.П., Владимирова А.К., Федоров Н.Ф. и Алексеева О.А.

Из представленной кадастровой выписки о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ видно, что земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район, Первостепановское сельское поселение, территория землепользования СХПК «Заря», разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, и в списке правообладателей также указаны вышеназванные лица.

Размер доли каждого правообладателя составляет по 1,59 га.

Федеральным законом от 29 декабря 2010 года были внесены изменения в Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», вступившие в силу с 01 июля 2011 года и существенно изменившие правовое регулирование в отношении невостребованных земельных долей.

Так, в соответствии с действующим с 01 июля 2011 года порядком, орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка формирует список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (пункт 3 статьи 12.1 Закона).

Указанный список опубликовывается органом местного самоуправления в средствах массовой информации, при наличии официального сайта размещается и в сети «Интернет», а также на информационных щитах не менее чем за три месяца до созыва общего собрания (пункт 4 статьи 12.1 Закона).

Список невостребованных земельных долей представляется на утверждение общего собрания участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Закона).

Впоследствии орган местного самоуправления опубликовывает в средствах массовой информации, а также размещает на информационных щитах не менее чем за 40 дней до дня проведения собрания сообщение о его проведении с указанием повестки дня (пункт 2 и 3 статьи 14.1 Закона).

С даты утверждения списка общим собранием земельные доли признаются невостребованными, если общим собранием в течение 4 месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, то орган местного самоуправления вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Закона).

Из материалов гражданского дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о том, что общее собрание участников долевой собственности – территория землепользования СХПК «Заря», которое должно было состояться ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут по адресу: Чувашская Республика, <адрес> Степнотугаевском СДК, созванное администрацией Первостепановского сельского поселения и опубликованное в газете «Цивильский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ за №, а также размещенное на информационных щитах и официальном сайте администрации Первостепановского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, не состоялось в связи с отсутствием кворума.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации Первостепановского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики за № утвержден список невостребованных земельных долей СХПК «Заря».

Вместе с тем, из представленных доказательств следует, что список невостребованных земельных долей в составе земель СХПК «Заря» утвержден главой администрации Первостепановского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики в отсутствии списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и без опубликования этого списка в средствах массовой информации.

Следовательно, истцом надлежащим образом не была доведена до заинтересованных лиц информация о праве, предусмотренном п. 6 ст. 12.1 упомянутого Закона, на подачу в письменной форме возражений по поводу необоснованного включения земельных долей в список признаваемых невостребованными, и исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Поскольку органом местного самоуправления, установленный законом порядок определения земельных долей как невостребованных не соблюден, в этой связи не имеется оснований для прекращения права общей долевой собственности на спорные земельные доли, предоставленные лицам, указанным в иске.

Следовательно, не имеется оснований для признания права собственности муниципального образования «Первостепановское сельское поселение Цивильского района Чувашской Республики» на указанные земельные доли в составе земель СХПК «Заря».

Руководствуясь статьями 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации Первостепановского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, Муратову Н. А., Гендрих Г. П., Гендрих Р. П., Ивановой Е. А., Матвееву Б. И., Федорову С. Н., Федоровой Н. А., Якимову Е. А. о прекращении права общей долевой собственности умерших Матвеева И. М., Павловой А.П., Ивановой Д.И., Якимовой А. Д., Муратовой А. Ф., Макарова А. М., Макаровой Н. П., Владимировой А. К., Федорова Н. Ф. и Алексеевой О.А. на земельную долю площадью 1,59 га у каждого, что составляет 10/378 земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район, Первостепановское сельское поселение, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства и признании за муниципальным образованием «Первостепановское сельское поселение Цивильского района Чувашской Республики» права собственности на данные земельные доли – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Цивильский районный суд.

Председательствующий, судья Л.Ф. Ишмуратова

Решение в окончательной форме принято 26 декабря 2016 года.

Председательствующий, судья Л.Ф. Ишмуратова