Гетман Михаил Петрович

№ 2-751/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Пенькова С.Г.,

при секретаре судебного заседания Ворошиловой О.Н.,

с участием прокурора – старшего помощника прокурора Яковлевского района Дворяшиной М.В.,

заинтересованного лица – представителя Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Яковлевском районе Бережнова Д.С. по доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Яковлевского района Белгородской области об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации должнику Гетман М.П.,

УСТАНОВИЛ:

Гетман М.П., являясь индивидуальным предпринимателем, уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов и пени в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Яковлевском районе.

В отношении ИП Гетман вынесено постановление Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Яковлевском районе <дата> о взыскании страховых взносов, пени и штрафов в размере <данные> за счет имущества должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Яковлевского районного отдела УФССП по Белгородской области от <дата> возбуждено исполнительное производство в отношении должника Гетман М.П., однако до настоящего времени постановление не исполнено.

Дело инициировано заявлением прокурора Яковлевского района Белгородской области об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации должнику Гетман М.П. до исполнения обязательств по уплате страховых взносов и пени в поль...

...зу Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Яковлевском районе.

Старший помощник прокурора Дворяшина М.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала и пояснила, что ее объяснения аналогичны обстоятельствам, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо Гетман М.П. в судебное заседание не явился, уведомлен в установленном законом порядке в соответствии со ст.113 ГПК РФ.

Представитель заинтересованного лица Бережнов Д.С. в судебном заседании пояснил, что не возражает против удовлетворения заявленных требований и установления ограничения Гетман его права на выезд из РФ, поскольку Гетман известно о наличии у него задолженности.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным заявителем доказательствам, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заявителем представлены суду убедительные доказательства, подтверждающие наличие у Гетман М.П. обязательств по уплате страховых взносов и пени в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Яковлевском районе, возбуждение исполнительного производства в отношении должника, уклонение должника от исполнения обязанности по уплате задолженности, наличие оснований требовать временного ограничения права должника на выезд из России.

Конституцией Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (ч.2 ст.27), которое, однако, может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.3 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п.15 ч.1 ст.64, ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов. Но если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В отношении ИП Гетман вынесено постановление Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Яковлевском районе <дата> о взыскании страховых взносов, пени и штрафов в размере <данные> за счет имущества должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Яковлевского районного отдела УФССП по Белгородской области от <дата> возбуждено исполнительное производство в отношении должника Гетман М.П., правомерность возбуждения на основании данного документа исполнительного производства в отношении ИП Гетман не оспорены. Однако до настоящего времени постановление не исполнено в полном размере.

Учитывая размер оставшейся задолженности по уплате страховых взносов и пени, а также то, что Гетман М.П. известно о наличии у него задолженности, и он обязался погасить имеющуюся задолженность, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для применения в отношении указанного выше исполнительного документа такой обеспечительной меры как судебный порядок установления временного ограничения права на выезд должника из Российской Федерации до исполнения своих обязательств.

Заявитель от уплаты госпошлины освобожден на основании п.19 ст.333.36 НК РФ, следовательно, в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ госпошлина взыскивается с ответчика в сумме 300 рублей (п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ).

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Яковлевского района Белгородской области об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации должнику Гетман М.П. – признать обоснованным.

Установить временное ограничение права на выезд за пределы Российской Федерации Гетман М.П. Гетман М.П., <данные>, до исполнения обязательства по уплате страховых взносов и пени в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Яковлевском районе в сумме <данные>.

Обязать Гетман М.П., <данные>, выплатить в доход МР «Яковлевский район» Белгородской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Пеньков С.Г.

Дело № 2а-55/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» января 2018 года г.Строитель

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Польшиковой И.М.,

при секретаре Липовской Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайоной Инспекции ФНС России № 2 по Белгородской области к Гетман М. П. о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления, взыскании задолженности по страховым взносам,

с участием административного ответчика Гетман М.П.,

представитель административного истца не явился, уведомлен в установленном порядке (ст. 96 КАС РФ)

У С Т А Н О В И Л:

Административный ответчик Гетман М.П. являлся индивидуальным предпринимателем до <дата>. По состоянию на <дата> имеет задолженность по страховым взносам и пене в размере 428031,25 рублей, указанная недоимка была выявлена после <дата> после перехода функций администрирования страховых взносов к Инспекции.

МИ ФНС России № 2 по Белгородской области обратилась в суд с указанным административным иском, в котором заявлено требование о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления, взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам в сумме 428031,25 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца МИ ФНС России № 2 по Белгородской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик Гетман М.П. возражал против удовлетворения административного искового заявления, пояснил, что в период деятельности он подавал деклар...

...ации о нулевых доходах, статус индивидуального предпринимателя у него прекращен, о наличии у него задолженности по страховым взносам ему не было известно.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает административные исковые требования МИФНС № 2 по Белгородской области не подлежащими удовлетворению.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ).

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Гетман М.П. являлся индивидуальным предпринимателем с <дата> по <дата> (л.д.13-14).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (в редакции закона на момент возникновения спорных правоотношений) индивидуальные предприниматели являлись плательщиками страховых взносов.

Согласно частям 1, 2 статьи 16 ФЗ от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, исчислялся плательщиками страховых взносов самостоятельно. Страховые взносы уплачивались за расчетный период не позднее 31 декабря текущего года. Расчетным периодом являлся календарный год.

Согласно представленным административным истцом выпискам из лицевого счета (л.д.6-12) у Гетман М.П. по состоянию на <дата> имелась задолженность по страховым взносам в размере 358374,85 рублей, пеня в размере 69656,40 рублей.

До прекращения действия указанного федерального закона, то есть до 01.01.2017 г. Пенсионный Фонд РФ действий к взысканию выявленной у Гетман М.П. задолженности по страховым взносам не принял, доказательств принятия каких-либо мер суду не представлено.

С 01.01.2017 г. в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам, вопросы исчисления и уплаты страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса РФ.

Из ст.419 НК РФ следует, что плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели.

Частью 5 статьи 432 НК РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Согласно части 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно административного искового заявления, МИФНС № 2 по Белгородской области после 01.01.2017 г. выявлена задолженность по страховым взносам у Гетман М.П., в связи с чем было сформировано требование <номер> об уплате задолженности (л.д.3-5).

Однако требование об уплате задолженности по страховым взносам и пеням Гетман М.П. в установленный ст.70 НК РФ срок направлено не было, доказательств отправления указанного требования ответчику материалы дела не содержат.

В силу ч.1, 3 ст.46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В течение длительного промежутка времени, с 01.01.2017 г. административным истцом мер к взысканию с ответчика указанной задолженности не предпринималось.

Истцом в обоснование требования о восстановлении срока не представлено доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин для пропуска срока исковой давности.

Учитывая, что в нарушение ст.62 КАС РФ, доказательств уважительности причин пропуска срока истцом не представлено, доводов, свидетельствующих о пропуске срока по причинам, не зависящим от заявителя, не приведено, то суд признает отсутствие оснований для восстановления пропущенного срока.

В силу п.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ представленные заявителем доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат отклонению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Межрайоной Инспекции ФНС России № 2 по Белгородской области к Гетман М. П. о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления, взыскании задолженности по страховым взносам – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области.

Судья И.М. Польшикова