Генералов Станислав Олегович

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 августа 2010года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Аршба А.А. при секретаре Савушкиной Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Генералова Станислава Олеговича к Ивановой Нине Борисовне о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Генералов С.О. обратился в суд с иском к Ивановой Н.Б. о признании права собственности на реконструированный жилой дом.

Рассмотрение дела было назначено на Дата обезличенаг. и Дата обезличенаг.

Однако истец и представитель истца в судебные заседания не явились, суду о причинах неявки не сообщили, документов, подтверждающих неявку в судебное заседание по уважительным причинам, не представили, извещены надлежащим образом.

Ответчик в судебные заседания не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия ответчика.

В соответствии со ст.222 ГПК РФ судья оставляет исковое заявление без рассмотрения, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову.

Поскольку истец и представитель истца не сообщили об уважительности причин своей неявки в судебное заседание, суд считает необходимым иск Генералова С.О. к Ивановой Н.Б. о признании права собственности на земельный участок, оставить без рассмотрения.

В случае если после оставления искового заявления без рассмотрения стороной будут представлены доказательства об уважительности причин неявки в судебное заседание, то по их заявлению настоящее определ...

...ение может быть отменено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.222,224,225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Генералова Станислава Олеговича к Ивановой Нине Борисовне о признании права собственности на земельный участок оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд в течение 10 дней.

Судья А.А. Аршба

Определение суда вступило в законную силу 11.09. 2010г.

2а-483/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2018 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Мухтаровой Д.Г., при секретаре Барковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ГСО, ГГВ к Администрации Муниципального образования «<адрес>» о признании распоряжения незаконным, возложении обязанности устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Административные истцы ГСО, ГГВ обратились в суд с административным иском о признании распоряжения незаконным, возложении обязанности устранить нарушения, мотивируя свои требования тем, что обратились к ответчику с заявлением о перераспределении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе <адрес>, представив весь необходимый пакет документов. Распоряжением Администрации Муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р административным истцам отказано в заключении соглашения о перераспределении земельного участка. Основанием послужило, что земельный участок расположен во втором поясе зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в связи с чем, земельный участок ограничен в обороте; несоответствия схемы расположения сведений ПЗЗ о территориальной зоне, на которую накладываются ограничения по условиям шумовой зоны аэропорта Министерства обороны РФ «Приволжский», и в которой испрашиваемый вид разрешенного использования не относится ни к одному из видов разрешенного использования недвижимости. Полагают, что данный отказ незаконен. Просят суд признать рас...

...поряжение администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р незаконным, и обязать ответчика устранить нарушения.

В судебном заседании административные истцы ГСО, ГГВ, их представитель по доверенности БАЕ, доводы, изложенные в иске, поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель администрации Муниципального образования «<адрес>» СТН, действующая на основании доверенности, возражала против административного искового заявления, просила в иске отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании ФИО2, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая ФИО2, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить ФИО2, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что ГГВ, ГСО на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок, площадью ... кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в том числе <адрес>, категория земель: земель населенных пунктов – под личное и подсобное хозяйство, кадастровый №, а также квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении административных истцов ГГВ, ГСО в администрацию муниципального образования «<адрес>» с заявлением о заключении соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>, в том числе <адрес>, распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО «<адрес>» отказано административным истцам в заключении соглашения о перераспределении испрашиваемого земельного участка, ввиду несоответствия схемы расположения земельного участка требованиям к ее подготовке, а именно схема расположения земельного участка подготовлена без учета сведений правил землепользования и застройки о территориальной зоне, на которую накладываются ограничения по условиям шумовой зоны аэропорта Министерства обороны РФ «Приволжский», и в которой испрашиваемый вид разрешенного использования не относится ни к одному из видов разрешенного использования объектов недвижимости, а также ввиду расположения земель во втором поясе зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Исходя из имеющегося в материалах дела ответа МУП <адрес> «Астроводоканал» земельный участок по адресу: <адрес>, в том числе <адрес> находится в третьем поясе зоны санитарной охраны источника водоснабжения <адрес>.

Данное обстоятельство подтверждается и представленным заключением кадастрового инженера, согласно которого земельный участок, испрашиваемый истцами, расположен на расстоянии более <данные изъяты> метров от уреза реки Волга.

Действующими в настоящее время Правила землепользования и застройки муниципального образования «<адрес>», утвержденными ФИО2 муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, наложены ограничения по условиям зоны санитарной охраны источников водоснабжения второго пояса.

В рамках возложенных полномочий, Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Службой природопользования и охраны окружающей среды <адрес> утвержден проект зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения, которым также установлены границы и режим поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения и водоотведения питьевого назначения для МУП <адрес> «Астрводоканал» Правобережные очистные сооружения водопровода (ПОВС-3). Границы второго пояса определены – вверх по течению исходя из скорости течения воды, усредненной по ширине и длине водотока и времени протекания воды от границы пояса до водозабора при среднемесячном расходе летне-осенней межени 95% обеспеченности не менее 3 суток, вверх по течению на расстоянии 78,0 км, вниз по течению – 250 метров, боковые границы – 500 м от уреза межевого уровня воды в реке.

Из установленных обстоятельств следует, что земельный участок не входит в границы зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водоотведения питьевого назначения второго пояса, определенные Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Службой природопользования и охраны окружающей среды <адрес>, поскольку расположен на расстоянии более 500 метров от уреза реки Волга, в связи с чем, доводы ответчика в этой части суд признает необоснованными.

Вместе с тем, согласно ст. 11.10 Земельного кодекса РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:

несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;

полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым ФИО2 об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;

несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

Согласно ч. 1 ст. 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях:

перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории;

перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В силу п.п. 1, 11 ч. 9 ст. 39.29 ЗК РФ уполномоченный орган принимает ФИО2 об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

заявление о перераспределении земельных участков подано в случаях, не предусмотренных пунктом 1 статьи 39.28 настоящего Кодекса;

имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.

Отказывая ГГВ, ГСО в заключении соглашения о перераспределении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе <адрес>, администрация МО «<адрес>» сослалась на то, что данный земельный участок находится в том числе в шумовой зоне аэропорта Министерства обороны РФ «Приволжский», в связи с чем на него накладываются ограничения по указанным условиям.

Данные доводы соответствует земельному законодательству и подтверждены фрагментом карты зон ограничений градостроительной деятельности из Правил землепользования и застройки муниципального образования «<адрес>».

Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования «<адрес>», утвержденным ФИО2 МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в санитарно-защитных зонах производственных и транспортных предприятий, объектов коммунальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, коммунально-складских объектов, очистных сооружений, иных объектов (включая шумовую зону аэропорта), устанавливаются виды запрещенного использования в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

С учетом того, что испрашиваемой земельный участок находится в шумовой зоне, то у администрации отсутствовали основания для перераспределения земельного участка.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ГГВ, ГСО о признании распоряжения Администрации Муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельного участка незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ГСО, ГГВ к Администрации Муниципального образования «<адрес>» о признании распоряжения незаконным, возложении обязанности устранить нарушения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 27.03.2018.

Судья подпись Мухтарова Д.Г.