Герасимов Сергея Львович

Дело № 2- 1032/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 апреля 2014 года г. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Купцовой Г.В., с участием:

истца Герасимова С.Л.,

представителя ответчика Поповой Л.А.

при секретаре судебного заседания Потаповой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Герасимова С. Л. к ГУ УПФР № 11 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в стаж и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Герасимов С.Л. обратился в суд с иском к ответчику, указав, что решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации №11 по г. Москве и Московской области <номер> от <дата> ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия специального стажа, из подсчета которого исключен период работы с <дата> по <дата> в должности прораба в ОАО «С.». Считает отказ незаконным и просит включить в льготный стаж спорный период, возложить на ответчика обязанность назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за ней в Пенсионный фонд.

В судебном заседании истец Герасимов С.Л. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении. Дополнил, что работал в спорный период прорабом в отделе капитального строительства ОАО «Серпуховский электромеханический завод», в отделе, непосредственно в его подчинении было 20 человек, том числе каменщики, маляры, плотники, столяры, бетонщики, кровельщики, жестянщики, электросварщики. Отдел проводил реконструкцию старых цехов завода, а именно: прессового, механосборочного, инструментального, помеще...

...ния гаража, заводоуправления, склада, мастерской, было начато строительство нового цеха рядом с заводом. Никаких документов, подтверждающих выполнение строительных работ не сохранилось на заводе в связи с длительностью прошедшего периода.

Представитель ГУ - УПФ РФ № 11по г. Москве и Московской области Попова Л.А. иск не признала и пояснила, что в соответствии подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочное трудовой пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах в тяжелых условиях труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. На основании Постановления ПРФ от 18.07.2002 г. № 537 (в редакции Постановления ПРФ от 24.04.2003г. № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 27 Фед. закона от 17.12.2001 г. применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением КМ СССР от 26.01.91 г. № 10. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку 2 раздел XXVII (Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов), утвержденному постановлением КМ СССР от 26.01.91г. № 10, пользуются производители работ (код 22900006-24441). Для включения периодов работы в стаж, дающий право на пенсию, когда работник выполнял работу по указанной профессии необходимо подтвердить документами факт выполнения работы, а также что работа является постоянной, и выполнялась в течение полного рабочего дня. Период работы с 07.09.89г. по 12.01.95г. в должности прораба в ООО «Серпуховский электромеханический завод» не может быть включен в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. согласно акту документальной проверки от 22.11.2013г. №358 установлено, что документы подтверждающие характер работы истца в организации отсутствуют. В наблюдательном деле предприятия имеется Перечень льготных профессий, дающий право на досрочное пенсионное назначение, в котором должность прораба (распорядителя работ) не заявлена.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 поименованы должности мастера (десятника) и прораба (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций").

В соответствии со Списком № 2 раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ код 22901006-23419, производители работ (прорабы) код профессии 22900006-24441.

Из материалов дела и обстоятельств, установленных судом следует, что решением ГУ - УПФ РФ №11 по г. Москве и Московской области <номер> от <дата> Герасимову С.Л. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием льготного стажа, из подсчета которого исключен период работы с <дата> по <дата> в должности прораба ОАО «С.» поскольку невозможно подтвердить занятость истца на строительстве зданий и сооружений в должности прораба, о результатам документальной проверки, факт работы Герасимова С.Л. за указанный период в особых условиях труда, не подтвержден.

Вместе с тем, судом установлено, что в спорный период работа Герасимова С.Л. соответствовала особому характеру труда в течение полного рабочего дня, что подтверждается записью в трудовой книжке, согласно которой <дата> истец принят прорабом в отдел капитального строительства в Кооперативного предприятия «С.», <дата> переведен прорабом отдела капитального строительства в ОАО «С.», <дата> уволен по собственному желанию.

В дело представлена справка о том, что Герасимов С.Л. действительно работал в ОАО «С.» прорабом ОКС, с <дата> по <дата> предприятием проводились строительные работы: капитальный ремонт и реконструкция действующего производства. В указанный период на данных строительных работах были заняты каменщик, штукатур-маляр, плотник, столяр, маляр, бетонщик-облицовщик, столяр-плотник, кровельщик, жестянщик, электросварщик. Данные по профессиям и численности указаны в соответствии со сведениями расчетных ведомостей по начислению заработной платы.

В акте документальной проверки <номер> от <дата> указано, что согласно представленным расчетным ведомостям на заработную плату за период с <дата> по <дата> на Герасимова С.Л. подтверждается занятость по выполнению работы в течение полного рабочего дня с установленным окладом.

Из наименования Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 следует, что должность прораба является льготной для начисления досрочной трудовой пенсии по старости без расшифровки специализации.

В квалификационных характеристиках должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 3 июля 1987 года № 131, определено, что к строительной организации относятся в частности строительно-монтажные тресты, передвижные механизированные колонны, ремонтно-строительные организации, подразделения (бригады, участки) производственных объединений, предприятий, организаций, осуществляющих строительство и капитальный ремонт хозяйственным способом за счет специальных ассигнований на строительство и капитальный ремонт зданий и сооружений, когда указанным объединениям, предприятиям, организациям вышестоящими организациями устанавливается план по труду в строительстве.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Учитывая, что Герасимов С.Л. был принят на работу прорабом в отдел капитального строительства до 1 января 1992 года, то он имеет право на включение в специальный стаж спорного периода в соответствие с ранее действующим законодательством, которое не предусматривало специализации мастеров строительных организаций. После 1 января 1992 года истец место работы не менял, на другую должность не переводился, в связи с чем, период с <дата> по <дата> должен быть зачтен в льготный стаж с учетом того, что ранее действующее законодательство не предусматривало специализации мастера строительных организаций. Герасимов С.Л. в силу объективных причин не имеет возможности представить льготные справки, подтверждающие характер и условия труда в спорный период, поскольку документы, подтверждающие характер работы были уничтожены в ОАО «С.» в связи с истечением сроков давности хранения. Учитывая, что работник не имеет доступа к изготовлению и хранению документов, касающихся его трудовой деятельности и находящихся у работодателя, следовательно, не может их утратить, а сохранность указанных документов, ведение трудовых книжек, издание приказов в соответствии с требованием законодательства, возложена на работодателя, то данное обстоятельство не может лишать истца права на назначение льготной пенсии.

Исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о признании незаконным отказа Пенсионного фонда в назначении Герасимову С.Л. пенсии на льготных условиях, как лицу, осуществлявшему трудовую деятельность с особыми условиями труда.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, а также учитывая требования статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суд пришел к выводу, что истцом соблюдены необходимые для назначения досрочной пенсии условия, в связи с чем, спорный период работы подлежит зачету в специальный стаж.

В соответствии со статьей 19 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии)

Учитывая, что при включении оспариваемого периода специальный стаж истца превышает необходимые 12 лет 6 месяцев, страховой стаж 25 лет, суд считает необходимым обязать ГУ-УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области назначить Герасимову С.Л. с <дата> пенсию в связи с тяжелыми условиями труда согласно п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Герасимова С. Л. удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ УПФР № 11 по г. Москве и Московской области <номер> от <дата> об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Герасимову С. Л..

Включить Герасимову С. Л. в стаж работы, дающий право на получение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период работы с <дата> по <дата> в должности прораба в ОАО «С.».

Обязать ГУ-УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области назначить Герасимову С. Л. с <дата> пенсию в связи с тяжелыми условиями труда согласно п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Купцова Г.В.

Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2014 года.