Гетманская Светлана Сергеевна

Дело № 2-912/2025

УИД 54RS0018-01-2025-000361-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2025 года г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Осеевой И.Г.,

при секретаре Лазаревой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО " Банк Р. С." к Гетманской С. С. о взыскании кредитной задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец - АО «Банк Р. С.» обратился в суд с иском к ответчику Гетманской С. С. о взыскании кредитной задолженности, в котором просит взыскать с ответчика Гетманской С. С. сумму задолженности за период с Дата по Дата по Договору Номер от Дата в размере 66654,42 руб., государственную пошлину в размере 4000,00 руб..

В обоснование исковых требований истец указал, что Дата между АО «Банк Р. С.» и Должником был заключен Договор о предоставлении потребительского К. Номер. В рамках Заявления по договору Номер Клиент также просил Б. на условиях, изложенных в указанном Заявлении, а также Условиях предоставления и обслуживания Карт «Р. С.» (далее Условия), и Тарифах по картам «Р. С.» (далее - Тарифы) выпустить на его имя карту «Р. С.»; открыть ему банковский С., используемый в рамках Договора о карте; установить ему лимит и осуществлять в соответствии со ст. 850 ГК РФ кредитование расходных операций по С..

Таким образом, в тексте Заявления о предоставлении потребительского К. в рамках кредитного договора Номер от Дата содержится две оферты: ;

-на заключение потребительского кредитного договора Номер от Дат...

...а;

-на заключение договора о карте после проверки платежеспособности Клиента;

Дата проверив платежеспособность Клиента Б. открыл банковский С. Номер, тем самым совершил действия (акцепт) по принятию предложения (оферты) Клиента, изложенного в Заявлении, Условиях и Тарифах по картам «Р. С.» и заключил Договор о предоставлении и обслуживании карты «Р. С.» Номер.

Впоследствии Б. выполнил иные условия договора, а именно выпустил на его имя карту, осуществлял кредитование открытого на имя Клиента С..

Договор о карте был заключен в порядке, предусмотренном статьями 160,421,432,434,435, 438 ГК РФ - путем совершения Б. действий по принятию предложения Клиента, содержащегося в Заявлении.

Существенные условия договора о предоставлении и обслуживании карты «Р. С.» содержатся в Заявлении Клиента, -в Условиях предоставления и обслуживания карт и Тарифах по картам «Р. С.», являющихся его неотъемлемыми составными частями. Клиент своей подписью в Заявлении подтвердил, что ознакомлен, понимает, полностью согласен и обязуется неукоснительно соблюдать в рамках Договора о карте Условия и Тарифы по картам «Р. С.».

Гетманская С. С. при подписании Заявления располагал полной информацией о предложенной ей услуге, и добровольно, в соответствии со своим волеизъявлением, принял на себя все права и обязанности, определенные договором, изложенные как в тексте Заявления, так и в Условиях и Тарифах.

В период пользования картой Клиентом были совершены операции по получению наличных денежных средств и покупке товаров (оплате работ/услуг) с использованием карты, что подтверждается выпиской по С., открытому в соответствии с Договором о карте.

По условиям Договора в целях подтверждения права пользования картой Клиент обязался ежемесячно осуществлять внесение денежных средств на С. в размере не менее минимального платежа.

С целью дополнительного информирования клиента о размере текущей задолженности и дате оплаты минимальных платежей Б. ежемесячно формировал Клиенту С.-выписки.

В нарушение своих договорных обязательств, Клиент не осуществлял внесение денежных средств на свой С. и не осуществил возврат предоставленного К..

Невозможность списания суммы задолженности в порядке заранее данного акцепта подтверждается отсутствием денежных средств на С. Номер Клиента, о чем свидетельствует прилагаемая выписка из указанного С..

В соответствии с Условиями срок погашения Задолженности, включая возврат Клиентом Б. К., определяется моментом востребования Задолженности Б. — выставлением Клиенту З. С.-выписки.

Дата Б. выставил Клиенту Заключительный С.-выписку по Договору о карте, содержащую в себе требование оплатить задолженность в сумме 66654,42 руб. не позднее Дата, однако требование Б. Клиентом не исполнено.

До настоящего момента задолженность по предоставленному К. Должником не возвращена и по состоянию на Дата составляет 66654,42 руб..

Вследствие неисполнения Клиентом взятых на себя договорных обязательств, Б. обратился в суд с требованием о взыскании задолженности в порядке приказного производства. Впоследствии вынесенный по требованию Б. в отношении Клиента судебный приказ был отменен в связи с возражениями Клиента относительно его исполнения.

За рассмотрение заявления о выдаче судебного приказа была оплачена государственная пошлина в размере 1099,82 руб. Доплата госпошлины за подачу иска составляет 2900,18 руб.

В судебное заседание представитель истца - АО " Банк Р. С." не явился, извещен о дне, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в заявлении просит дело рассмотреть без участия представителя Б., своих возражений, отзыва на ходатайство ответчика о пропуске срока исковой давности не представил.

Ответчик Гетманская С.С. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала свои возражения, просила применить срок исковой давности, в иске отказать.

В судебном заседании Дата ответчик заявила о пропуске истцом срока исковой давности, применении последствий пропуска истцом срока исковой давности и отказе в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Данные письменные возражения ответчика приобщены к материалам дела, копия была направлена в адрес истца.

Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения ответчика, изучив письменные материалы дела, исследовав представленные сторонами доказательства, оценив их каждое по отдельности и в совокупности, признавая их допустимыми, относимыми, достоверными, достаточными для разрешения дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст. 819 ГК РФ по кредитному договору Б. или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (К.) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее. К отношениям по кредитному договору применяются правила, предусмотренные параграфом 1 настоящей главы, если иное не предусмотрено правилами настоящего параграфа и не вытекает из существа кредитного договора.

Согласно п. 1 ст. 809 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором займа, займодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа в размерах и в порядке, определенных договором. При отсутствии в договоре условия о размере процентов их размер определяется существующей в месте жительства займодавца, а если займодавцем является юридическое лицо, в месте его нахождения ставкой банковского процента (ставкой рефинансирования) на день уплаты заемщиком суммы долга или его соответствующей части.

В силу п. 2 ст. 809 ГК РФ при отсутствии иного соглашения проценты выплачиваются ежемесячно до дня возврата суммы займа.

В силу ст. 811 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором займа, в случаях, когда заемщик не возвращает в срок сумму займа, на эту сумму подлежат уплате проценты в размере, предусмотренном пунктом 1 статьи 395 настоящего Кодекса, со дня, когда она должна была быть возвращена, до дня ее возврата займодавцу независимо от уплаты процентов, предусмотренных пунктом 1 статьи 809 настоящего Кодекса. Если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, займодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с причитающимися процентами.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

Судом установлено, что Дата между АО «Банк Р. С.» и ответчиком Гетманской С.С. был заключен договор о предоставлении потребительского К. Номер. В рамках Заявления по договору Номер Клиент также просил Б. на условиях, изложенных в указанном Заявлении, а также Условиях предоставления и обслуживания Карт «Р. С.» (далее Условия), и Тарифах по картам «Р. С.» (далее - Тарифы) выпустить на его имя карту «Р. С.»; открыть ему банковский С., используемый в рамках Договора о карте; установить ему лимит и осуществлять в соответствии со ст. 850 ГК РФ кредитование расходных операций по С..

В тексте Заявления о предоставлении потребительского К. в рамках кредитного договора Номер от Дата содержится две оферты: ;

-на заключение потребительского кредитного договора Номер от Дата;

-на заключение договора о карте после проверки платежеспособности Клиента.

Дата Б. открыл банковский С. Номер, тем самым совершил действия (акцепт) по принятию предложения (оферты) Клиента, изложенного в Заявлении, Условиях и Тарифах по картам «Р. С.» и заключил Договор о предоставлении и обслуживании карты «Р. С.» Номер.

Впоследствии Б. выполнил иные условия договора, а именно выпустил на его имя карту, осуществлял кредитование открытого на имя Клиента С..

Договор о карте был заключен в порядке, предусмотренном статьями 160,421,432,434,435,438 ГК РФ - путем совершения Б. действий по принятию предложения Клиента, содержащегося в Заявлении.

В период пользования картой Клиентом были совершены операции по получению наличных денежных средств и покупке товаров (оплате работ/услуг) с использованием карты, что подтверждается выпиской по С., открытому в соответствии с Договором о карте.

По условиям Договора в целях подтверждения права пользования картой Клиент обязался ежемесячно осуществлять внесение денежных средств на С. в размере не менее минимального платежа.

В нарушение своих договорных обязательств, Клиент не осуществлял внесение денежных средств на свой С. и не осуществил возврат предоставленного К..

Невозможность списания суммы задолженности в порядке заранее данного акцепта подтверждается отсутствием денежных средств на С. Номер Клиента, о чем свидетельствует прилагаемая выписка из указанного С..

До настоящего момента задолженность по предоставленному К. Должником не возвращена и по состоянию на Дата составляет 66654,42 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №<Адрес> от Дата отменен судебный приказ от Дата о взыскании с Гетманской С.С. задолженности в пользу АО " Банк Р. С.".

Ответчик Гетманская С.С. заявила о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В силу ст.203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Из ст. 204 ГК РФ следует, что срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

При оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено.

Если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения.

Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца.

В соответствии с п. 2 ст. 206 ГК РФ, если по истечении срока исковой давности должник или иное обязанное лицо признает в письменной форме свой долг, течение исковой давности начинается заново.

Согласно п. 1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Из разъяснений, изложенных в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата Номер (ред. от Дата) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», следует, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 3 Постановления от Дата N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснил, что течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации). Изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности.

Таким образом, течение срока давности по требованию о взыскании задолженности по кредитному обязательству, подлежащему исполнению по частям, начинается со дня невнесения заемщиком очередного платежа и исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

О нарушений своего права истцу стало известно Дата, о чем свидетельствует Заключительный С.-выписка, который был сформирован АО «Банк Р. С.» Дата и направлен Гетманскаой С.С., срок исполнения требований Б., указанных в З. С.-выписке был установлен до Дата, таким образом, срок исковой давности начинается с Дата и, следовательно, трехгодичный срок исковой давности по заявленным требованиям истек Дата, в соответствии с требованиями ст.196 ГК РФ.

В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Стороной истца не представлено суду доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока обращения в суд, не заявлялось ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Поскольку срок исковой давности по основному требованию о взыскании долга по К. истек, следовательно срок исковой давности истек и по производным требованиям о взыскании процентов.

Суд приходит к выводу о необходимости отказа в иске в связи с истечением срока исковой давности, о чем заявлено ответчиком.

В связи с отказом истцу в иске в силу ст. 98 ГПК РФ не подлежат взысканию с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4000 руб..

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковые требований АО «Банк Р. С.» о взыскании с Гетманской С. С. суммы задолженности за период с Дата по Дата по кредитному договору Номер от Дата в размере 66654,42 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 4000,00 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.03.2025 г.

Председательствующий судья - подпись И.Г. Осеева

Подлинник судебного акта хранится в деле № 2-912/2025

Дело № 2-1333/20;

УИД 54RS0018-01-2020-001137-74;

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2020 года гор. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в с о с т а в е:

Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,

При секретаре Куклевой К.Ю.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кимбель К. С., Гетманской М. А., Гетманской А. А., Гетманского А. И., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней Гетманской А. А., к администрации города Искитима Новосибирской области о признании постановлений незаконными, восстановлении в списке нуждающихся в жилом помещении с даты постановки на учет,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными Постановлений администрации г. Искитима Новосибирской области от Дата Номер и от Дата Номер о снятии истцов с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, а также возложении на административного ответчика обязанности по восстановлению их в списке нуждающихся в жилом помещении с даты постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

В обоснование требований указали, что на основании решения Территориального органа МВД России в Новосибирской области от Дата. семья Гетманских признана вынужденными переселенцами, о чем были выданы соответствующие удостоверения.

Статус вынужденных переселенцев продлён до Дата.

Семья была включена в список лиц, нуждающихся в жилых помещениях администрации города Искитима, заведено (личное) учетное дело Номер. После достижения Гетманской М.А. 18-летнего возраста на ...

...нее заведено отдельное учетное (личное) дело за Номер.

В адрес Гетманской С.С. из администрации города Искитима поступило письмо за Номер от Дата., в котором указано, что на основании Постановления администрации города Искитима Номер от Дата. Гетманский А.И. исключен из числа граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так как не является членом ее семьи в связи с расторжением брака.

Также Гетманской С.С. выдано постановление за Номер от Дата о том, что она снята с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Основание, являющее поводом для снятия Гетманской С.С. с учёта в качестве нуждающихся в жилом помещении в постановлении Администрации не указано. Согласно приложения к указанному постановлению, основанием для снятия с учета явилось приобретение Гетманской С.С. жилого помещения. При том, в списке снятых с учета оказались и дети - Гетманская А.А., Гетманская М.А., Кимбель К.С.

Истцы полагают, что у администрации города Искитима Новосибирской области не было законных оснований для исключения истцов с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, поскольку они не утратили статус «Вынужденные переселенцы», жильем не обеспечены. Брак между Гетманской С.С. и Гетманским А.И. расторгнут, в связи, с чем он не является членом ее семьи.

Определением Искитимского районного суда Новосибирской области от Дата производство по административному делу прекращено, суд перешел к рассмотрению дела в порядке гражданского судопроизводства.

Истцы Гетманский А.И., Гетманская М.А., Гетманская А.А., Кимбель К.С. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истца Гетманского А.И. – адвокат Данные изъяты считала исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку статус «вынужденные переселенцы» истцы сохраняют, были включены в список граждан, нуждающихся в жилом помещении, при этом по достижении совершеннолетия кого-либо из членов семьи, они должны были учитываться с самостоятельным правом на предоставление жилья. Гетманская С.С. расторгла брак с Гетманским А.И., двое детей достигли совершеннолетия и не являются членами ее семьи, как и несовершеннолетняя Гетманская А.А., которая проживает с отцом Гетманским А.И. Полагает, что выбытие Гетманской С.С, из очереди на предоставление жилого помещения в связи с обеспечением себя жильем не свидетельствует об утрате истцами права находится в списке очередников на предоставление жилого помещения.

Представитель ответчика Данные изъяты считала исковые требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. Дополнительно указала, что Гетманской С.С. были поданы заявления о присвоении статуса «вынужденные переселенцы» ей и членам ее семьи – мужу и 3 детям, а также включении Гетманской С.С. в список граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, на состав семьи 5 человек. Гетманский А.И. такого заявления не подавал, в том числе и после расторжения брака. При этом для включения в список на предоставление жилья предусмотрен заявительный порядок. Дети – Гетманская А.А., Гетманская М.А., Кимбель К.С. – являются членами семьи Гетманской С.С., и в связи с приобретением ею в собственность жилого помещения, которое соответствует по площади на указанное количество членов семьи, они были сняты с учета. При этом лица, достигшие совершеннолетия, также должны обратиться с самостоятельным заявлением о включении их в список граждан на приобретение жилья.

Третье лицо Гетманская С.С, в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Данные изъяты пояснил, что список по категории «Вынужденные переселенцы» ежегодно обновляется администрацией г. Искитима. Гетманские на Дата сохраняют статус «Вынужденные переселенцы». В период с Дата по Дата производилась перерегистрация, в связи, с чем выявлено расторжение брака между Гетманской С.С, и Гетманским А.И., а также установлен факт приобретения Гетманской С.С. в собственность жилого помещения. В связи с расторжением брака между Гетманской С.С. и Гетманским А.И., последний был исключен из числа граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку перестал быть членом семьи заявителя Гетманской С.С. Гетманская С.С. и дети – Гетманская М.А., Гетманская А.А., Кимбель К.С. сняты с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, в связи с обеспечением жильем, малоимущими не являются. Факт достижения детьми совершеннолетия не свидетельствует о том, что они перестали быть членами семьи матери, при этом совершеннолетние дети с самостоятельными заявлениями об исключении их из членов семьи Гетманской С.С. и постановке на самостоятельный учет не обращались, при этом включение в список на предоставление жилого помещения носит заявительный порядок.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, оценив исследованные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В статье 1 Закона Российской Федерации от Дата Номер «О вынужденных переселенцах» даны понятия вынужденного переселенца, а также членов его семьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 данного Закона члены семьи вынужденного переселенца - проживающие с вынужденным переселенцем независимо от наличия у них статуса вынужденного переселенца его супруга (супруг), дети и родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, ведущие с ним общее хозяйство с даты регистрации ходатайства о признании гражданина Российской Федерации вынужденным переселенцем. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи вынужденного переселенца в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона от Дата Номер «О вынужденных переселенцах» Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, в том числе, предоставляют вынужденным переселенцам, нуждающимся в получении жилых помещений, социальные выплаты на их приобретение. Указанные социальные выплаты за счет средств федерального бюджета предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от Дата Номер определено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на Дата, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата Номер, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Указанным постановлением утверждены правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации Подпрограммы.

Согласно пп. «ж» п. 5 Правил участниками Подпрограммы могут быть граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания и включенные территориальными органами федерального органа исполнительной власти по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере миграции в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Не обеспеченными жилыми помещениями для постоянного проживания в целях настоящих Правил считаются граждане - участники подпрограммы, указанные в подпункте "ж" пункта 5 настоящих Правил, при наличии одновременно оснований, установленных подпунктами 1 - 7 пункта 5 статьи 5 Закона Российской Федерации "О вынужденных переселенцах" (пункт 7 Правил).

Участие в Подпрограмме добровольное. Для участия в Подпрограмме граждане подают заявления с приложением определенных документов (пункт 19 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации Номер «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы».

Как следует из материалов дела, Дата Гетманская С.С. обратилась в администрацию г. Искитима Новосибирской области с заявлением о принятии ее и ее семьи состоящей из 5 человек на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, состав семьи – муж Гетманский А.И., дети – Кимбель К., Гетманская М., Гетманская А. (Данные изъяты).

Постановлением администрации Искитимского района Новосибирской области от Дата Номер семья Гетманской С.С. признана малоимущей, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, являются вынужденными переселенцами (Данные изъяты).

Решением уполномоченного государственного органа от Дата Гетманские признаны вынужденными переселенцами в соответствии с Законом Российской Федерации от Дата Номер «О вынужденных переселенцах», о чем нам выданы соответствующие удостоверения (Данные изъяты). Указанный статус ежегодно продлялся, срок действия продлён до Дата.

Дата Гетманской С.С. в администрацию г. Искитима было подано заявление о включении ее в состав граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья по категории «вынужденные переселенцы» на территории г. Искитима. Состав семьи указан - муж Гетманский А.И., дети – Кимбель К.С., Гетманская М.А., Гетманская А.А. (Данные изъяты).

Дата Гетманской С.С. в администрацию г. Искитима было подано заявление о включении ее в состав участников программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленным федеральным законом», поскольку относится к категории «вынужденные переселенцы» в соответствии с Законом РФ от Дата Номер. Указан состав семьи вынужденного переселенца - муж Гетманский А.И., дети – Кимбель К.С., Гетманская М.А., Гетманская А.А. (Данные изъяты).

Дата году брак между Гетманской С.С. и Гетманским А.И. расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака (Данные изъяты).

Указанное обстоятельство явилось основанием для принятия администрацией г. Искитима Новосибирской области постановления от Дата об исключении Гетманского А.И. из числа граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку истец Гетманский А.И. перестал являться членом семьи вынужденного переселенца, обратившегося с заявлением о включении в состав граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья по категории «вынужденные переселенцы» на территории г. Искитима (Данные изъяты).

Как отражено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от Дата Номер "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

При этом сам Гетманский А.И. после расторжения брака с Гетманской С.С. с самостоятельным заявлением в администрацию г. Искитима о включении в список лиц, нуждающихся в жилых помещениях, не обращался.

Кроме того, Гетманская С.С. на основании договора купли-продажи от Дата приобрела в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРП Данные изъяты).

Указанное обстоятельство явилось основанием для принятия администрацией г. Искитима Новосибирской области постановления от Дата Номер о снятии Гетманской С.С. и членов ее семьи – Гетманской М.А., Гетманской А.А., Кимбель К.С. с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, поскольку с учетом площади приобретенного в собственность Гетманской С.С, жилого помещения (Данные изъяты жилое помещение, приходящееся на каждого члена семьи составляет более учетной нормы (Данные изъяты

В силу ч.ч. 4, 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Согласно п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии с ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 56 граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Решением Совета депутатов Муниципального образования г. Искитима Новосибирской области от Дата Номер "Об установлении учетной нормы жилой площади помещения и нормы предоставления площади жилого помещения" установлена учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере Данные изъяты общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

При таких обстоятельствах, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что обеспечение жильем граждан, имеющих статус вынужденных переселенцев осуществляется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации при наличии оснований, предусмотрены ст. 51 ЖК РФ. Отказ ответчика в подтверждении нуждаемости семьи истицы в улучшении жилищных условий и принятое органом местного самоуправления решение о снятии Гетманских с учета нуждающихся в предоставлении жилья является законным, поскольку на каждого члена семьи истицы приходится Данные изъяты общей площади жилья (Данные изъяты), следовательно размер уровня обеспеченности семьи истицы общей площадью жилого помещения превышает установленную законом учетную норму.

Доводы представителя истца Гетманского А.И. – адвоката Данные изъяты о том, что Гетманский А.И. и дети Гетманская М.А., Кимбель К.С. перестали быть членами семьи заявителя Гетманской С.С. в силу положений ст. 3 ЖК РФ, так как в жилом помещении, приобретенной Гетманской с.С. не зарегистрированы по месту жительства и не проживают, не являются членами ее семьи, судом отклонены, поскольку орган местного самоуправления не наделен полномочиями по определению количества членов семьи заявителя, а с заявлением об изменении состава семьи истцы к ответчику не обращались.

Также судом не принимается довод представителя истца Гетманского А.И. – адвоката Данные изъяты о сохранении за членами семьи вынужденного переселенца, снятого с учета в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, в том числе лиц, достигших совершеннолетия и переставших быть членами семьи вынужденного переселенца, права нахождении на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилья с даты постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, поскольку они основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства.

Постановлением Правительства РФ от Дата Номер определено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на Дата, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата N 1050, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Указанным постановлением утверждены правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации Подпрограммы.

Участие в Подпрограмме добровольное.

Для участия в Подпрограмме граждане подают заявления с приложением определенных документов (пункт 19 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» Дата, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации Номер «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на Дата».

Разделение семьи гражданина, имеющего статус вынужденного переселенца, на несколько семей, с сохранением за каждой семьей даты первоначальной постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как единой семьи противоречат нормам действующего законодательства.

Участником подпрограммы может являться отдельное физическое лицо, отвечающее требованиям положений пункта 5 Правил выпуска и реализации сертификатов.

После того, как члены семьи вынужденных переселенцев прекращают совместное проживание, достигают совершеннолетия и изъявляют желание выйти из их состава семьи, став отдельным субъектом очереди нуждающихся в получении жилого помещения за счет средств федерального бюджета, имея статус вынужденного переселенца, чтобы получить статус нуждающегося в жилом помещении, и тем самым получить отдельное право на получение государственного жилищного сертификата в рамках подпрограммы, они должны пройти процедуру, предусмотренную Жилищным кодексом Российской Федерации.

При этом в Жилищном кодексе Российской Федерации не предусмотрен механизм определения очередности гражданина с более ранней датой, чем дата подачи им документов (заявления) для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Таким образом, разделение семьи допустимо только при условии постановки вновь созданной семьи на соответствующий учет со дня написания нового заявления о признании нуждающимся в жилом помещении.

Как установлено судом, ни бывший член семьи Гетманской С.С. – Гетманский А.И., ни достигшие совершеннолетия Дети – Кимбель К.С., Гетманская М.А. – с самостоятельными заявлениями в администрацию Искитимского района Новосибирской области о включении в список на обеспечение жилым помещением не обращались.

Таким образом, судом не установлено оснований для возможности удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кимбель К. С., Гетманской М. А., Гетманской А. А., Гетманского А. И., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней Гетманской А. А., к администрации города Искитима Новосибирской области о признании постановлений незаконными, восстановлении в списке нуждающихся в жилом помещении с даты постановки на учет, отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено Дата.

Председательствующий подпись А.А. Тупикина

Дело № 2а-1119/20;

УИД 54RS0018-01-2020-001137-74 КОПИЯ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 июля 2020 года г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области

в с о с т а в е:

председательствующего судьи Тупикиной А.А.,

при секретаре Куклевой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кимбель К. С., Гетманской М. А., Гетманского А. И., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Гетманской А. А., к администрации г. Искитима Новосибирской области о признании постановления администрации г. Искитима Новосибирской области от Дата. Номер незаконным, возложении обязанности восстановить в списках нуждающихся в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Административные Истцы обратились в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления администрации г. Искитима Новосибирской области от Дата Номер о снятии истцов с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, возложении обязанности восстановить в списках нуждающихся в жилом помещении.

Судом на разрешение участников процесса поставлен вопрос о прекращении производства по административному делу по административному исковому заявлению о признании незаконным постановления администрации г. Искитима Новосибирской области о снятии истцов с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении и о возложении обязанности восстановить в списках нуждающихся в жилом помещении, поскольку требования заявлены в защиту нарушенных жилищных прав истца.

В судебное заседание административные истцы не явились, предста...

...вили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель административного истца адвокат Данные изъяты полагала необходимым рассмотрение дела по правилам ГПК РФ.

Представитель административного ответчика Данные изъяты возражений по изменению порядка судопроизводства не выразила.

Выслушав участников процесса суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц, порядок производства по которым предусмотрен главой 22 указанного Кодекса.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пятом и шестом абзацах пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата Номер "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", по смыслу части 4 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Например, не подлежат рассмотрению по правилам кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда.

Как видно из содержания административного искового заявления, обращение административных истцов в суд с иском обусловлено необходимостью защиты своих жилищных прав относительно постановки на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. По сути административный иск направлен на реализацию истцами социальных прав, установленных жилищным законодательством, а не на оспаривание действий Администрации г. Искитима Новосибирской области как таковых.

Поскольку административными истцами в данном случае защищаются их жилищные и социальные права, то заявленные ими требования подлежали рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, а не в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ст. 24 ГПК РФ указанный спор подсуден районному суду.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу в порядке административного судопроизводства по нормам КАС РФ и необходимости рассмотрения дела по правилам гражданского судопроизводства по нормам ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 128, 194, 225 КАС РФ, ст. 24, 131, 132, 133 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по административному делу № 2а-1119/20 по административному исковому заявлению Кимбель К. С., Гетманской М. А., Гетманского А. И., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Гетманской А. А., к администрации г. Искитима Новосибирской области о признании постановления администрации г. Искитима Новосибирской области незаконным, возложении обязанности восстановить в списках нуждающихся в жилом помещении, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в порядке гражданского судопроизводства.

Перейти к рассмотрению дела в порядке гражданского судопроизводства и возбудить гражданское дело.

Определить по гражданскому делу:

Истцами - Кимбель К. С., Гетманскую М. А., Гетманского А. И.;

ответчиком – администрацию г. Искитима Новосибирской области;

третьим лицом – Данные изъяты.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в срок 15 дней.

Председательствующий подпись А.А. Тупикина

Судья Тупикина А.А. Дело № 2-1333/2020

Докладчик Коваленко В.В. Дело № 33-9104/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Быковой И.В.

судей Коваленко В.В., Никифоровой Е.А.

при секретаре Давиденко Д.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 03 декабря 2020 года гражданское дело по иску Гетманского А. И., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней Гетманской А. А., Кимбель К. С. и Гетманской М. А. к администрации города Искитима Новосибирской области о признании постановлений незаконными, восстановлении в списке нуждающихся в жилом помещении с даты постановки на учет

по апелляционной жалобе Гетманского А.И., Гетманской А.А., Кимбель К.С. и Гетманской М.А., на решение Искитимского районного суда Новосибирской области от 31 июля 2020 года.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Коваленко В.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Гетманский А.И., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней Гетманской А.А., Кимбель К.С. и Гетманская М.А. обратились в суд с иском к администрации города Искитима Новосибирской области, в котором просили признать незаконным постановления администрации г. Искитима Новосибирской области от 12.02.2020 г. № 144 и от 11.02.2020 г. № 133 о снятии истцов с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, возложить на ответчика обязанности по восстановлению их в списке нуждающихся в жилом помещении с даты постановки на учет в качес...

...тве нуждающихся в жилом помещении.

В обоснование иска указано, что на основании решения территориального органа МВД России в Новосибирской области от 20.12.2001 г. семья Гетманских признана вынужденными переселенцами, о чем были выданы соответствующие удостоверения. Статус вынужденных переселенцев продлён до 20.12.2020 г.

Семья была включена в список лиц, нуждающихся в жилых помещениях, администрации г. Искитима, заведено (личное) учетное дело №. После достижения Гетманской М.А. 18-летнего возраста, на нее заведено отдельное учетное (личное) дело за №.

В адрес Гетманской С.С. из администрации города Искитима поступило письмо за № 01-3-1727 от 14.02.2020 г., в котором указано, что на основании постановления администрации города Искитима № 133 от 11.02.2020 г. Гетманский А.И. исключен из числа граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так как не является членом ее семьи в связи с расторжением брака.

Также Гетманской С.С. выдано постановление за № 144 от 12.02.2020 г. о том, что она снята с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении. Основание, являющее поводом для снятия Гетманской С.С. с учёта в качестве нуждающихся в жилом помещении, в постановлении администрации не указано. Согласно приложению к указанному постановлению, основанием для снятия с учета явилось приобретение Гетманской С.С. жилого помещения. При том, в списке снятых с учета оказались и дети - Гетманская А.А., Гетманская М.А. и Кимбель К.С.

Истцы полагают, что у администрации города Искитима Новосибирской области не было законных оснований для исключения истцов с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, поскольку они не утратили статус «Вынужденные переселенцы», жильем не обеспечены. Брак между Гетманской С.С. и Гетманским А.И. расторгнут, в связи, с чем он не является членом ее семьи.

Решением Искитимского районного суда Новосибирской области от 31 июля 2020 года в удовлетворении исковых требований Кимбель К.С., Гетманской М.А., Гетманской А.А., Гетманского А.И., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней Гетманской А.А., к администрации города Искитима Новосибирской области о признании постановлений незаконными, восстановлении в списке нуждающихся в жилом помещении с даты постановки на учет, отказано.

В апелляционной жалобе Гетманский А.И., Гетманская А.А., Кимбель К.С. и Гетманская М.А. просят решение отменить и вынести новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы указывают, что брак между супругами Гетманскими расторгнут еще в 2015 году, о чем имеется свидетельство о расторжении брака в деле Гетманских. Тем не менее, администрация с 2015 года не считала, что произошло разделение семьи Гетманских, и в период с 2015 по 2020 годы Гетманская С.С. и члены её семьи включались в список участников Программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на очередной планируемый год.

Как указывают апеллянты, Гетманская С.С. подала заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «вынужденный переселенец» с составом семьи: супруг заявителя Гетманский А.И. и дети Кимбель К.С., Гетманская М.А., Гетманская А.А. Распоряжением администрации г. Искитима Гетманская С.С. и члены её семьи признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, статус вынужденных переселенцев Гетманским проделывался ежегодно, срок действия продлен до 20.12.2020 г. Однако, в нарушение норм действующего законодательства, отсутствует решение заседания рабочей комиссии администрации города Искитима о снятии с учета Гетманских.

Также апеллянты указывают, что Гетманские в установленном законом порядке признаны «вынужденным переселенцем», обладают правом на участие в Программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и включение истцов в список граждан - участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» для получения государственного жилищного сертификата. Жилого помещения истцы не имеют.

Гетманская С.С. не является членом семьи истцов, жилое помещение было приобретено ею в личную собственность с использованием кредитных средств. Истцы не имеют никакого отношения к жилому помещению Гетманской С.С., не вселены ею в личное жилое помещение, не проживают с ней, а поэтому позиция ответчика и суда о том, что Гетманская С.С. имеет жилое помещение площадью позволяющее обеспечить жилой площадью истцов в пределах учетной нормы, не основана на законе.

По мнению апеллянтов, решением суд, по сути, вселил истцов в жилое помещение Гетманской С.С., указав, что «поскольку с учетом площади приобретённого в собственность Гетманской С.С. жилого помещения 59.0 кв.м., жилое помещение, приходящееся на каждого члена семьи составляет более учётной нормы». Позиция ответчика приводит к ограничению прав истцов, как нуждающихся в улучшении жилищных условий, по категории «граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами» на получение государственного жилищного сертификата, что недопустимо.

Апеллянт полагает, что Гетманский А.И. и члены его семьи - дети, не имеющие жилых помещений на условиях социального найма или в собственности и не являющиеся членами семьи Гетманской С.С., не утратили в связи с введением в действие ЖК РФ нуждаемости в улучшении жилищных условий, с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий сняты не законно, заявлений о снятии с учета в орган местного самоуправления не подавали.

Рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании решения ТО Минфедерации России в Алтайском крае от 20.12.2001 г. Гетманская С.С., Гетманский А.И., Кимбель К.С. и Гетманская М.А. были признаны вынужденными переселенцами, срок действия данного статуса неоднократно продлевался, последний раз продлен до 20.12.2020 г. (т. 1 л.д. 36-39, 234-240).

27 ноября 2009 г. Гетманская С.С. обратилась в администрацию г. Искитима Новосибирской области с заявлениями о принятии её и её семьи, состоящей из 5 человек (Гетманская С.С., Гетманский А.И. – муж, Кимбель К.С. - дочь, Гетманская М.А. - дочь, Гетманская А.А. – дочь), малоимущей, а также о принятии её и её семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (т. 1 л.д. 230-231, 232-233).

Постановлением администрации Искитимского района Новосибирской области от 24.12.2009 г. № 2555 семья Гетманской С.С. в составе семьи из 5 челок была признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении (т. 1 л.д. 226-228).

25 октября 2010 г. Гетманская С.С. подала в администрацию г. Искитима заявления о включении её с членами семьи в состав: граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья по категории «вынужденные переселенцы» на территории г. Искитима; участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленным федеральным законом» (т. 1 л.д. 223, 224-225).

18 июня 2015 г. брак между Гетманской С.С. и Гетманским А.И. был расторгнут (т. 1 л.д. 30).

08 мая 2019 г. Гетманская С.С. заключила договор купли-продажи, по которому приобрела в собственность жилое помещение – квартиру площадью 59,0 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> <адрес> (т. 1 л.д. 84-88, 91-92).

Постановлением администрации г. Искитима Новосибирской области от 11.02.2020 г. № 133 Гетманский А.И. был исключен из числа граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Этим же постановлением были внесены изменения в постановление администрации г. Искитима Новосибирской области от 24.12.2009 г. № 2555, в соответствии с которыми Гетманская С.С. стала принятой на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с составом семьи из 4 человек (т. 1 л.д. 80). Основанием для исключения Гетманского А.И. из числа граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, явилось то, что он не является членом семьи заявителя Гетманской С.С., в связи с расторжением брака (т. 1 л.д. 79а).

Постановлением администрации г. Искитима Новосибирской области от 12.02.2020 г. № 144 Гетманская С.С. и члены её семьи: Гетманская М.А., Гетманская А.А. и Кимбель К.С. были сняты с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении. Основанием для снятия с учета явилось то, что семья Гетманской С.С обеспечена общей площадью жилого помещения жилого помещения, приходящейся на одного члена семьи, более учетной нормы (более 12,0 кв.м.), а также не является малоимущей (т. 1 л.д. 78, 79).

Отказывая в удовлетворении иска о признании незаконными вышеуказанных постановлений и восстановлении истцов на учете в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, суд первой инстанции исходил из того, что отказ ответчика в подтверждении нуждаемости семьи Гетманской С.С. в улучшении жилищных условий и принятое органом местного самоуправления решение о снятии Гетманских с учета нуждающихся в предоставлении жилья является законным, поскольку размер уровня обеспеченности семьи истицы общей площадью жилого помещения превышает установленную законом учетную норму. При этом суд отклонил доводы истцов о том, что Гетманский А.И., Гетманская М.А. и Кимбель К.С. перестали быть членами семьи заявителя Гетманской С.С., указав, что орган местного самоуправления не наделен полномочиями по определению количества членов семьи заявителя, а с заявлением об изменении состава семьи истцы к ответчику не обращались.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, как соответствующими закону и обстоятельствам дела.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 7 Закона РФ от 19.02.1993 N 4530-1 «О вынужденных переселенцах», федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют постановку вынужденного переселенца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации независимо от срока проживания в соответствующей местности.

Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения (п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ).

В силу ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В силу указанных выше положений закона утрата гражданами оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма, а именно: утрата ими статуса малоимущих и (или) утрата ими статуса нуждающихся в жилых помещениях, в том числе в связи с увеличением размера общей площади жилого помещения, приходящегося на каждого члена семьи, является основанием для снятия таких граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Как установлено материалами дела, Гетманская С.С., которая в 2009 году с членами своей семьи была принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в настоящее время является собственником квартиры площадью 59,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ).

В силу указанных выше положений закона применительно к настоящему спору, Гетманский А.И., после расторжения в 2015 году брака с Гетманской С.С., перестал быть членом семьи последней. Данное обстоятельство не оспаривается и апеллянтами.

В связи с этим, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что администрация г. Искитима Новосибирской области своим постановлением от 11.02.2020 г. № 133 правомерно исключила Гетманского А.И. из списка граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку в данном списке он состоял как член семьи Гетманской С.С.

Исключение Гетманского А.И. из указанного списка, само по себе не нарушает его жилищные права, поскольку он, в случае наличия оснований, установленных ст. 51 ЖК РФ, вправе обратиться в администрацию г. Искитима Новосибирской области с самостоятельным заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Доводы апелляционной жалобы о том, что администрация г. Искитима Новосибирской области с 2015 года знала о расторжении брака между Гетманским А.И. и Гетманской С.С., не имеют правового значения для настоящего спора, поскольку в соответствии с положениями действующего законодательства указанное обстоятельство не препятствовало в 2020 году исключить Гетманского А.И. из списка лиц, нуждающихся в жилых помещениях.

Поскольку после исключения Гетманского А.И. из состава семьи Гетманской С.С., на каждого члена семьи последней стало приходиться более учетной нормы площади жилого помещения, суд первой инстанции пришел к правильному выводу и о законности постановления администрации г. Искитима Новосибирской области от 12.02.2020 г. № 144, которым Гетманская С.С. и члены её семьи были сняты с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Гетманская М.А., Кимбель К.С. и Гетманская А.А. не являются членами Гетманской С.С., являются необоснованными, поскольку данные лица в силу закона (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ), как дети Гетманской С.С. признаются членами её семьи.

Более того, в случае, если Гетманская М.А., Кимбель К.С. и Гетманская А.А. не являются членами семьи Гетманской С.С., то они, наравне с Гетманским А.И., подлежат исключению из списка нуждающихся в жилых помещении, как лица, не являющиеся членами семьи Гетманской С.С.

Судебная коллегия обращает внимание также на то, что основанием для принятия постановления от 12.02.2020 г. № 144 послужило и то, что Гетманская С.С. и члены её семьи не являются малоимущими, так размер их располагаемого дохода больше потребности в средствах на приобретение жилья. Данное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах учетного дела Гетманской С.С. сведениями о доходах и не оспорено истцами при рассмотрении дела судом первой инстанции. Утрата гражданами, состоящими на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, статуса малоимущих является самостоятельным основанием для снятия их с такого учета.

Ссылки в апелляционной жалобе на положения ЖК РСФСР и Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» являются необоснованными.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Поскольку Гетманская С.С. со своей семьей была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении 24.12.2009 г., то есть после введения в действие ЖК РФ, то она и члены её семьи могли быть сняты с данного учета по основанию, установленному п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ.

Также являются необоснованными и ссылки в апелляционной жалобе на Постановление Правительства РФ от 21.03.2006 г. N 153 «Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Согласно пп. «ж» п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных вышеуказанным постановлением, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в порядке, установленном настоящими Правилами, имеют следующие граждане Российской Федерации (далее - граждане): граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания и состоящие в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Таким образом, участие вынужденных переселенцев в вышеуказанной программе возможно только в случае нахождения их на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При этом, постановка и снятие с данного учета осуществляется в соответствии с нормами ЖК РФ. Каких-либо запретов для снятия вынужденных переселенцев с учета нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, установленным п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, номы ЖК РФ, Закона РФ от 19.02.1993 N 4530-1 «О вынужденных переселенцах» иных нормативно-правовых актов, не содержат.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, основаны на неправильном толковании норм материального права, а потому не могут являться основанием для отмены правильного по существу решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Искитимского районного суда Новосибирской области от 31 июля 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Гетманского А.И., Гетманской А.А., Кимбель К.С. и Гетманской М.А. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи