Голенкова Маргарита Николаевна

32RS0027-01-2020-001785-46

№ 5-228/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 июня 2020 года г.Брянск, ул. Фокина, д. 45

Судья Советского районного суда г.Брянска Позинская С.В., с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Голенковой Маргариты Николаевны, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Голенковой Маргариты Николаевны, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 2632/Н 0087854 от 17.04.2020 г., в ходе проведения административного расследования 05.04.2020 г. в 14 час. 30 мин. установлено, что Голенкова М.Н., прибывшая из <адрес> 30.03.2020 г. проживает по адресу: <адрес>, совместно со своим сыном Г.Г., который свободно передвигался по г. Брянску на автомобиле БМВ г/н №..., что подтверждается данными ГИБДД. Тем самым Голенкова М.Н., не выполнила Постановление № 72 от 01.04.2020 г., заместителя главного санитарного врача Брянской области, о нахождении в режиме изоляции, а именно не контактировать с третьими лицами (нахождение в изолированном помещении, позволяющим исключить контакты с членами семьи и иными лицами) сроком на 14 дней. Тем самым Голенкова М.Н. нарушила п. 2.3 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоля...

...ции в целях предотвращения распространения COVID-2019".

В судебном заседании Голенкова М.Н. вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснив, что со своим сыном Г.Г. после прибытия из <адрес> и в исполнении Постановления заместителя главного санитарного врача Брянской области о необходимости в режима самоизоляции в течение 14 дней не общалась. Г.Г. проживает в отдельном помещении по <адрес> с отдельным входом, каких-либо контактов с ним или третьими лицами в течение указанного времени не имелось.

Выслушав Голенкову М.Н. свидетеля Г.Г., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Объективной стороной части 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Постановлением Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года № 106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Брянской области от 30 декабря 2005 года № 122-З «О защите населения и территорий Брянской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», с учетом постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 31 января 2020 года № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 2 марта 2020 года N 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», в связи с угрозой распространения на территории Брянской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Брянской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 (ред. от 31.01.2020) "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

Из материалов дела следует, что постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Брянской области П. № 757 от 01 апреля 2020г. Голенковой М.Н. следует находиться в режиме изоляции в течение 14 дней с 30 марта 2020г.

С вышеуказанным постановлением Голенкова М.Н. ознакомлена и согласна.

Согласно рапорту заместителя начальника полиции УМВД России по г. Брянску Г.М. от 05 апреля 2020г., Голенкова М.Н., проживающая <адрес> прибыла из <адрес> 30.03.2020г., ей предписано не контактировать с третьими лицами. В ходе проверки установлено, что по месту жительства с ней проживает ее сын Г.Г., который свободно передвигается по г. Брянску на автомобиле БМВ, регистрационный знак №.... В действиях Голенковой М.Н. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренное ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ.

Из объяснений Голенковой М.Н.от 17 апреля 2020г. следует, что она проживает по адресу: <адрес> вместе с мужем Г.Н. и сыном Г.Г. 30 марта 2020г. около 21 час.00 мин. приехали в г. Брянск из <адрес>, при перелете из которой пересадка была в <адрес>, территория которого является неблагополучной по распространению короновирусной инфекции. По прибытию в г. Брянск было выдано предупреждение о нахождении в режиме самоизоляции. В период нахождения в режиме самоизоляции контактов с сыном и третьими лицами не имели, поскольку перед их прилетом в г. Брянск, он переселился в помещение в составе дома, имеющим отдельный вход и выход на улицу и двор. Режим самоизоляции соблюдали дисциплинированно, поскольку их проверки сотрудники полиции, были неожиданными и в различное время.

Из объяснений Г.Г. от 17 апреля 2020г. следует, что 05 апреля 2020г. в 02 час. 45 мин. он на автомобиле отца Г.Н. БМВ, регистрационный знак №... передвигался по г. Брянску, доставлял дезинфицирующие средства в лечебные учреждения г. Брянска, имеет пропуск. По приезду родителей он проживал в отдельном помещении <адрес>, с родителями не контактировал, ездил за продуктами для родителей в магазины.

По вышеуказанному обстоятельству, должностным лицом УУПОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску Г.Ю. составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, при решении вопроса о наличии в действиях Голенковой М.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает следующее.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответсфтвии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

Согласно разъяснениям, изложенным в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

В ходе рассмотрения дела Голенковой М.Н. представлена видеозапись и копия технического паспорта, из которых следует, что домовладение №..., расположенное <адрес> имеет два изолированных друг от друга входа. При этом, Голенковой М.Н. при составлении протокола об административном правонарушении заявлялось, что ее сын Г.Г. проживает в отдельном помещении вышеуказанного дома и в период действия постановления заместителя главного государственного санитарного врача по Брянской области П. № 757 от 01 апреля 2020г. с сыном она не общалась.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о том, что в действиях Голенковой М.Н. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку материалы дела об административном правонарушении не содержат в себе достаточных доказательств полагать, что Голенкова М.Н. в период действия в отношении нее постановления заместителя главного государственного санитарного врача по Брянской области П. № 757 от 01 апреля 2020г. контактировала с Г.Г. по <адрес>

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Голенковой М.Н. по ч. 2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Голенковой Маргариты Николаевны прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение 10 суток.

Судья Позинская С.В.