Гилёва Елена Сергеевна

дело № 2-1364/2023

УИД: 16RS0031-01-2023-001346-47

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

7 ноября 2023 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гайфуллина Р.Р., при секретаре Мугиновой Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гилевой Е.С. к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан об установлении смежных границ земельных участков,

У С Т А Н О В И Л :

Гилева Е.С. обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование указав, что является членом ДНТ «Турбина» с ДД.ММ.ГГГГ, владеет и пользуется земельным участком № площадью 398 кв.м, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ. При оформлении прав выяснилось, что на земельный участок накладываются границы участка с кадастровым номером №, имеющего декларированную площадь со статусом «ранее учтенные». Спора по границам не имеется, Росреестр приостановил регистрацию права в связи с наложением границ, в связи с чем в иске поставлен вопрос об установлении смежных границ указанных земельных участков.

В судебном заседании Гилева Е.С. поддержала заявленные требования по указанным в иске основаниям, пояснила, что в суд с настоящим иском обратилась по указанию кадастрового инженера, указавшего на наличие пересечения границ, препятствующих формированию принадлежащего ей участка.

Исполком представителя не направил, в предусмотренном законом порядке извещены о времени и месте рассмотрения дела; дело в порядке статьи 167 Гражданского процессуального код...

...екса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица – ДНТ «Турбина».

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определённой вещи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на основании статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что нарушается его право собственности или законное владение, или что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Гилева Е.С. является членом ДНТ «Турбина» с ДД.ММ.ГГГГ, владеет и пользуется земельным участком № площадью 398 кв.м, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях постановки участка на кадастровый учет истец обратился в ООО «...», согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, на садовый земельный участок № накладываются границы участка с кадастровым номером №.

Согласно сведениям из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ декларированной площадью 400 кв.м, без установления границ, категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, в графе «Особые отметки» в качестве правообладателя указано ДНТ «Турбина», запись внесена на основании решения исполкома от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кадастровым инженером ФИО4 в межевом плане отражены координаты поворотных точек участка истца, по которым она просит установить границы своего участка, в графе «Заключение кадастрового инженера» указано: «В результате проведения межевания земельного участка расположенного <адрес>, выявлено пересечение границ образуемого земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №, граница которого не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Межевой план подготовлен для дальнейшего обращения собственника земельного участка в суд».

Межевой план не содержит акт согласования местоположения границ.

На обращение Гилевой Е.С. Исполком отказал в согласовании границ, указав на наличие сведений о правообладателях участков.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу части 3 статьи 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в редакции до ДД.ММ.ГГГГ сведения о ранее учтённых объектах недвижимости с учётом предусмотренного статьёй 7 данного Федерального закона состава сведений, в том числе сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости, и содержащие такие сведения документы подлежали включению в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости (далее – ГКН) в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Данная норма соответствует нормам ранее действовавших Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 78-ФЗ «О землеустройстве».

Так, при составлении землеустроительной документации и документов государственного земельного кадастра подлежали определению границы земельных участков, сведения о которых в силу части 3 статьи 45 и статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» подлежали включению в ГКН. С ДД.ММ.ГГГГ такие сведения подлежат включению в кадастр недвижимости в соответствии со статьями 8, 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В случае наличия у правообладателей землеустроительной документации, составленной в соответствии с нормами Закона № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», Закона № 78-ФЗ «О землеустройстве» и представления её на государственный кадастровый учёт в период действия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», координаты границ земельных участков подлежали внесению в государственный земельный кадастр и впоследствии в ГКН. В этом случае границы земельных участков считаются установленными.

При внесении в ГКН сведений о земельных участках, права на которые возникли у правообладателей до вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и у таких правообладателей отсутствовали документы об установлении границ, они вправе были составить документы по описанию границ и уточнить сведения о границах в государственном земельном кадастре по правилам Закона № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре».

При не совершении данных действий такие правообладатели были вправе уточнить границы участков путём составления межевого плана по правилам, установленным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Сведения об уточнённых границах в этом случае подлежали внесению в кадастр по правилам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», регламентирующим внесение изменений в ГКН в сведения об объекте недвижимости до ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ такие сведения подлежат включению в ГКН по правилам, установленным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков при их уточнении подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами в установленном этим Законом порядке (статьи 39, 40).

Аналогичное требование воспроизведено в части 2 и в пункте 1 части 6 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которым местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Приведённые положения направлены на обеспечение учёта законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

В силу части 5 статьи 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 2 части 6 статьи 43 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, разрешаются только в судебном порядке.

В силу пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 11, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

Из указанных норм права следует, что отсутствие в межевом плане сведений о согласовании местоположения границ земельного участка при их уточнении или исправлении реестровой ошибки, обусловленное нарушением установленного законом порядка межевания или возражениями заинтересованного лица (правообладателя смежного земельного участка или земель), свидетельствует о наличии спора о границе уточняемого земельного участка. Данный спор может быть разрешён судом по иску правообладателя образуемого или уточняемого земельного участка к правообладателям соседних (смежных) земельных участков, которые не согласовали спорные границы, путём признания спорных границ установленными. Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределённости в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ или исправления реестровой ошибки. Ответчиком по такому иску является лицо, не согласившееся с местоположением границ уточняемого земельного участка и/или не подписавшее акт согласования границ этого участка. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по линии, обозначенной координатами характерных точек. На основании межевого плана и приложенного к нему судебного акта, содержащего сведения о спорной границе, сведения об уточняемом земельном участке или установленной спорной границе вносятся в реестр объектов недвижимости без согласования с ответчиком в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», сведения ЕГРН о местоположении спорных частей границ земельных участков, указанных в решении суда, изменяются.

Исходя из положений статей 2 и 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации, суд, разрешая спор о границах земельных участков, не связан доводами сторон о конкретных вариантах местоположения этой границы и может по своему усмотрению определить её местоположение, руководствуясь законом, подлежащим применению, материалами дела, учитывая заслуживающие внимания интересы собственников смежных земельных участков.

Согласно статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено и следует из материалов дела, а также пояснений истца, данных в судебном заседании, что земельный участок № площадью 398 кв.м. в ДНТ «Турбина» не сформирован и не идентифицирован, на кадастровый учет не поставлен, согласование границ спорного земельного участка с владельцем смежного участка не проводилось, меры к согласованию границ земельного участка со смежными землепользователями, в том числе с ДНТ «Турбина», правообладателем земельного участка кадастровым номером №, до обращения в суд с иском об установлении границ земельного участка, не принимались.

Данные обстоятельства указывают на обращение истца в суд с иском об установлении границ земельного участка с целью преодолеть установленную законом процедуру формирования, а также согласования границ земельного участка с заинтересованными лицами, что нельзя признать законным, в удовлетворении иска следует отказать.

При этом Гилева Е.С. не лишена возможности сформировать земельный участок в установленном законом порядке с подготовкой межевого плана, соответствующего требованиям, установленным Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, и принять меры к согласованию границ со всеми смежными землепользователями. При наличии у правообладателей смежных земельных участков возражений относительно границ формируемого земельного участка она не лишена права обратиться к ним с иском об установлении местоположения спорных границ в рамках разрешения спора об образовании на местности принадлежащего ей земельного участка, а не в рамках спора об исправлении реестровой ошибки в отношении лишь одного смежного землепользователя.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Гилевой Е.С., СНИЛС №, к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, ИНН №, об установлении смежных границ земельных участков – отказать полностью.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья