Голубенко Ирина Александровна

Дело №

УИД 50RS0№-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2024 года резолютивная часть

ДД.ММ.ГГ мотивированное решение

<адрес>

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Новиковой Н.В., при секретаре К, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Люберецкого городского прокурора Московской области в интересах Г к Министерству социального развития Московской области в лице Окружного управления социального развития (городских округов Люберцы, Дзержинский, Котельники и Лыткарино) о признании Г лицом, эвакуированным из зоны отчуждения, об установлении факта проживания Г в <адрес> на момент аварии на Чернобыльской атомной электростанции, возложении обязанности,

установил:

Люберецкий городской прокурор Московской области в интересах Г обратился в суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 39 ГПК РФ, к Министерству социального развития Московской области в лице Окружного управления социального развития (городских округов Люберцы, Дзержинский, Котельники и Лыткарино) о признании Г лицом, эвакуированным в 1986 году из зоны отчуждения; об установлении факта проживания Г в <адрес> на момент аварии на Чернобыльской атомной электростанции; обязании Министерства социального развития Московской области выдать Г удостоверение единого образца как лицу, эвакуированному из зоны отчуждения в 1986 году. В обоснование заявленных требований указано, что Г, ДД.ММ.ГГ года рождения, являлась гражданкой Украины и проживала по адресу: <адрес>, Проспект строителей, <адрес>. В связи с аварией на Чернобыльской атомной электростанции ДД.ММ.ГГ эвакуирована в <адрес> совместно с матерью - С. В целях получения мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Украины от ДД.ММ.ГГ №-ХП «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» Г выдано удостоверение гражданки, которая эвакуирована из зоны отчуждения в 1986 году серии Б №, выданное Киевской городской государственной администрацией. В наст...

...оящее время Г является гражданкой Российской Федерации. В целях получения мер социальной поддержки, Г обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Московской области. Ответами от ДД.ММ.ГГ Г в предоставлении мер социальной поддержки было отказано по причине недействительности документов, подтверждающих право на льготы, на территории РФ. На основании изложенного полагает, что социальные права Г нарушены в связи с отказами уполномоченных органов в предоставлении мер социальной поддержки и выдаче удостоверения единого образца.

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Г в судебное заседание не явилась, извещена, представила письменное заявление о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.

Представитель Министерства социального развития Московской области в лице Окружного управления социального развития № в судебное заседание не явился, извещен, представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования считает незаконными и необоснованными, указав, что Г в Министерство социального развития Московской области в установленном законом порядке с заявлением о выдаче удостоверения единого образца как лицу, эвакуированному из зоны отчуждения в 1986 году, не обращалась. Решение, в том числе, об отказе в выдаче удостоверения Министерством не принималось. Документы, подтверждающие факт проживания в зонах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, истцом представлены не были. В связи с непредставлением истцом доказательств, подтверждающих доводы истца, считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГ был принят Закон РФ от ДД.ММ.ГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон РФ от ДД.ММ.ГГ N 1244-1), который согласно ст. 1 направлен на защиту прав и интересов, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС ДД.ММ.ГГ, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы.

В ст. 7 Закона (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 179-ФЗ) указано, что действие закона распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, из которых в 1986 году и в последующие годы проведена эвакуация и последующее отселение граждан, на которых начиная с 1991 года среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0.1 бэр) и на которых начиная с 1991 года плотность радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 превышает 1 Ки/кв. км. В этой же статье определены зоны радиоактивного загрязнения: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение; зона проживания с льготным социально-экономическим статусом и предусмотрено, что границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством РФ не реже чем один раз в пять лет.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГ № О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития.

Статьей 17 Закона РФ от ДД.ММ.ГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривает меры социальной поддержки для граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения.

В силу ст. 49 Закона РФ от ДД.ММ.ГГ N 1244-1 гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, и участникам ликвидации ее последствий, переселившимся с территорий Украины, Республики Беларусь и других государств на территорию Российской Федерации для постоянного проживания, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом.

Стороной истца в материалы дела представлены: свидетельство о рождении II-ВЭ № от ДД.ММ.ГГ, подтверждающее, что матерью Г, ДД.ММ.ГГ г.р., является С; копия свидетельств о заключении брака между С и С от ДД.ММ.ГГ, копия свидетельства о расторжении брака от ДД.ММ.ГГ, копия свидетельства о заключении брака между Г и С от ДД.ММ.ГГ, удостоверение гражданина, эвакуированного из зоны отчуждения в 1986 году серии Б №, выданное Киевской городской государственной администрацией Г ДД.ММ.ГГ; выписка из протокола № заседания комиссии от ДД.ММ.ГГ. <адрес> государственной администрации, подтверждающая статус лица, эвакуированного из зоны отчуждения в 1986 г., справка Минатомэнергопрома СССР, в которой указан адрес проживания: <адрес>, Проспект строителей, <адрес> дата эвакуации: ДД.ММ.ГГ; санитарно-гигиеническая характеристика условий труда матери - С, в которой указано, что С, 1945 г.р., 26 и ДД.ММ.ГГ находилась в <адрес> и работала в приемном отделении, ДД.ММ.ГГ эвакуирована в <адрес>, с 01 июня по ДД.ММ.ГГ работала в 30 км зоне медсестрой в поликлинике <адрес>.

Решениями от ДД.ММ.ГГ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и Московской области Г отказано в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки.

Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" для граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы, установлены гарантии как возмещения вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие данной катастрофы, возмещения вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни, так и гарантии предоставления им мер социальной поддержки, в том числе при выезде с указанной территории на другое место жительства.

К гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", пунктом 6 части 1 статьи 13 этого закона отнесены: - граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения; - граждане, переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы.

Исходя из раздела II статьи 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" зона отчуждения (именовавшаяся в 1986 - 1987 годах 30-километровой зоной, а с 1988 года до ДД.ММ.ГГ - зоной отселения) - территория вокруг Чернобыльской АЭС, а также часть территории Российской Федерации, загрязненные радиоактивными веществами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, из которых в соответствии с Нормами радиационной безопасности в 1986 и в 1987 годах население было эвакуировано.

Согласно Распоряжению Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГ N 237-р "Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения", Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ N 1582 "Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", а также в Перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ N 1074, <адрес> не поименован, учитывая, что указанные нормативные акты устанавливают перечни населенных пунктов на территории Российской Федерации.

При этом, согласно общедоступным географическим данным <адрес> расположен на расстоянии не более 30 км от Чернобыльской АЭС, данный вывод подтверждаются также Постановлением кабинета министров Украины от ДД.ММ.ГГ N 106 "Об организации выполнения постановлений Верховной Рады Украинской ССР о порядке введения в действие законов Украинской ССР "О правовом режиме территории, подвергшейся радиоактивной загрязненности вследствие Чернобыльской катастрофы", согласно которому <адрес> отнесен к зоне отчуждения.

В зоне отчуждения на территории Российской Федерации запрещается постоянное проживание населения, ограничивается хозяйственная деятельность и природопользование. Перечень видов хозяйственной деятельности, порядок ее организации и природопользования в зоне отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Действие настоящего Закона распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, из которых в 1986 году и в последующие годы проведена эвакуация и отселение граждан.

В силу положений ст. 24 Закона РФ от ДД.ММ.ГГ N 1244-1 гражданам, указанным в пунктах 6, 7, 9, 11 и 12 (кроме граждан, проходивших военную службу в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом) части первой статьи 13, имеющим право на меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации, выдаются специальные удостоверения единого образца, в которых указываются сроки пребывания указанных лиц в зонах радиоактивного загрязнения. В случае выезда граждан с территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом на новое место жительства им выдаются справки установленного образца.

Устанавливая в Законе Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее Закон N 1244-1) систему мер социальной защиты граждан, пострадавших от данной катастрофы, законодатель предусмотрел их дифференциацию в зависимости от характера и степени вреда, причиненного здоровью и имуществу таких граждан, а также с учетом степени риска, обусловленного радиационным воздействием на население в связи с проживанием на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в результате чернобыльской катастрофы. В этих целях в статье 13 названного Закона закреплен перечень категорий граждан, пострадавших от радиационного воздействия вследствие чернобыльской катастрофы и в связи с этим имеющих право на меры социальной защиты. К указанной категории отнесены, в том числе, граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития (п. 6 ч. 1 указанной статьи).

Меры социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации, предоставляются в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на основании специальных удостоверений, оформление и выдача которых производится с учетом времени проживания в той или иной зоне радиоактивного загрязнения на основании Порядка и условий оформления и выдачи специального удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного приказом МЧС России N 228, Минздравсоцразвития России N 271 и Минфина России N 63н от ДД.ММ.ГГ.

Согласно п. 3 Порядка, удостоверение по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку оформляется и выдается гражданам органами в сфере социальной защиты населения, определенными органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Приказа, для оформления и получения удостоверения граждане обращаются в уполномоченный орган, указанный в пункте 3 настоящего Порядка, по месту жительства с письменным заявлением, в котором указывается информация о проживании и (или) прохождении военной службы (службы) в зонах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (населенный пункт, адрес, сроки проживания и (или) прохождения военной службы (службы).

Одновременно заявителями предъявляется паспорт гражданина Российской Федерации (иные основные документы, подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации); для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, а также представляется согласие на обработку персональных данных в произвольной форме либо по рекомендуемому образцу, указанному в приложении N 2 к настоящему Порядку.

Документы, подтверждающие факт проживания и (или) прохождения военной службы (службы) гражданином в зонах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (выписки из похозяйственных, домовых книг, архивов жилищно-эксплуатационных управлений, жилищно-коммунальных отделов, справки паспортных столов, иные документы), представляются по инициативе гражданина. В случае если такие документы гражданином не представлены, документы (сведения), подтверждающие информацию, указанную в абзаце первом настоящего пункта, запрашиваются уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГ N 40-П "По делу о проверке конституционности пункта 6 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в связи с жалобой гражданки О" указал, что Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" устанавливает для граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС ДД.ММ.ГГ, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы, гарантии возмещения вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие данной катастрофы, возмещения вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставления им мер социальной поддержки, в том числе при выезде с указанной территории на другое место жительства (статьи 1, 3 и 13 названного закона) (абзац первый пункта 2.1 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 40-П).

Выезд из населенных пунктов, относящихся как к зоне отчуждения, так и к зоне отселения (включая ту ее часть, откуда жители подлежали обязательному переселению), мог быть осуществлен и в добровольном порядке исходя из предоставленной гражданам объективной информации о радиационной обстановке, дозах облучения и возможных их последствиях для здоровья (пункт 5 статьи 6 и пункт 6 части 1 статьи 13 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"), что не лишает граждан, таким образом покинувших указанные территории, возможности присвоения им статуса пострадавших от чернобыльской катастрофы и, соответственно, права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, основанием возникновения которого, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, является воздействие радиации, а не какие-либо иные обстоятельства (определения от ДД.ММ.ГГ N 273-О и от ДД.ММ.ГГ N 26-О).

Следовательно, независимо от того, в каком порядке граждане покинули территории зоны отчуждения и зоны отселения - в порядке эвакуации, переселения или добровольно, они относятся к лицам, подвергшимся воздействию радиации, на которых в связи с этим распространяется действие названного закона (абзацы второй и третий пункта 2.3 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 40-П).

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГ Киевской городской государственной администрацией Г было выдано удостоверение серии N Б № как лицу, эвакуированному из зоны отчуждения в 1986 году.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 18-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>" предоставление мер социальной защиты (поддержки) в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется на основании заявления и документов, подтверждающих статус гражданина и право на получение мер социальной защиты (поддержки), в том числе документов, выданных до ДД.ММ.ГГ уполномоченными органами в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>, законодательством Украины или законодательством Союза ССР (далее - документы, выданные до ДД.ММ.ГГ). Документы, составленные на украинском языке, принимаются без перевода на русский язык. Гражданин вправе обратиться в уполномоченные органы (организации), осуществляющие выдачу документов, подтверждающих право на получение мер социальной защиты (поддержки), для замены документов, выданных до ДД.ММ.ГГ, на документы, выдаваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разрешая спор с учетом установленных обстоятельств на основании представленных письменных доказательств, суд считает, что Г по данному делу доказала свой статус лица, эвакуированного (переселенного) из зоны отчуждения. Фактическое проживание в зоне отчуждения на момент аварии Г подтверждено.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание приведенные нормы права, суд полагает возможным признать за Г право на получение специального удостоверения единого образца как лицу, эвакуированному из зоны отчуждения, подвергшемуся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать Г лицом, проживающим на территории <адрес> на момент аварии на Чернобыльской атомной электростанции и лицом, эвакуированным из зоны отчуждения в 1986 году.

Признать за Г право на получение специального удостоверения единого образца как лицу, эвакуированному из зоны отчуждения, подвергшемуся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и обязать Министерство социального развития Московской области в лице Окружного управления социального развития (городских округов Люберцы, Дзержинский, Котельники и Лыткарино) адрес выдать указанное удостоверение.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Люберецкий районный суд адрес.

Судья Н.В. Новикова

61RS0011-01-2021-001101-06 к делу № 5-549/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 апреля 2021 года г. Белая Калитва

Судья Белокалитвинского городского суда Ростовской области Магзина С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Голубенко И.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающей <адрес>

УСТАНОВИЛ:

УУП Отделом МВД России по Белокалитвинском району Кузьменко А.Н. было установлено, что 28.03.2021 г. в 19 час. 50 мин. в период режима повышенной готовности, введённого распоряжением Губернатора РО № 43 от 16.03.2020г. «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV Голубенко И.А. находилась в помещении ДК п. Коксловый при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, без лицевой маски (респиратора), в связи с чем, нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности, утверждённые п. 3.3.1 Постановления Правительства РО от 05.04.2020г. № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Голубенко И.А., надлежащим образом извещенная о слушании дела, в судебное заседание не явилась.

Факт совершения административного правонарушения Голубенко И.А. подтверждается исследованными судьёй доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 28.03.2021г, в к...

...отором отражены обстоятельства совершения административного правонарушения, объяснением.

Перечисленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, в совокупности достаточными для установления вины Голубенко И.А. в совершении административного правонарушения.

На основании Распоряжения Губернатора РО от 16.03.2020г. № 43 (ред. от 05.04.2020) в связи с угрозой распространения на территории Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) введён режим повышенной готовности.

В соответствии с Постановлением Правительства РО от 05.04.2020г. № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории <адрес> в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» граждане обязаны носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, в том числе в магазине.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что Голубенко И.А. нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно находилась в помещении ДК <адрес> без средств защиты - лицевой маски (респиратора).

Судья квалифицирует действия Голубенко И.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья признает, то, что Голубенко И.А. впервые привлекается к административной ответственности, признала вину в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Голубенко И.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающей <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Ростовский областной суд.

Судья С.Н. Магзина

61RS0011-01-2022-000360-14 К делу № 5-236/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 марта 2022 года г. Белая Калитва

Судья Белокалитвинского городского суда Ростовской области Елисеев С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Голубенко И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, не работающей,

УСТАНОВИЛ:

Сотрудниками ОМВД России по Белокалитвинскому району было установлено, что 27.01.2022г. в 10 час. 35 мин. в период введённого распоряжением Губернатора РО № 43 от 16.03.2020г. режима повышенной готовности, игнорируя правила соблюдения п.п. «а,б» ч. 3 постановления Правительства РО №417 от 02.04.2020г. «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности», в части исполнения ограничений, установленных в соответствии с п.п. «у,ф» ч.1 ст. 11 ФЗ № 68 от 21.12.1994г., п. 3 Постановления Правительства РО от 05.04.2020г. № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции № 316 от 13.04.2020г.), при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, Голубенко И.А. находилась в общественном месте в ДК пос. Коксовый по ул. Щаденко, д. 10, при отсутствии средств защиты - лицевой маски (респиратора), в наруш...

...ение п.3.3.1, п. 3.3.1.1, п. 3.3.1.2, п. 3.3.1.3 Постановления № 272 от 05.04.2020г. (ред. Постановление Правительства РО № 427 от 30.04.2020г.).

В судебное заседание Голубенко И.А. не явилась, в деле имеются сведения о её надлежащем уведомлении, заявлений, ходатайств об отложении дела не поступало. Суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Факт совершения административного правонарушения Голубенко И.А. подтверждается исследованными судьей доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27.01.2022г., в котором отражены обстоятельства совершения административного правонарушения, фототаблицей.

Перечисленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, в совокупности достаточными для установления вины Голубенко И.А. в совершении административного правонарушения.

На основании Распоряжения Губернатора РО от 16.03.2020г. № 43 (ред. от 05.04.2020) в связи с угрозой распространения на территории Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) введён режим повышенной готовности.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с Постановлением Правительства РО от 05.04.2020г. № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» граждане обязаны носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований: при посещении аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что Голубенко И.А. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно находилась в общественном месте в ДК пос. Коксовый по ул. Щаденко, д. 10, при отсутствии средств защиты - лицевой маски (респиратора).

Судья квалифицирует действия Голубенко И.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

При назначении наказания Голубенко И.А. судья учитывает характер совершённого ею административного правонарушения, личность виновной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает назначить Голубенко И.А. административное наказание в виде штрафа, предусмотренном санкцией настоящей статьи.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Голубенко И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства Белокалитвинского городского суда Ростовской области.

Оплата штрафа производится по следующим реквизитам:

Наименование получателя: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Наименование платежа: штраф.

В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснить положение ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в соответствии с которой ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Ростовский областной суд.

Судья С.В. Елисеев