Герлах Юрий Альбертович

31 RS0025-01-2021-001886-84 № 2-1225/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2021 года г. Строитель

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Анисимова И.И.,

при секретаре Волобуевой Т.А.,

с участием помощника прокурора Фомица А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Яковлевского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к Герлаху Ю. А. о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Яковлевского района Белгородской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Герлаху Ю.А. о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, расположенного по <адрес> на условиях публичной оферты, мотивируя требования тем, что на оборудование, установленное в квартире ответчика, осуществляется поставка газа в отсутствие заключенного договора на обслуживание ООО «Газпром газораспределение Белгород» в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости заключить договор о техническом обслуживании. Однако, до настоящего времени договор о техническом обслуживании не заключен.

В судебном заседании помощник прокурора Яковлевского района Белгородской области Фомица А.Н. просила иск удовлетворить.

Ответчик Герлах Ю.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен путем направления заказной почтовой корреспонденцией, к...

...оторая вернулась в адрес суда за истечением срока хранения.

Представители третьих лиц ООО «Газпром межрегионгаз Белгород», АО «Газпром газораспределение Белгород» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены путем размещения информации на официальном сайте суда.

Выслушав доводы истца, исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч.4 ст. 30 ЖК РФ).

Вышеприведенные положения статьи 30 ЖК РФ, регулирующие вопросы содержания собственником имущества в многоквартирном доме, направлены на обеспечение сохранности имущества, отвечают интересам собственников данного имущества.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как указано в п. 1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Согласно п. 16 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

Согласно п. 29 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» оба экземпляра договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, полученные от специализированной организации, подписываются заявителем, при этом один из подписанных сторонами экземпляров договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования возвращается заявителем специализированной организации.

Как указано в п. 30 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» специализированная организация вправе по собственной инициативе направить заявку (оферту) заявителю (заказчику) о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на условиях прилагаемого к такой заявке (оферте) проекта указанного договора, подготовленного в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами и подписанного со стороны специализированной организации.

В соответствии с п. 32 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» лицо, являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или собственником домовладения и выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и не может быть понуждено к его заключению в следующих случаях:

а) в случае, если от имени собственника помещения в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования уже заключен управляющей организацией (товариществом или кооперативом), действующей в качестве агента от имени и в интересах собственника помещения в многоквартирном доме;

б) в случае, если собственником домовладения договор о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутридомового газового оборудования домовладения и при использовании в качестве топлива сжиженного углеводородного газа уже заключен с другой специализированной организацией, а также если подача газа на внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549;

в) в случае, если подача газа на внутриквартирное газовое оборудование или внутридомовое газовое оборудование домовладения не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549.

В силу п. 34 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» лица, указанные в пунктах 32 и 33 настоящих Правил, обязаны уведомить специализированную организацию об отказе от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с указанием причин такого отказа в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) специализированной организации. Уведомление должно быть осуществлено способом, позволяющим установить факт получения специализированной организацией такого уведомления.

Из материалов дела следует, что Герлах Ю.А. является собственником жилого помещения, расположенного по <адрес>, в котором установлено внутриквартирное газовое оборудование.

ООО «Газпром газораспределение Белгород» в Белгородской области является специализированной организацией, которая осуществляет деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

ООО «Газпром газораспределение Белгород» 15.09.2020 года направило в адрес ответчика уведомление о необходимости заключить договор о техническом обслуживании.

До сегодняшнего дня указанный договор на предложенных ООО «Газпром газораспределение Белгород» условиях, либо иных условиях, соответствующих гражданскому законодательству РФ и Правилам от 14.05.2013 года № 410, ответчиком не заключен, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Как следует из приведенных выше норм, заключение договора со специализированной организацией на обслуживание внутридомового газового оборудования для собственника квартиры, которая таким оборудованием оборудована, является обязательным, ответчик к таким лицам относятся. Оснований для освобождения от заключения договора по техническому обслуживанию газового оборудования в соответствии с действующим законодательством, ответчик не представил.

В силу п. 31 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» в случае если сторона, направившая заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения этой заявки (оферты) другой стороной не получила от нее ответа о согласии заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на предложенных условиях либо иных условиях, соответствующих гражданскому законодательству Российской Федерации и настоящим Правилам, или об отказе от заключения указанного договора по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения указанного договора по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение этого договора является обязательным, к заключению договора.

Принимая во внимание, что в установленные сроки ответчик согласие либо отказ на заключение договора не направил, не представил доказательства заключения договора на обслуживание газового оборудования в её квартире с иной специализированной организацией, иск подлежит удовлетворению.

В суде установлено, что Герлах Ю.А., в нарушение положений статьи 30 ЖК РФ до настоящего времени не заключен договор со специализированной организацией по техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту общего имущества - внутридомового газового оборудования, в том числе и аварийно-диспетчерскому обслуживанию, что в свою очередь создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц – жителей данного дома, которые в соответствии со ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7 имеют право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту отнегативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.

При таких обстоятельствах, суд считает, что прокурор обоснованно в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» обратился в суд за защитой интересов неопределенного круга лиц и его требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 103 ч. 1 ГПК РФ, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ с ответчика в доход бюджета Яковлевского городского округа Белгородской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой при подаче иска истец освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Яковлевского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к Герлаху Ю. А. о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования – удовлетворить.

Обязать Герлаха Ю. А. заключить с акционерным обществом «Газпром газораспределение Белгород» договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, жилого помещения, расположенного по адресу<адрес>, на условиях, изложенных в публичной оферте договора.

Взыскать с Герлаха Ю. А. в доход бюджета Яковлевского городского округа Белгородской области госпошлину 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 30.11.2021 года.

Судья И.И. Анисимов

Дело № 2-3521/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Воркута Республики Коми 26 декабря 2013 года

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Муравьевой Е.М.,

с участием представителя истца Сорогина М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Муниципального образования городского округа «Воркута» к Г.Л.И., Г.А.А., Г.Ю.А. о признании утратившим право собственности на жилое помещение, признании права собственности за муниципальным образованием, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

администрация МО ГО «Воркута» обратилась с иском к ответчикам о признании утратившим право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием, снятии ответчиков с регистрационного учета пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ... Г.Л.И. обратилась в администрацию МО ГО «Воркута» с заявлением о предоставлении государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения за пределами г.Воркуты, на состав семьи из трех человек. ... был выдан жилищный сертификат на сумму ... рублей. Денежные средства ответчиком направлены на приобретение жилого помещения в Московской области. Ответчиком было подписано обязательство на безвозмездную передачу жилого помещения администрации, однако свои обязательства о снятии с регистрационного учета и по сдаче квартиры ад...

...министрации МО ГО «Воркута» он не исполнили.

Представитель истца исковые требования в судебном заседании поддержал.

Ответчики Г.Л.И., Г.А.А., Г.Ю.А. в судебное заседание не явились, о дате и времени заседания извещены. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков.

Выслушав представителя администрации, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, Г.Л.И. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ... ....

Согласно поквартирной карточке совместно с собственником в жилом помещении зарегистрированы Г.Ю.А., Г.А.А.

... Г.Л.И. обратилась в Администрацию МО ГО «Воркута» с заявлением о выдачи государственного жилищного сертификата, для приобретения жилого помещения за пределами города Воркута, на территории Московской области, на состав семьи из трех человек.

... между Г.Л.И. и Администрацией МО ГО «Воркута» было подписано обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: ..., администрации МО ГО «Воркута» в связи с предоставлением жилищного сертификата, в 2-х месячный срок с даты приобретения им жилого помещения, посредством реализации сертификата. В обязательстве также отражены согласия Г.А.А. и Г.Ю.А.

... через администрацию МО ГО «Воркута» Г.Л.И. был выдан жилищный сертификат серии ... на получение жилищной субсидии в размере ... рублей на приобретение жилого помещения на территории Московской области, в том числе и на Г.А.А. и Г.Ю.А. Сертификат должен быть предъявлен в банк до ... и действителен до ....

Согласно выписке из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов по Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми Г.Л.И. была перечислена субсидия ... года, в связи с приобретением жилья в ..., Московской обл., произведена государственная регистрация права собственности ....

Из материалов дела следует, что ответчики до настоящего времени зарегистрированы в спорном жилом помещении, в собственность администрации МО ГО «Воркута» квартира не передана.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 года, вступившего в силу с 01.01.2003 года, «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

В соответствии с пунктом 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 г. № 428, определено, что социальные выплаты предоставляются при условии принятия обязательств гражданином, проживающим в принадлежащем ему на праве собственности и не имеющем обременении жилом помещении, о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору, в месячный срок после приобретения жилья за счет средств, предоставленной ему социальной выплаты.

Постановлением Правительства РФ от 17.09.2001 г. № 675 утверждена Федеральная целевая программа "Жилище" на 2002 - 2010 годы, в состав которой входит перечень подпрограмм, в том числе подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством".

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153 установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, является предоставление им за счет средств федерального бюджета субсидии на приобретение жилья, право на получение которой, удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Согласно пунктам 2, 30, пп. «ж» п.44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153, Государственный жилищный сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения.

Предоставление социальной выплаты является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения.

Граждане - участники подпрограммы, имеющие жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности или им и членам их семей на праве общей собственности, под роспись уведомляются, что сертификат будет выдан им только в случае, если они и члены их семей примут на себя обязательство о безвозмездной передаче принадлежащих им на праве собственности и свободных от обязательств жилых помещений в государственную или муниципальную собственность. Граждане - участники подпрограммы, проживающие в жилых помещениях по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, под роспись уведомляются, что сертификат будет выдан им только в случае, если они и члены их семей примут на себя обязательство освободить и сдать занимаемое жилое помещение.

Для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения по форме согласно приложению N 6 (в 2 экземплярах), за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания;

Обязательство, указанное в подпункте "ж" пункта 44 настоящих Правил, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

В соответствии со ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из материалов дела следует, что ответчику была предоставлена жилищная субсидия с учетом состава семьи из трех человека в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, жилищный сертификат был реализован, жилое помещение фактически было приобретено в собственность.

Таким образом, администрация МО ГО «Воркута» исполнила свои обязательства по предоставлению жилищной субсидии за счет средств федерального бюджета в полном объеме. При этом между Администрацией МО ГО «Воркута» и ответчиками фактически было достигнуто соглашение о передаче жилого помещения по истечение двух месяцев со дня приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера Администрации МО ГО «Воркута», что подтверждается подписанным обязательством о сдаче жилья по г.Воркута .... В связи с этим, у администрации МО ГО «Воркута» возникло право требования передачи занимаемого ответчиком жилого помещения в г. Воркуте.

Ответчики выразили свое согласие на получениесоциальной выплаты, приобретение на нее жилого помещения в другом городе, снятии с регистрационного учета из занимаемого помещения, лично подписав заявлениеопредоставлении социальной выплаты. При этом, по действующему законодательству одним из обязательных условий для предоставления социальной выплаты является сдача занимаемого жилого помещения. Данное обязательство не исполнено надлежащим образом. Ответчики до настоящего времени зарегистрированы в спорном жилом помещении и в установленном законом порядке жилое помещение не сдано Администрации МО ГО «Воркута».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации МО ГО «Воркута» к ответчикам о признании утратившими право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ... признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием, снятии ответчиков с регистрационного учета пользования жилым помещением, подлежат удовлетворению.

В силу статьи 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков, подлежит взысканию государственная пошлина по 200 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

признать Г.Л.И. (....), утратившей право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ...

Признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., за Муниципальным образованием городского округа «Воркута».

Настоящее решение является основанием для снятия Г.Л.И., Г.А.А. ...) Г.Ю.А. (....) с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ... г.Воркута.

Взыскать с Г.Л.И. государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 200 рублей.

Взыскать с Г.А.А. государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 200 рублей.

Взыскать с Г.Ю.А. государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 200 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий Е.Ю. Солодилова

Судья Солодилова Е.Ю. Дело № 33-1377 /2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сусловой Н.А.,

судей Жуковской С.В. и Нагорновой О.Н.,

при секретаре Глобу Н.В.,

рассмотрела в судебном заседании 27 марта 2014 года дело по апелляционной жалобе Герлах Л.И. на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 26 декабря 2013 года, по которому

Герлах Л.И. признана утратившей право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>;

признано право собственности МО ГО «Воркута» на жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>,

определено, что решение суда является основанием для снятия Герлах Л.И., Герлах А.А., Герлах Ю.А. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <Адрес обезличен>.

с Герлах Л.И. взыскана государственная пошлина в бюджет МО ГО «Воркута» в размере <Сумма обезличена> руб.;

с Герлах А.А. взыскана государственная пошлина в бюджет МО ГО «Воркута» в размере <Сумма обезличена> руб.;

с Герлах Ю.А. взыскан государственная пошлина в бюджет МО ГО «Воркута» в размере <Сумма обезличена> руб.

Заслушав доклад судьи Нагорновой О.Н., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

администрация МО ГО «Воркута» обратилась в суд с иском к Герлах Л.И., Герлаху А.А., Герлаху Ю.А. о признании Герлах Л.И. утратившей право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, признании права собственности на данную квартиру за МО ГО «Воркута», снятии ответчиков с регистрационного учёта по указанному адресу, указав, что <Дата обезличена> года Герлах Л.И. на состав семьи из трех человек, включая Герлаха А.А. и Герлаха Ю.А., был выдан государственный жилищный сертификат ( дал...

...ее по тексту – ГЖС) на сумму <Сумма обезличена> руб. для переселения из районов Крайнего Севера ( далее по тексту – РКС). Ответчики, приобретя жилое помещение в Московской области, своего обязательства о сдаче администрации МО ГО «Воркута» жилого помещения в <Адрес обезличен>, не исполнили.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого, как незаконного и необоснованного, просит Герлах Л.И.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явились.

Заявлений либо ходатайств до начала судебного заседания не поступило.

Препятствий для рассмотрения дела не установлено.

Согласно ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В своей жалобе Герлах Л.И., не оспаривая фактических обстоятельств дела, которые установил суд, просит решение отменить и предоставить ответчикам время для самостоятельного урегулирования спора, указывая на необходимость проведения ремонтных работ в приобретенном в Московской области с использованием ГЖС жилом помещении и вынужденном проживании в этот период в спорной квартире.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия оснований для её удовлетворения не находит.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» <Дата обезличена> года Герлах Л.И. был выдан ГЖС на состав семьи 3 человека: Герлах Л.И., Герлах А.А. и Герлах Ю.А. для приобретения жилья за пределами РКС на сумму <Сумма обезличена> рублей. Выдаче указанного сертификата предшествовало письменное обязательство Герлах Л.И., Герлах А.А. и Герлах Ю.А. от <Дата обезличена> года о сдаче принадлежащей Герлах Л.И. трехкомнатной квартиры <Адрес обезличен> и освобождении указанного жилого помещения в двухмесячный срок с даты приобретения жилья посредством реализации ГЖС.

С использованием денежных средств ГЖС ответчиками было приобретено жилое помещение в <Адрес обезличен> Московской области (запись в ЕГРП от <Дата обезличена> года), в счет оплаты которого <Дата обезличена> года была перечислена сумма субсидии. Вместе с тем, ответчики данного им обязательства об освобождении и сдаче квартиры <Адрес обезличен> администрации МО ГО «Воркута» не исполнили, что послужило поводом для обращения в суд.

Разрешая спор, суд оценил установленные обстоятельства и, руководствуясь положениями ст.6 Федерального закона 12-ФЗ от 25.10.2002 года, пунктом 11 Правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005г. № 428, пунктами 2,30 пп. «ж» п.44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов.., утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153, а также положениями ст.307-310 Гражданского кодекса РФ, пришел к верному выводу о правомерности и обоснованности требований АМО ГО «Воркута» к Герлах и их удовлетворении.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они основаны на обстоятельствах дела и нормах материального права.

Доводы жалобы их правильность не опровергают.

Требование о предоставлении такой выплаты, как жилищная субсидия, непосредственно из Конституции РФ не вытекает. Федеральный законодатель, закрепляя право граждан, выезжающих из РКС и приравненных к ним местностей, на получение за счет средств федерального бюджета субсидии на строительство или приобретение жилья и определяя условия его возникновения, вправе, как это следует из статей 37 (часть 3), 40 и 71 (пункты «в», «е» и «з») Конституции РФ, учитывая финансовые возможности государства и иные факторы, предусмотреть и различные условия предоставления субсидий.

Согласно преамбуле Федерального закона от 25.10.2002г. № 125-ФЗ он устанавливает условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выдаваемых за счет средств федерального бюджета гражданам РФ, выезжающим из РКС и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей ранее 01 января 1992 года.

Из материалов дела следует, что до и для получения ГЖС ответчиками было дано письменное обязательство о передаче занимаемого ими в г.Воркуте жилья в собственность МО ГО «Воркута», из которого следовало, что Герлах ознакомлены с условиями получения ГЖС, установленными Правилами выпуска и реализации ГЖС в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище», и обязались их исполнять.

Подписанное ответчиками обязательство в соответствии со ст.153, п.3 ст.159 ГК РФ является сделкой, направленной на исполнение сделки, заключенной третьим лицом по основному требованию – выдаче ГЖС и ответчиками – сдаче квартиры в пользу МО ГО «Воркута», и соответствует форме, предусмотренной статьей 160 ГК РФ и приложением N 6 к Правилам.

В соответствии со ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

Герлах Л.И., А.А. и Ю.А. самостоятельно определили судьбу своих прав и обязанностей в отношении спорной квартиры, приняв на себя обязательство освободить ее не позднее двух месяцев после приобретения жилья за счет социальной выплаты посредством ГЖС и передать в собственность МО ГО «Воркута». Никаких ограничительных условий данное обязательство не содержало.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.398 ГК РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.

Следовательно, администрация МО ГО «Воркута» в интересах МО ГО «Воркута» приобрела право требования к Герлах Л.И., Герлаху А.А. и Герлаху Ю.А. передачи квартиры по адресу: <Адрес обезличен> в собственность муниципального образования и ее освобождения. Соответствующий вывод суда является законным и обоснованным.

Доводы жалобы не могут являться правовыми основаниями для отмены либо изменения решения.

Ответчики, реализуя сертификат, действовали на рынке жилья самостоятельно, не были ограничены в праве свободного выбора качественных характеристик и месторасположения жилья и имели возможность приобрести готовое жилье, как на первичном, так и на вторичном рынке.

Доводы жалобы о наличии у ответчиков финансовых трудностей и необходимости проведения в приобретенном посредством реализации ГЖС жилом помещении ремонта позволяют Герлах ставить перед судом вопрос об отсрочке исполнения судебного постановления, но не могут влечь иных выводов по делу, чем это сделал суд первой инстанции.

Оснований для отмены решения не имеется.

Руководствуясь п.1 ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 26 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Герлах Л.И. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

11RS0002-01-2022-000499-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута

24 марта 2022 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Машковцевой Е.В.,

при секретаре Имамеевой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-730/2021 по иску Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты» к Герлах Ю.А. о взыскании суммы переплаты мер социальной поддержки за счет наследственного имущества Герлах Л.И.,

установил:

Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты» (далее ГБУ РК «ЦСЗН г. Воркуты») обратился в суд к ответчику с исковым заявлением о взыскании за счет наследственного имущества, оставшегося после смерти Герлах Л.И., суммы излишне выплаченных мер социальной поддержки в размере 11409,71 руб.

В обоснование исковых требований указано, что Герлах Л.И. были назначены меры социальной поддержки по категории «инвалид 2 группы» по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которые перечислялись на расчетный счет Герлах Л.И. в ПАО «Сбербанк России». В июле 2017 года Герлах Л.И. обратилась с заявлением о переоформлении начислений в связи с переменой места жительства. Из представленных документов установлено, что Герлах Л.И. снялась с регистрационного учета 13.11.2015 и зарегистрировалась по новому месту жительства, однако о данном факте Учреждение не уведомила, в результате произошла переплата мер социальной поддержки. 10.11.2017 Герлах Л.И. направлена претензия о доброволь...

...ном возврате излишне полученных средств, но претензия не была удовлетворена 29.05.20221 Герлах Л.И. умерла. На основании ст. 1175 ГК РФ просит взыскать переплату мер социальной поддержки в размере 11409,71 руб.

Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик Герлах Ю.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил возражения на иск, в котором исковые требования не признал, просил применить к исковым требованиям срок исковой давности.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело без участия лиц участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Герлах Л.И. <дата> года рождения являлась получателем мер социальной поддержки по категории «инвалид» и ей выплачивалась ежемесячная денежная компенсация в соответствии с Постановлением Правительства РК от 05.05.2009 № 115.

17.07.2017 Герлах Л.И. обратилась в ГБУ РК «ЦСЗН г. Воркуты» с заявлением о переоформлении начислений в связи с переменой места жительства. Из представленных документов было установлено, что с 13.11.2015 Герлах снята с регистрации с адреса: <адрес> с 04.07.2017 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

О данном факте Герлах Л.И. не уведомила ГБУ РК «ЦСЗН г. Воркуты», в связи с чем произошла переплата мер социальной поддержки.

Решением от 17.07.2017 Герлах Л.И. начислена ежемесячная компенсация с 01.08.2017 в размере 332 руб.

10.11.2017 ГБУ РК «ЦСЗН г. Воркуты» направило претензию Герлах Л.И. о возврате излишне полученной денежной суммы мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг согласно региональному законодательству в размере 4590,97 руб., а также переплаты мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг согласно федеральному законодательству в размере 7080,14 руб.

Претензия оставлена без удовлетворения.

Из представленного ответа ПАО «Сбербанк России» 30.06.2021 произведен частичный возврат суммы переплаты в размере 261,40 руб. Списание оставшейся суммы невозможно по причине перевода со счета на счет банковской карты.

Согласно справке о назначении и выплате социальных выплат Герлах Л.И. от 26.07.2021 установлена переплата мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг согласно федеральному законодательству в размере 6818,74 руб. и по региональному законодательству в размере 4890,97 руб., а всего 11409,74 руб.

29.05.2021 Герлах Л.И. умерла. Нотариусом Воркутинского нотариального округа Романюк Г.В. после смерти Герлах Л.И. заведено наследственное дело ..., из которого следует, что Герлах Ю.А., <дата> года рождения является наследником Герлах Л.И. и ему 30.11.2021 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные средства, хранящиеся в ПАО «Сбербанк России».

Согласно ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства.

Пунктом 1 ст. 1112 ГК РФ установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статьей 1175 ГК РФ определено, что каждый из наследников, принявший наследство, отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу.

В соответствии с пунктами 58, 59, 60 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, стоит понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (ст. 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства. Наследники, совершившие действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости всего причитающегося им наследственного имущества.

Согласно п. 1 ст. 418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника, либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

Из приведенной нормы права следует, что смерть должника влечет прекращение обязательства, если только обязанность его исполнения не переходит в порядке правопреемства к наследникам должника или иным лицам, указанным в законе.

Учитывая, что в силу закона наследник отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества (ст. 1175 ГК РФ), то при отсутствии наследственного имущества кредитное обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает (п.1 ст.416 ГК РФ).

Обстоятельства, связанные с установлением у умершего заемщика наследственного имущества и наследников, а также принятием наследниками наследства, являются обстоятельствами, имеющими существенное значение для правильного разрешения возникшего спора.

Поскольку установлено, что ответчик Герлах Ю.А. является наследником Герлах Л.И. и принял наследство, оставшееся после ее смерти, суд исходит из того, что наследственное имущество перешло по наследству к ответчику.

Применительно к ст. 1175 ГК РФ, которой установлено, что каждый из наследников, принявший наследство, отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества, суд исходит их размера кадастровой стоимости принятого истцом наследственного имущества, превышающей размер заявленных исковых требований, поскольку доказательства иной стоимости наследственного имущества сторонами не представлены.

Ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к спорным правоотношениям.

В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно положениям статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу части 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение сроков исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На основании статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из материалов дела следует, что истцу об образовавшейся переплате выплаченных мер социальной поддержки в размере 11409,71 руб. стало известно в июле 2017 года, с августа 2017 года выплаты производились по другому адресу. Начиная с июля 2017 года ГБУ РК «ЦСЗН г. Воркуты» было известно о нарушении, трехлетний срок обращения за нарушенным правом истекал в июле 2020 года, в то время как с иском ГБУ РК «ЦСЗН г. Воркуты» обратился 15.05.2022, что подтверждается штампом входящей корреспонденции.

Срок исковой давности по требованию органа социальной защиты к гражданину о взыскании излишне выплаченной ему региональной социальной доплаты к пенсии следует исчислять с момента, когда такой орган в силу своей компетенции и полномочий узнал или должен был узнать о возможной утрате гражданином права на такую доплату к пенсии. Данная правовая позиция подтверждена Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 21.10.2019 № 5-КГ19-132.

Поскольку об образовавшейся переплате выплаченных мер социальной поддержки в размере 11049,71 руб. истцу стало известно в июле 2017 года, а с иском ГБУ РК «ЦСЗН г. Воркуты» обратился 15.02.2022, то есть после истечения трехлетнего срока исковой давности, истцом пропущен срок исковой давности для взыскания задолженности, что в силу п.2 ст.199 ГК РФ является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты» к Герлах Ю.А. о взыскании суммы переплаты мер социальной поддержки в размере 11409,71 руб. за счет наследственного имущества Герлах Л.И.,– отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме – 31.03.2022.

Председательствующий

Е.В.Машковцева