Глинов Валерий Владимирович

Дело № 5-129/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Средняя Ахтуба

Волгоградской области 15 июня 2025 года

Судья Среднеахтубинского районного суда <адрес> ФИО4 (<адрес>), рассмотрев единолично административный материал, поступивший ДД.ММ.ГГГГ в отношении

Глинова В.В., <.....>, по ст.20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут Глинов В.В. находясь около <адрес> в <адрес>, нарушал общественный порядок, выражал явное неуважение к обществу, сопровождающееся грубой нецензурной бранью, на замечания не реагировал.

Глинов В.В. не оспаривал факты, изложенные в протоколе.

Вина Глинова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, подтверждается также письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ года; письменными объяснениями свидетелей.

Оснований не доверять письменным объяснениям свидетелей у судьи не имеется, поскольку при даче ими письменных объяснений они были надлежащим образом предупреждены об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ – за дачу заведомо ложных показаний.

Оценивая в совокупности материалы дела, судья считает, что Глинов В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах.

Судья, выслушав задержанного, исследовав материалы административного дела, считает его вину в совершении административного правон...

...арушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 КоАП РФ доказанной.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность лица, совершившего административное правонарушение.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Глинова В.В., суд относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Судья считает необходимым назначить Глинову В.В. наказание в виде административного ареста, поскольку с учетом характера деяния и личности нарушителя, применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач законодательства об административных правонарушениях.

Руководствуясь ч.1 ст.20.1, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Глинова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки, исчисляя срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.

Судья: /подпись/ О.А.Гладилина.

Подлинник документа подшит в деле №5-129/2025,

которое находится в Среднеахтубинском районном

суде Волгоградской области

Дело № 2-120/2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Винецкой Н.Г.

при секретаре Александровой С.С.

с участием истца Кабловой С.В., представителя истца Урюпина А.П., представителя администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Чекуновой Ю.Э.

19 декабря 2012 года в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кабловой С.В. к Глинову В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Каблова С.В. обратилась в суд с иском к Глинову В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: Волгоградская область, город Волжский, <адрес>, указав в обоснование требований, что с <дата> по <дата> она состояла с ответчиком в зарегистрированном браке. <дата> Глинову В.В. было предоставлено жилое помещение и выдан ордер №... на квартиру по адресу: Волгоградская область, город Волжский, <адрес>, на состав семьи из трех человек: Глинов В.В., Глинова (Каблова) С.В. и ее сын НА С <дата> ответчик в спорном жилом помещении не проживает, забрав все свои вещи, добровольно выехал из квартиры на иное постоянное место жительство, попыток к вселению не предпринимал, обязанностей по оплате жилья и коммунальным расходам не исполняет. Считает, что ответчик свои действиями расторг договор социального найма, в связи с чем просит признать Глинова В.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Волгогра...

...дская область, город Волжский, <адрес>.

Истец Каблова С.В. и её представитель Урюпин А.П. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, не возражали против вынесения заочного решения.

Ответчик Глинов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, об уважительности причин неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Чекунова Ю.Э. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица УФМС в г. Волжском Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в своем ходатайстве, не оспаривая исковые требования, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав истца его представителя, свидетеля Каблова Н.А., исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Права сторон на спорное жилое помещение возникли до вступления в силу Жилищного Кодекса РФ, указанные жилищные правоотношения носят длящийся характер, в связи с чем к ним применяются нормы ЖК РФ.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 65, 68 и частями 3,4 статьи 67 ЖК РФ предусмотрены обязанности нанимателя использовать жилое помещение по назначению, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель был вправе вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и иных лиц.

Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, граждане, вселенные нанимателем, приобретали равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами его семьи.

Аналогичные положения содержатся в Жилищном кодексе РФ.

Как следует из п.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: обеспечивать сохранность жилого помещения; использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим кодексом; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, действующего в настоящее время, также к членам семьи нанимателя жилого помещения отнесены проживающие совместно с нанимателем жилого помещения по договору социального найма его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Из содержания данных статей следует, что если наниматель выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, он может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении и соответственно расторгнувшим договор социального найма на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в постановлении Пленума № 14 от 02 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру общей жилой площадью <...> кв.м. по адресу: Волгоградская область, город Волжский, <адрес>, находящуюся в муниципальной собственности города Волжского Волгоградской области. Данная квартира была предоставлена ответчику Глинову В.В. на семью из трех человек: Глинова В.В., его супругу Глинову (Каблову) С.В. и сына жены НА, <дата> рождения, на основании постановлении Администрации города Волжского от <дата> №... и решения Управления образования от <дата>; нанимателем квартиры является Глинов В.В., что подтверждается копией ордера №... от <дата> (л.д. 5).

В указанном жилом помещении зарегистрированы с <дата> наниматель Глинов В.В., Каблова С.В., ее сын НА, с <дата> до <дата> временно зарегистрирована внучка истца Н, что подтверждается справкой МКУ «МФЦ» от <дата> (л.д. 6).

Каблова С.В. и Глинов В.В. с <дата> по <дата> состояли в зарегистрированном браке, брак прекращен на основании решения и.о. мирового судьи судебного участка №... Волгоградской области от <дата>, что подтверждается копиями свидетельств о заключении брака (л.д. 7), о расторжении брака (л.д. 8), справкой о расторжении брака №... от <дата> (л.д. 33), паспорта истца (л.д. 9-10).

Согласно акту, составленному <дата> ООО «УК ЖКХ «Алдан» с участием жильцов дома, в квартире <адрес> в городе Волжском Волгоградской области проживают Каблова С.В., ее сын НА с дочерью Н; ответственный квартиросъемщик Глинов В.В. в квартире зарегистрирован, ног не проживает с <дата> по настоящее время.

Из объяснений истца Кабловой С.В. усматривается, что ответчик в <дата> добровольно выехал из спорной квартиры на иное постоянное место жительства, забрав свои вещи из квартиры, попыток к вселению не предпринимал, расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не несет, в настоящее время членом ее семьи не является.

Указанные истцом обстоятельства подтвердил в судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля НА, который показал суду, что является сыном Кабловой С.В., примерно в <дата> Глинов В.В. вместе с вещами добровольно выехал на другое постоянное место жительство, в спорной квартире не проживает, расходов по оплате жилья и коммунальных услуг не несет.

Суд не находит оснований не доверять показаниям допрошенного свидетеля, поскольку они согласуются с другими исследованными судом доказательствами, представленными истцом.

Из представленных истцом Кабловой С.В. квитанций усматривается, что она осуществляет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, содержания и ремонта жилья с <дата> по настоящее время, также оплачивает расходы по оплате электроэнергии. При этом из копий квитанций также усматривается, что начисления по спорной квартире до <дата> производились на трех человек, с момента регистрации в жилом помещении малолетней внучки истца Н – начисления производятся на четырех человек.

Непроживание ответчика в спорном жилом помещении с <дата> подтверждается также ответами, полученными судом: из Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Волжском от <дата> о том, что Глинов В.В. получателем пенсии и иных социальных выплат не является; из Управления здравоохранения и социальной политики администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области от <дата>, согласно которому ответчик за медицинской помощью с <дата> по настоящее время в медицинские учреждения здравоохранения города Волжского не обращался; из Управления организации персонифицированного учета ОПР по Волгоградской области от <дата>, согласно которому на индивидуальном счете Глинова В.В. последние данные о сдаче сведений отражены за 2003 г. по предприятию ООО «Комплектремонт».

В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В силу ст. 1 Закона РФ 25 июня 1993 г. №5242-1 (ред. от 06 декабря 2011 г.) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

По смыслу пунктов 13, 18, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» допускается обращение в суд с иском о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением. Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение, на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с выездом в другое место жительства.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда от 25 апреля 1995 г. № 3-П регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Исходя из изложенного, сама по себе регистрация в спорной квартире не порождает права ответчика на жилую площадь.

Каких-либо доказательств, подтверждающих вынужденный характер выезда Глинова В.В. из спорной квартиры, чинения ему препятствий в проживании в жилом помещении, в судебном заседании не добыто.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ответчик Глинов В.В., добровольно отказавшись от своих прав на спорное жилое помещение по адресу: Волгоградская область, город Волжский, <адрес> выехал из жилого помещения на другое место жительства, его отсутствие в спорном жилом помещении в течение двенадцати лет не носит временного характера, создание истцом препятствий ответчику в пользовании жилым помещением судом не установлено, ответчик, будучи вселенным и зарегистрированным в квартире как наниматель, не исполняет обязанностей по договору найма жилого помещения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, личного и домашнего имущества там не имеет, тем самым не использует жилое помещение по назначению, что позволяет сделать вывод об отказе Глинова В.В. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

При таких обстоятельствах, иск Кабловой С.В. о признании Глинова В.В. утратившим право пользования жилым помещением, подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма, как обоснованный, поскольку судом установлено, что Глинов В.В. утратил право проживания на спорной жилой площади в связи с добровольным отказом от своих прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с Правилами регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по мету пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденным Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 с последующими изменениями, которые в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», жилищным, гражданским и другим законодательством РФ регулируют порядок регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством, обществом.

Согласно пункту 13 раздела II Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 20 сентября 2007 г. № 208, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Ответчик Глинов В.В. признан судом утратившими право пользования спорным жилым помещением, поэтому он подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Кабловой С.В. удовлетворить.

Признать Глинова В.В. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: Волгоградская область, город Волжский, <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для снятия Глинова В.В. с регистрационного учета по адресу: Волгоградская область, город Волжский, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись.

Справка: мотивированное решение изготовлено <дата>

Судья: подпись.

Согласовано 27.12.12 г., судья

Волжского городского суда Н.Г. Винецкая