Голенкова Ирина Николаевна

Дело № 2-477/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2019 года г. Нижний Тагил

Ленинский районный суд г.Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего Гуриной С.А.,

при секретаре судебного заседания Войлочниковой Н.А.,

с участием представителя истца – адвоката Трофимовой О.А., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ., представителя ответчика Толстоноженко Ю.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голенковой И. Н. к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области об обязании включить оспариваемый период трудовой деятельности в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Голенкова И.Н. обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области об обязании включить оспариваемый период трудовой деятельности в специальный стаж. Просит признать право на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей в соответствии с подп. 19 п.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в части исключения спорных периодов работы незаконным; обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости оспариваемые ...

...периоды и установить право на получение досрочной пенсии со дня возникновения права на ее получение, с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований, истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком вынесено решение об отказе в выплате пенсии. Свой отказ ответчик мотивировал тем, что для назначения досрочной страховой пенсии не могут быть приняты к зачету ряд периодов ее деятельности по различным основаниям: с ДД.ММ.ГГГГ. СПТУ №, <...>, так как не подтверждено занятие штатной должности преподаватель; с ДД.ММ.ГГГГ ГОУ СПТУ №, <...> и внутреннее совмещение по должности преподаватель без занятия штатной должности; с ДД.ММ.ГГГГ. МБОУ СОШ №, <...> <...> ставки и по совместительству заместитель директора по учебной работе <...> ставки; с ДД.ММ.ГГГГ. МБОУ СОШ №, <...> <...> ставки и по совместительству заместитель директора по учебной работе <...> ставки; с ДД.ММ.ГГГГ. МБОУ СОШ №, учитель физики, <...> ставки и по совместительству заместитель директора по учебной работе <...> ставки; с ДД.ММ.ГГГГ. МБОУ СОШ №, <...> <...> ставки и по совместительству заместитель директора по учебной работе <...> ставки; с ДД.ММ.ГГГГ. МБОУ СОШ №, <...> <...> ставки и по совместительству заместитель директора по учебной работе <...> ставки; с ДД.ММ.ГГГГ МБОУ СОШ № <...> по учебной работе <...> ставки по совместительству. Полагает исключение указанных периодов неправомерным. Согласно п.4 Правил № 781 работа в должностях, указанных в списке засчитывается при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). В спорный период времени истец работала преподавателем с нагрузкой на полную ставку. В период работы в школе учителем и заместителем иректора по учебной работе также суммарно выполняла требование о работе на полную ставку, поскольку при суммировании ставок норма рабочего времени составляла одну и более ставки. Требование о занятии именно штатной должности не основано на законе. Согласно уточняющей справки МБОУ СОШ № помимо работы в должности заместителя директора по учебной работе на <...> ставки, также выполняла обязанности учителя и вела часы в объеме <...> ставки.

Истец Голенкова И.Н. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Направила в суд уточненное исковое заявление, согласно которому просит признать право на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей в соответствии с подп. 19 п.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в части исключения спорных периодов работы незаконным; обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости оспариваемые периоды и установить право на получение досрочной пенсии со дня возникновения права на ее получение, с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель истца - адвокат Трофимова О.А. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении и уточненные исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Толстоноженко Ю.А., в судебном заседании представила отзыв на исковое заявление, согласно которому, ответчик исковые требования истца не признает в полном объеме, просит отказать в их удовлетворении. При исключении оспариваемых периодов стаж истца составил менее <...>, поэтому досрочная пенсия по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не может быть назначена.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Исходя из закрепленного в ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, имеющей прямое действие на территории Российской Федерации и с ч. 1 ст. 12, ч.1 ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, принципа состязательности и равноправия сторон в судопроизводстве, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Судом сторонам вручены копия искового заявления и приложенные к ним документы, обосновывающие исковые требования, копия определения о подготовке дела к судебному разбирательству. Обязанность доказывания сторонам разъяснена, бремя доказывания между сторонами распределено, и стороны имели достаточно времени и возможностей для сбора и предоставления доказательств.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление доказательств и возражений в установленный срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.7; ст.37, ч.3; ст. 39, ч.1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ. Голенковой И.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. Зачтенный ответчиком специальный стаж на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии составил <...> Голенковой И.Н. произведен расчет индивидуального пенсионного коэффициента, величина которого составила <...>.

Как следует из решения Управления, в специальный стаж не включено ряд периодов трудовой деятельности истца, в том числе, которые оспариваются истцом:

- с ДД.ММ.ГГГГ. СПТУ №, преподаватель, так как не подтверждено занятие штатной должности преподаватель; с ДД.ММ.ГГГГ. ГОУ СПТУ №, методист психолог и внутреннее совмещение по должности преподаватель без занятия штатной должности; с ДД.ММ.ГГГГ. МБОУ СОШ №, учитель физики <...> ставки и по совместительству заместитель директора по учебной работе <...> ставки; с ДД.ММ.ГГГГ. МБОУ СОШ №, учитель физики <...> ставки и по совместительству заместитель директора по учебной работе <...> ставки; с ДД.ММ.ГГГГ. МБОУ СОШ №, учитель физики, <...> ставки и по совместительству заместитель директора по учебной работе <...> ставки; с ДД.ММ.ГГГГ. МБОУ СОШ №, <...> <...> ставки и по совместительству заместитель директора по учебной работе <...> ставки; с ДД.ММ.ГГГГ. МБОУ СОШ №, <...> <...> ставки и по совместительству заместитель директора по учебной работе <...> ставки; с ДД.ММ.ГГГГ. МБОУ СОШ № <...> по учебной работе <...> ставки по совместительству.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст. 30, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665) определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Вышеуказанным постановлением установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (далее – Список № 463), с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В период с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. применяются Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067.

В соответствии с пп. «м» п.1, п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 к указанным периодам применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее – Список № 781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 (далее – Правила № 781).

Пунктом 3 Правил № 781 закреплено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п.п. 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Пунктом 4 Правил № 781 предусмотрено, что периоды, выполнявшиеся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Работа в должности заместителя директора по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1-1.7,1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка засчитывается в стаж работы при условии выполнения при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы (пп. «б» п.8 Правил № 781).

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. Голенкова И.Н. работала в СПТУ №, преподавателем, с ДД.ММ.ГГГГ. работала в ГОУ СПТУ №, <...> с совмещением по должности преподаватель без занятия штатной должности. В период с ДД.ММ.ГГГГ. Голенкова И.Н. работала в МБОУ СОШ №, <...> и по совместительству <...> по учебной работе, что в совокупности составляло более одной ставки, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. <...> <...> ставки и <...> по учебной работе <...> ставки; с ДД.ММ.ГГГГ. <...> <...> ставки и заместитель директора по учебной работе <...> ставки; с ДД.ММ.ГГГГ. <...>, <...> ставки и <...> по учебной работе <...> ставки; с ДД.ММ.ГГГГ. <...> <...> ставки и <...> по учебной работе <...> ставки; с ДД.ММ.ГГГГ. <...> <...> ставки и <...> по учебной работе <...> ставки. В период с ДД.ММ.ГГГГ. Голенкова И.Н. работала в МБОУ СОШ № <...> по учебной работе с нагрузкой <...> ставки <...> что в совокупности составляло более одной ставки, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ. <...> по учебной работе <...> ставки и <...> <...> ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. <...> ставка <...> по учебной работе и <...> <...> ставки; с ДД.ММ.ГГГГ. <...> ставка <...> по учебной работе и <...> <...> ставки.

Таким образом, в вышеуказанные спорные периоды Голенкова И.Н. выполняла работу по должностям и в учреждении, включенным в п.1 и п.1.1 и п. 1.9 Списка № 781.

Из Правил № 781 усматривается, что для назначения пенсии учитывается работа в должностях, предусмотренных Списком, то есть, в том числе и без занятия штатной должности. Из буквального толкования следует, что для назначения досрочной трудовой пенсии учитывается работа в должностях, предусмотренных Списком безотносительно от факта занятия штатной должности. Правила № 781 не содержат в качестве ограничивающего условия назначения досрочной пенсии занятие только штатной должности, и лишь устанавливают периоды, к которым применяются нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) за ставку заработной платы, и периоды к которым данная норма не применима.

Имеющим юридическое значения для данного дела является факт работы в спорные периоды преподавателем, учителем, заместителем директора по учебной работе, а не способ оформления трудовых отношений.

Заместитель директора по учебной работе организует учебный процесс в школе, руководит им и контролирует развитие этого процесса, осуществляет методическое руководство педагогическим коллективом. В должностные обязанности входит: планирование организации учебного процесса, проведение воспитательно-профилактической и консультативной работы с учащимися, использование и совершенствование методов организации образовательного процесса и современных образовательных технологий, организация просветительской работы для родителей пр.

В оспариваемые периоды трудовой деятельности часы по должности преподаватель, учитель и заместитель директора по учебной работе в совокупности составляли более одной ставки.

Требования истца зачесть указанные периоды трудовой деятельности в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, являются законными и обоснованными.

Решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в г.Н.Тагиле и Пригородном районе Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе Голенковой И.Н. в назначении пенсии создает препятствие к осуществлению истцом права на пенсионное обеспечение (ст.39 Конституции РФ) и подлежит признанию незаконным.

На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На ответчика должна быть возложена обязанность по включению спорных периодов работы истца в специальный стаж и установлении права на получение досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ., т.к. на данный период у истца имелся необходимый стаж для назначения пенсии.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере <...>, уплаченная истцом по квитанции от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Голенковой И. Н. к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области об обязании включить оспариваемый период трудовой деятельности в специальный стаж удовлетворить.

Признать за Голенковой И. Н. право на получение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и отменить решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в установлении пенсии, признав его незаконным и недействующим в части непринятия к зачету спорных периодов.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области установить право на получение досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. и включить в календарном исчислении в страховой стаж Голенковой И. Н., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ. Среднее профессионально-техническое училище №, преподаватель;

- с ДД.ММ.ГГГГ. Государственное образовательное учреждение Среднее профессионально-техническое училище №, <...> и внутреннее совмещение по должности <...>;

- с ДД.ММ.ГГГГ. Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №, <...> <...> ставки и по совместительству <...> по учебной работе <...> ставки;

- с ДД.ММ.ГГГГ. Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №, <...> <...> ставки и по совместительству <...> по учебной работе <...> ставки;

- с ДД.ММ.ГГГГ. Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №, <...>, <...> ставки и по совместительству <...> по учебной работе <...> ставки;

- с ДД.ММ.ГГГГ. Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №, <...> <...> ставки и по совместительству заместитель директора по учебной работе <...> ставки;

- с ДД.ММ.ГГГГ. Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №, <...> <...> ставки и по совместительству <...> по учебной работе <...> ставки;

- с ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № <...> по учебной работе <...> ставки по совместительству.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области в пользу Голенковой И. Н. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Председательствующий

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

8 ноября 2022 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Никоновой Л.Ф.,

при секретаре Варламовой И.А.,

с участием:

- истца Голенковой И.Н. (до перерыва в судебном заседании),

- представителя истца – Давлетбаевой И.В., действующей на основании устного ходатайства,

- ответчика Сабановой Л.М.,

- ответчика Сабанова А.И. (до перерыва в судебном заседании),

- представителя ответчиков – Зумбадзе Р.А., действующего на основании устного ходатайства,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1325 /2022 по иску Голенковой И. Н. к Сабановой Л. М., Сабанову А. И. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и вселении,

У С Т А Н О В И Л:

Голенкова И.Н. обратилась в суд с иском к Сабановой Л.М. и Сабанову А.И., требуя, с учетом заявленных уточнений (л.д.37), обязать ответчиков не чинить ей препятствий в пользовании принадлежащей сторонам на праве общей долевой собственности квартирой № в <адрес>, передать истцу ключи от входной двери квартиры и вселить ее в спорное жилое помещение.

В судебном заседании (до перерыва) истец Голенкова И.Н. требования иска поддержала, пояснив, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрела 13/24 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>. Ответчики являются участниками общей долевой собственности квартиры. Спорное жилое помещение состоит из двух комнат, истец намерена использовать его для личного проживания, т.к. другого жилья не имеет. Зарегистрирована по месту проживания в однокомнатной квартире своей матери, однако, проживать там возможности не имеет из-за сложившихся отношений. Поскольку ответчики возражают против ее всел...

...ения, ключей от квартиры у нее нет, она вынуждена была обратиться в суд с настоящим иском. Также сообщила, что получила от ответчиков копию иска об оспаривании договора купли-продажи доли квартиры, после чего, по совету риэлтора, направила им письменное предложение о выкупе доли. На продажу объект не выставляла.

Представитель истца Давлетбаева И.В. в судебном заседании требования иска и пояснения истца Голенковой И.Н. поддержала. Подтвердила, что предложение о выкупе доли квартиры Голенковой И.Ю. ответчикам было направлено после того, как последние передали ей копию иска о признании недействительной сделки по приобретению истцом доли квартиры. На продажу доля квартиры истцом не выставлялась.

Ответчики Сабанова Л.М., Сабанов А.И., их представитель Зумбадзе Р.А. в судебном заседании требования иска не признали, пояснив, что в спорной квартире Сабановой Л.М. принадлежат 5/24 долей, Сабанову А.И. – 1\8 доля. Ответчики используют спорное жилое помещение для личного проживания. Полагают, что истица не нуждается в спорной квартире, не намерена проживать там лично, будет продавать свою долю, т.к. присылала им соответствующее предложение. Одновременно подтвердили, что направляли Голенковой И.Н. исковое заявление об оспаривании сделки по приобретению ею доли квартиры, однако, в суд такой иск не предъявляли. Считают, что иск не может быть удовлетворен также в связи со следующими обстоятельствами: жилые комнаты в квартире смежные, что, по мнению ответчиков, делает невозможным использование квартиры для проживания лицами, не приходящимися друг другу родственниками; одна из комнат квартиры требует ремонта; истец не вносит коммунальные платежи. Одновременно сообщили, что счета на оплату коммунальных платежей разделены по требованию предыдущих сособственников квартиры.

Выслушав пояснения сторон, их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определяет, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть первая статьи 3 ГПК Российской Федерации устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Тем самым гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27 октября 2015 года N 2481-О).

В силу положений статьи 11 Гражданского кодекса РФ в судебном порядке защите подлежит только нарушенное или оспоренное право.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав, одним из которых является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из предоставленной по запросу суда выписки из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира № в доме <адрес> принадлежит сторонам по праву общей долевой собственности: истцу Голенковой И.Н. – 13/24 долей, ответчику Сабановой Л.М. – 5/24 долей, ответчику СабановуА.И. – 1/8 доля (л.д.22-26).

Согласно содержащегося в выписке из ЕГРН плана квартиры (л.д.25), в квартире две жилые комнаты площадью 18,6 кв.м и 9, 6 кв.м.

Из пояснений сторон в судебном заседании установлено, что в спорной квартире проживают ответчики.

Истица Голенкова И.Н. долю квартиры приобрела на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-15).

Представленной по запросу суда выпиской из ЕГРН о правах Голенковой И.Н. на объекты недвижимости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что иных жилых помещений в собственности истца не имеется, ранее принадлежавшими ей жилыми помещениями распорядилась до 2017 года (л.д. 63-65).

На основании п. 1 и п. 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Как разъяснено в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ).

В силу ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии с п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Пояснениями истца в судебном заседании подтверждено, что она намерена лично проживать в спорной квартире. Данное обстоятельство также нашло свое подтверждение при исследовании судом аудиозаписей телефонных переговоров истца и ответчика Сабановой Л.М., в ходе которых истец неоднократно заявляла о своем намерении вселиться и проживать в квартире.

В ходе рассмотрения дела ответчики заявили, что возражают против вселения ответчицы и отказываются передавать ей ключи от входной двери квартиры.

Оценивая перечисленные выше доказательства, суд признает установленным, что не проживание истца в спорной квартире обусловлено чинимыми ответчиками препятствиями, выразившимися в отказе предоставить ключи от входной двери квартиры, истец нуждается в использовании этого имущества по прямому назначению, т.к. других жилых помещений в собственности не имеет.

Поскольку в ходе рассмотрения спора ответчики подтвердили, что ключи от входной двери квартиры истцу передавать отказываются, равно как и возражают против присутствия истца в спорной квартире, что свидетельствует о нарушении прав истца, как собственника жилого помещения, устранения которых истец вправе требовать в порядке ст. 304 ГК РФ, в связи с чем требования иска в части устранения препятствий в пользовании квартирой, возложения на ответчиков обязанности по передаче истцу комплекта ключей от входной двери квартиры и вселении истца признаются подлежащими удовлетворению. При разрешении спора суд не принимает доводов ответчиков о санитарном состоянии спорного жилого помещения, наличии долгов по оплате коммунальных услуг, поскольку данные обстоятельства не могут выступать препятствием в реализации истцу права по использованию квартиры по прямому назначению (для личного проживания).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Голенковой И. Н. удовлетворить.

Обязать Сабанову Л. М. (паспорт <данные изъяты>) и Сабанова А. И. (паспорт <данные изъяты>.) :

- не чинить Голенковой И. Н. (паспорт <данные изъяты>.) препятствий в пользовании квартирой по адресу: <адрес>,

- в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу передать Голенковой И. Н. ключи от замков входной двери указанной выше квартиры.

Вселить Голенкову И. Н. в квартиру по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Л.Ф.Никонова

Решение в окончательной форме изготовлено 15.11.2022.

Судья Л.Ф.Никонова

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 октября 2023 г. г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Никоновой Л.Ф.,

при секретаре Диденко Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1584/2023 по иску Голенковой И. Н. к Сабановой Л. М., Сабанову А. И. об определении порядка пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Голенкова И.Н. обратилась в суд с иском к Сабановой Л.М., Сабанову А.И, требуя установить порядок пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>

Истец Голенкова И.Н., не просившая о рассмотрении дела в ее отсутствие, дважды не явилась в суд по вызову: в предварительное судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ и в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ О дате, времени и месте проведения судебных заседаний извещалась надлежащим образом (л.д. 84-85,88-89), о причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала.

Ответчики Сабанова Л.М., Сабанов А.И. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д. 81,92-93), предъявили ходатайство о проведении судебного заседания без их участия, в котором также указали, что не возражают против оставления иска Голенковой И.Н. без рассмотрения (л.д. 95).

Представитель третьего лица – администрации г.о. Жигулевск в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия (л.д. 48-50,83).

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд в соответствии с абз. 8 ст. 222 ГПК РФ считает необходимым исковое заявление Голенковой И.Н. оставить без рассмотрения, поскольку истец, не просив...

...ший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчики не требуют рассмотрения дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 222, 223, 224 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Оставить без рассмотрения исковое заявление Голенковой И. Н. к Сабановой Л. М., Сабанову А. И. об определении порядка пользования жилым помещением.

Разъяснить истцу, что настоящее определение может быть отменено судом по его ходатайству, если суду будут предоставлены доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Судья Л.Ф.Никонова