Голованева Галина Николаевна

РЕШЕНИЕ дело № 2-195/2012

23 апреля 2012 года г. Карачаевск

Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего, судьи Долаева А.С.,

при секретаре Батдыевой М.М.,

с участием: представителя истца, помощника прокурора г. Карачаевска Кубековой Ф.К.,

ответчика Головавневой Г.Н.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - Отдела государственного пожарного надзора по Карачаевскому городскому округу, действующего на основании доверенности № 51 от 11 января 2012 г. Чомаева Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карачаевского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Карачаевска к Голованевой ответчик об обязании индивидуального предпринимателя Голованеву ответчик в срок до 01 декабря 2012 года установить автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей о пожаре, о запрещении использования газового баллона в нарушение правил пожарной безопасности, об обязании индивидуального предпринимателя Голованеву ответчик в срок до 01 декабря 2012 года обработать деревянные конструкции огнезащитным составом,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Карачаевска обратился в суд с иском к Голованевой ответчик об обязании индивидуального предпринимателя в срок до 01 декабря 2012 года установить автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей о пожаре, о запрещении использования газового баллона в нарушение правил пожарной безопасности, об обязании индивидуального предпринимателя Голованеву Г.Н. в срок до 01 декабря 2012 года обработать дере...

...вянные конструкции огнезащитным составом, обосновав заявленные требования следующим.

В судебном заседании помощник прокурора г. Карачаевска Кубекова Ф.К. иск прокурора г. Карачаевска поддержала и просила удовлетворить. Суду пояснила, что прокуратурой г. Карачаевска совместно с отделом государственного пожарного надзора по Карачаевскому городскому округу проведена проверка исполнения законодательства пожарной безопасности. В ходе проверки кафе «Форельная» расположенного в пос. Домбай выявлены нарушения правил пожарной безопасности.

Деревянные конструкции кафе «Форельная» не обработаны огнезащитным составом, чем нарушаются требования Федерального закона № 123-ФЗ, п. 36 ППБ 01-03, в помещении нет автоматической пожарной сигнализации, что не соответствует требованиям Федерального закона от. 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В помещении кухни используется газовый баллон, что нарушает требования ст. 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» и пункт 120 Приказа МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», который не допускает хранение баллонов с горючими газами в индивидуальных жилых домах, квартирах и жилых комнатах, а также на кухнях, на путях эвакуации, в цокольных этажах. В соответствии с пунктом 121 указанного приказа газовые баллоны для снабжения газом бытовых газовых приборов, в том числе кухонных плит, должны располагаться вне зданий в пристройках (шкафах закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор) из негорючих материалов у глухого простенка стены на расстоянии не ближе 5 м. от входов в здание, цокольные и подвальные этажи. Пристройки и шкафы для газовых баллонов должны запираться на замок и иметь жалюзи для проветривания, а также иметь предупреждающие надписи (Огнеопасно. Газ).

В случае террористического акта в месте скопления людей кафе «Форельная» наличие газового баллона даст дополнительную детонационную силу, что неизбежно приведет к росту числа жертв среди населения.

Таким образом, установка и эксплуатация газового баллона в квартире вопреки правилам пожарной безопасности не соответствуют требованиям Федерального закона «О противодействии терроризму», согласно п. 7 ст. 2 которого одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер предупреждения терроризма и минимизация последствий проявлений терроризма.

Кроме того, двери на путях эвакуации открываются не по направлению выхода, что в свою очередь приведет к затруднению выхода из помещения в случае эвакуации.

Для обеспечения своевременной и безопасной эвакуации людей из зданий и помещений, пути эвакуации должны соответствовать определенным условиям, соблюдение которых в действующих зданиях, должно регулярно проверяться.

В судебном заседании ответчик Головнева Г.Н. исковые требования прокурора г. Карачаевска признала в полном объеме. Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, пояснив что, указанные в иске прокурора г. Карачаевска нарушения допущены в связи с отсутствием денежных средств, обязуется устранить их в сроки указанные иске прокурора.

Представитель третьего лица, отдела государственного пожарного надзора по Карачаевскому городскому округу Чомаев Н.К., не заявляющего самостоятельных требований, пояснил, что Отдел государственного пожарного надзора по Карачаевскому городскому округу неоднократно привлекал к административной ответственности индивидуального предпринимателя Головневу Г.Н. за нарушение Правил пожарной безопасности, однако нарушения до сих пор не устранены. Считает исковые требования об устранении нарушений Правил пожарной безопасности прокурора г. Карачаевска обоснованными, и просит суд удовлетворить иск.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с актом проверки государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя соблюдения требований пожарной безопасности Отдела государственного пожарного надзора по г. Карачаевску от 12 января 2012 года № 14, в кафе «Форельная» имеются следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности: объект не оборудован автоматической пожарной сигнализацией; не оборудован системой оповещения людей о пожаре, деревянные конструкции не обработаны огнезащитным составом, нет инструкций о мерах пожарной безопасности, нет журнала учета инструктажа рабочего персонала, не заведен журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными нормативно правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 37 Федерального Закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, содержать в исправном состоянии системы и средства пожарной защиты, включая первичные средства тушения пожара.

Согласно норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите системами пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, утвержденным приказом МЧС от 18 июня 2003 года № 315 здания кафе входят в перечень подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.

Согласно п. 4 ППБО 01-03 организации, должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите системами пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, утвержденным приказом МЧС от 18 июня 2003 года № 315 здания кафе входят в перечень подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.

Согласно п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно п.4 ППБО 01-03 организации, должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 37 Федерального Закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности», ст.103, 194-198 ГПК

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Карачаевска к Голованевой ответчик об обязании индивидуального предпринимателя Голованеву Галину Николаевну в срок до 01 декабря 2012 года в кафе «Форельная» пос. Домбай установить автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей о пожаре, о запрещении использования газового баллона в нарушение правил пожарной безопасности, об обязании индивидуального предпринимателя в срок до 01 декабря 2012 года в кафе «Форельная» расположенного в пос. Домбай обработать деревянные конструкции огнезащитным составом - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Голованеву ответчик в срок до 01 декабря 2012 года в кафе «Форельная» расположенного в пос. Домбай установить автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей о пожаре.

Обязать индивидуального предпринимателя Голованеву ответчик в срок до 01 декабря 2012 года в кафе «Форельная» расположенного в пос. Домбай обработать деревянные конструкции огнезащитным составом.

Запретить индивидуальному предпринимателю Голованевой ответчик использование газового баллона в нарушение требований пожарной безопасности.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца через Карачаевский городской суд КЧР.

Председательствующий «подпись» А.С. Долаев

Копия верна, судья А.С. Долаев