Гилимзянов Азат Альбертович

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2016 г. Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе судьи Павликовой М.П., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга к <ФИО>2 о взыскании задолженности по налогам, пеней,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО>1 по <адрес> г. Екатеринбурга (далее по тексту – Инспекция) обратился в суд с административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика <ФИО>2 задолженность по транспортному налогу за 2014 г. в размере <иные данные>., пени – <иные данные>., задолженность по налогу на имущество за 2014г. в сумме <иные данные>., пени – <иные данные>

Административный истец извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик извещен путем направления судебной повестки почтой по адресу регистрации, вместе с тем, административный ответчик не реализовал свое право на получение судебного извещения, что подтверждается возвратом конверта в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с ч.7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, на основании определения суда от 16.11.2016г., суд рассматривает настоящее дело, по правилам, установленным гл. 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, административный иск рассмотрен без проведения уст...

...ного разбирательства, в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса Россйиской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса, а именно: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение, в том числе, жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства.

В соответствии со ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В силу ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 361 Налогового кодекса Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации устанавливаются налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя из расчета на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Законом Свердловской области от 29.11.2002 № 43-03 «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» установлены ставки транспортного налога, порядок и сроки его уплаты, налоговые льготы по нему и основания их использования.

Судом установлено, что ответчику на праве собственности принадлежат: квартира, расположенная по адресу: г.Екатеринбург, <адрес>,, а также автомобили Мицубиши Каризма, г/н №, и Мазда 6, г/н №.

На имя административного ответчика в установленном законодательством порядке зарегистрированы транспортные средства и недвижимое имущество, в связи с чем, он является плательщиком транспортного налога и налога на имущество.

Налогоплательщику на зарегистрированные на его имя транспортные средства был начислен транспортный налог за 2014 г. в размере <иные данные> руб. и на зарегистрированное на его имя недвижимое имуществ налог на имущество за 2014г. в размере <иные данные> о чем 02.05.2015г. направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога в срок не позднее 01.10.2015г., что согласно п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для уплаты налога.

В связи с тем, что в установленный срок ответчик свою обязанность по уплате налогов не выполнил, в его адрес 08.10.2015г. в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации было направлено требование № об уплате налога, пени, в котором предлагалось в срок до 18.11.2015г. погасить числящуюся задолженность по налогу, пени, которое ответчиком исполнено не было.

Поскольку до настоящего времени задолженность по налогам не уплачена, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и взыскивает с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2014 г. в размере <иные данные>., по налогу на имущество – <иные данные>

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Поскольку сумма налогов не уплачена ответчиком в установленные законом сроки, суд взыскивает с ответчика пени за несвоевременную уплату налогов по представленному истцом расчету в размере <иные данные> пени за несвоевремнную уплату налога на имущество и <иные данные>. - пени за несвоевременную уплату транспортного налога.

Проверяя срок обращения в суд с настоящим административным иском, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п.3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что Инспекция Федеральной налоговой службы России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга обратилась к мировому судье судебного участка № 7 Верх-Исетского судебного района г.Екатеринбурга с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 7 Верх-Исетского судебного района г.Екатеринбурга от 05.08.2016г. в принятии заявления Инспекции ФНС России по Верх-Исетскому району г.Екатеринбурга о вынесении судебного приказа о взыскании с <ФИО>2 недоимки по налогам отказано в связи с пропуском предусмотренного законом срока обращения в суд.

Инспекция полагает, что срок для обращения в суд был пропущен по уважительным причинам.

С 06.05.2016г. вступил в силу Федеральный закон от 05.04.2016 № 103-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которым требования о взыскании обязательных платежей и санкций подлежат разрешению в порядке приказного производства (глава 11.1 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу ч. 3 ст. 123.3 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации к заявлению о вынесении судебного приказа прилагаются документы, свидетельствующие о направлении должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении, либо документы, подтверждающие передачу должнику указанных копий заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

Таким образом, в отличие от п. 1 ч. 1 ст. 126 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, предусматривающего необходимость подтверждения факта вручения административному ответчику копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, вышеприведенная норма предусматривает необходимость подтверждения лишь факта направления должнику заявления о вынесении судебного приказа и приложений к нему.

Во исполнение указанных требований инспекцией к заявлениям о вынесении судебного приказа прилагались почтовые реестры, подтверждающие факт направления необходимых документов в адрес налогоплательщика. Вместе с тем, мировые судьи, допуская расширительное толкование ч. 3 ст.123.3 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, массово возвращали поданные инспекцией заявления, обосновывая такие действия тем, что к заявлениям не были приложены документы, подтверждающие именно факт вручения должнику копий заявления и приложенных к нему документов.

Согласно п.34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен по заявлению отправителя или адресата (его уполномоченного представителя).

В связи с указанными обстоятельствами и сроками хранения почтовой корреспонденции инспекция была вынуждена ждать поступление уведомления о вручении, либо возвращения направленного в адрес должника конверта, подтверждающего невозможность вручения направленных документов, что в последующем приводило к пропуску срока на обращение в суд.

Указанные обстоятельства сохраняли свое действие до издания Свердловским областным судом письма от 20.06.2016 № 05-04/1-5085, доведенным до инспекции письмом Управления ФНС России по Свердловской области от 27.06.2016 № 09-11/18570@, в котором было разъяснено, что для соблюдения требований ч. 3 ст. 123.3 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации достаточно подтверждения только факта направления должнику копии заявления и приложенных документов. Таким образом, массовое возвращение заявлений, поданных инспекцией, противоречило положениям процессуального законодательства.

Истец полагает, что срок на обращение в суд пропущен по уважительным причинам, не зависящим от инспекции, поскольку необходимость ожидания поступления уведомления о вручении, либо возвращения направленного в адрес должника конверта было обусловлено действиями самих мировых и федеральных судей носившими массовый характер и противоречащими нормам процессуального законодательства.

Учитывая в совокупности вышеизложенное, суд восстанавливает административному истцу пропущенный срок для обращения в суд с данным исковым заявлением

На основании ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд взыскивает с административного ответчика в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере <иные данные>

Руководствуясь ст. 293, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга к <ФИО>2 о взыскании задолженности по налогам, пеней – удовлетворить.

Взыскать с <ФИО>2 в доход соответствующего бюджета транспортный налог за 2014 г. в размере <иные данные>., пени в размере <иные данные>., налог на имущество за 2014г. в сумме <иные данные>., пени – <иные данные>.

Взыскать с <ФИО>2 в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере <иные данные>

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Свердловский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, с подачей жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья: