Гильманова Олеся Фанисовна

дело № 2-995/2019

03RS0044-01-2019-001141-40

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

01 августа 2019 года с. Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,

с участием истцов Гильмановой О.Ф., Гильмановой А.Н.,

представителя отдела опеки и попечительства администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан Харько И.А., действующей в интересах несовершеннолетних Гильманова С.Г., Гильмановой С.Г., Барилко Н.С.,

при секретаре Мороз Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гильмановой А.Н., Гильмановой О.Ф. к администрации сельского поселения Кальтовский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Гильманова А.Н., Гильманова О.Ф. обратились в суд с иском к администрации сельского поселения Кальтовский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру в силу приобретательной давности, указывая в обоснование, что согласно сведениям из похозяйственных книг за Гильмановой А.Н. была закреплена квартира, расположенная по адресу: РБ, Иглинский район, с. <адрес> которая ранее принадлежала совхозу «Знамя Октября». Ордер на вселение не выдавался. В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы: истцы, а также Хайруллина Е.С., Гильманов С.Г., Гильманова С.Г., Барилко Н.С.. и в виду того, что жилой фонд совхоза при его ликвидации не был передан в муниципальную собственность, они не имеют возможности оформить право собственности на указанную квартиру в по...

...рядке приватизации. Хайруллина Е.С. от участия в приватизации отказывается. На основании изложенного истцы просят признать за ними право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации, по ? доли за каждым.

В ходе судебного заседания истцы Гильманова А.Н., Гильманова О.Ф. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Кальтовский сельский совет муниципального района Иглинский район РБ на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил и не просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель отдела опеки и попечительства администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан Харько И.А., действующая в интересах несовершеннолетних Гильманова С.Г., Гильмановой С.Г., Барилко Н.С. в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требований, поскольку при признании права собственности лишь за истцами, то нарушаются законные права и интересы несовершеннолетних членов семьи.

Третье лицо Хайруллина Е.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила и не просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру, общей площадью 58,6 кв.м., расположенную жилом доме по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский район, с. Кальтовка, ул. Парковая, д. 2.

Из материалов дела также следует, что указанная квартира принадлежала совхозу «Знамя Октября» и была предоставлена Гильмановой А.Н. и членам ее семьи.

Согласно архивной выписки из похозяйственной книги от 15 мая 2019 года следует, что Гильманова А.Н. действительно записана первой в похозяйственной книге, является квартиросъемщиком жилой квартиры №7 по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский район, с. Кальтовка, ул. Парковая, д. 2.

Из исторической справки №155, выданной 24 июня 2019 года отделом архива администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан следует, что совхоз «Знамя Октября» образовалась в 1960 году из нескольких хозяйств и в настоящее время признан несостоятельным (банкротом).

В соответствии со ст. 99 ГК РСФСР, колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владели, пользовались и распоряжались принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и п. 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года N708 при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в муниципальную собственность; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом о приватизации и соответствующим решением Советов народных депутатов; включены в уставный капитал реорганизуемого колхоза или совхоза.

Сведений о том, что жилищный фонд совхоза им. «Знамя Октября (в том числе, спорная квартира) при его ликвидации был передан в муниципальную собственность, не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение было установлено в ст. 10 ЖК РСФСР: никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Соответствующее положение содержится в ч. 4 ст. 3 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Учитывая эти конституционные положения, а также положения ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, истец, считая, что его жилищные права, свободы и законные интересы нарушены, вправе предъявить иск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

По смыслу положения ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, или за муниципальным образованием в установленном порядке не зарегистрирован переход права собственности на объект недвижимости, это не должно препятствовать осуществлению гражданином прав нанимателя жилого помещения, а также прав на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

В связи с отсутствием государственной регистрации перехода права на спорную жилую площадь за муниципальным образованием истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ему жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Следовательно, в случае, если государственная регистрация права собственности муниципального образования на принадлежащий ему жилой фонд в установленном порядке не произведена, что препятствует нанимателям жилых помещений воспользоваться правом приватизации занимаемого ими жилого помещения, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

В силу вышеприведенных правовых норм суд приходит к выводу, что лица, занимающие спорное жилое помещение, ранее принадлежавшем совхозу «Знамя Октября», вправе оформить спорное жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Как следует из материалов дела, в настоящее время по указанному адресу проживают и зарегистрированы: истцы Гильманова А.Н., Гильманова О.Ф., а также Хайруллина Е.С., и несовершеннолетние Гильманов С.Г., Гильманова С.Г., Барилко Н.С.

Вступившим в законную силу решением Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 26 октября 2017 года Гильманова О.Ф. лишена родительских прав в отношении малолетних детей Гильмановой С.Г., Гильманова С.Г.

Хайруллина Е.С. обратилась с письменным заявлением о том, что не желает участвовать в приватизации спорного жилого помещения и не возражает против приватизации данного жилого помещения истцами.

Вместе с тем, в судебном заседании представитель отдела опеки и попечительства администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан Харько И.А., действующая в интересах несовершеннолетних Гильманова С.Г., Гильмановой С.Г., Барилко Н.С. возражала в признании права собственности лишь за истцами, поскольку нарушаются законные права и интересы несовершеннолетних членов семьи.

Суд соглашается с данными доводами представителя отдела опеки и попечительства и полагает возможным удовлетворить заявленные требования в части, то есть без учета долей несовершеннолетних членов семьи.

Таким образом, учитывая, что в судебном заседании установлено отсутствие установленных законом запретов или ограничений в приватизации жилого помещения, занимаемого истцами и членами его семьи, суд находит исковые требования законными и обоснованными, при этом, учитывая отсутствие указанных ограничений на приватизацию жилого помещения, суд находит возможным в порядке восстановления нарушенного права на приватизацию, признать за истцами право собственности на занимаемое жилое помещение, подлежащее приватизации, по 1/5 доли за каждой.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Гильмановой А.Н., Гильмановой О.Ф. удовлетворить в части.

Признать за Гильмановой А.Н., Гильмановой О.Ф. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский район, с/с <адрес>, в порядке приватизации, по 1/5 доли за каждой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Р.Р.Сафина