Голяков Александр Васильевич

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 декабря 2015 года г.Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Волгаевой И.Ю.

при секретаре Шамгуновой Т.Н.

рассмотрев гражданское дело по иску Голякова А.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Красноярска о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включить в стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию

УСТАНОВИЛ:

Голяков А.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Ленинскому району г. Красноярска, в котором просит: решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения «Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе Красноярска» № 455 от 18 мая 2012 г. признать незаконным; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с 29.06.1977г. по 21.05.1996г. в должности водителя автомобиля лесовоза по вывозке леса; обязать Государственное учреждение «Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском Районе г. Красноярска» включить указанный период в стаж для досрочного назначения пенсии по старости и назначить ему льготную пенсию с 16.04.2012г.

Требования мотивированы тем, что 16.04.2012г. Голяков А.В. по достижении возраста 58 лет, обратился в ГУ ПФР РФ по Ленинскому району г. Красноярска за назначением досрочной трудовой пенсии. Согласно п.п. 7, п. 1, ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" № 173-Ф3 от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Согласно Постановлению Правительства РФ № 273 от 24.04.1992 г. "Об утверждении списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на трудовую пенсию в связи с особыми условиями труда» водители автомобилей по вывозке леса имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии, если они были заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. Указанный Список применяется на территории Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537. Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторны...

...ми пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Право на назначение истцу досрочной трудовой пенсии основано на специальном стаже его работы в качестве водителя автомобиля лесовоза по вывозке леса (с 29.06.1977г. по 21.05.1996г.), который составляет 18 лет 10 месяцев 22 дня. Указанный период времени истец работал на предприятии - в Автобазе № 5 треста "Красноярскстройтранс" (с 29.06.1977г. – «Красноярский автокомбинат №1"; с 07.05.1979г. - "Автобаза № 1", с 31.12.1987г. - "ПАТ-1" ООT "Красноярскстройтранс", с 24.05.1993г. - ОАО "ПАТ-1"). 16.04.2012г. обращение истца за назначением досрочной трудовой пенсии было рассмотрено на заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ "УПФ РФ в Ленинском районе г. Красноярска". Согласно протоколу №455 от 18.05.2012г. вышеуказанная комиссия приняла решение отказать в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 7 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Свой отказ комиссия мотивировала тем, что для зачета в специальный стаж периода работы с 29.06.1977г. по 21.05.1996г. правовых оснований нет (в период с 29.06.1977г. работал водителем лесовоза Автобазы № 5 треста "Красноярскстройтранс" (с последующим переименованием, в настоящее время - ОАО "ПАТ-1") не был занят в технологическом процессе лесозаготовительных работ). Отказ Пенсионного фонда истец считает незаконным. Согласно записям в трудовой книжке, работая с 29.06.1977г. в Автобазе № 5 треста «Красноярскстройтранс", приказом № 129 от 20.12.1984г. был переведен на автомобиль лесовоз по вывозке леса из леспромхозов, отработав в этой должности до 21.05.1996г.

В судебном заседании истец Голяков А.В. исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Красноярска Арсентьева Е.И., полномочия проверены, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что рассмотрев заявление от 16.04.2012г. Голякова А.В. ответчиком вынесено решение: отказать Голякову А.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 16.04.2012г. по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ (требуется 12 лет 6 месяцев); не принят к зачету в стаж на соответствующих видах работ период работы: 29.06.1977г. по 21.05.1996г. (18 лет 10 мес. 22 дн.) в качестве шофера и водителя лесовоза Автобазы 5 треста «Красноярскстройтранс» (с последующими переименованиями, в настоящее время — ОАО «ПАТ № 1»). Списком профессий и должностей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992г. № 273, предусмотрены водители автомобилей на вывозке леса, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков. Работодатель факт работы в условиях труда, дающих право на досрочную пенсию, не подтверждает - из письма генерального директора ОАО «ПАТ №1» №11 от 15.05.2012 следует, что заявитель не был занят в техпроцессе лесозаготовок, занимался доставкой материала до потребителей. Организация не относилась к лесной промышленности — основными видами деятельности являются организация грузовых автотранспортных перевозок, ремонт и техобслуживание автотранспорта, что подтверждается Уставом от 06.05.1993г. и Свидетельством о госрегистрации № 9120 серии 8-Б. Истец не участвовал в лесозаготовках, его профессия в Списках не предусмотрена. С 09.09.2013г. истцу назначена пенсия по возрасту. Для обращения водителя лесовоза за досрочной пенсией требуется 12 лет 6 месяцев, данный стаж не отработан.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОАО «ПАТ №1» Злобина Л.Р., полномочия проверены, в судебном заседании пояснила, что истец с 1977г. работал водителем автоколонны, а с 1984г. по 1996г. работал водителем лесовоза.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2,7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173-ФЗ от 17.12.2001г., ст. 39 Конституции РФ, в Российской Федерации гарантируется право граждан на получение социальной помощи, в том числе по старости, инвалидности, в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от 28.12.2013г. мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с п.7 ч. 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Пунктом 2 ст. 27 указанного Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

До 01.01.1992 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались шоферы лесовозных автомобилей.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003г. N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992 г. N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173.

В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273.

Данным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют водители автомобилей на вывозке леса. При этом в соответствии с примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Таким образом, законодательством право на досрочную пенсию по старости закреплено за водителями автомобилей по вывозке леса, занятыми непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.

Судом установлено, что согласно сведений трудовой книжки ВТ № (л.д.6-8), вкладыша в трудовую книжку ВТ № (л.д.9-11), приказа №III-к от 29.06.1977г. (л.д.23), личной карточки (л.д.22) Голяков А.В. принят на работу в автобазу №5 «Красноярскстройтранс» водителем в автоколонны №2 с 29.06.1977г. Приказом №129-к от 27.12.1984г. (л.д.20) Голяков А.В. переведен водителем в автоколонну №3 «Красноярскстройтранс» на автомобиль лесовоз по вывозке леса из леспромхоза. Приказом №11-к от 21.05.1996г. (л.д.21) Голяков А.В. уволен с 21.05.1996г. по собственному желанию.

В соответствии со справкой о переименовании (л.д.19) на основании приказа по Автотресту «Красноярскстройтранс» Главкрасноярскстроя №721 от 09.12.1977г. Автобаза №5 переименована в Красноярский Автокомбинат №1. На основании приказа Главкрасноярскстроя №237-п от 07.05.1979г. Красноярский Автокомбинат №1 переименован в Автобазу №1. На основании приказа Главкрасноярскстроя №476 от 31.12.1987г. Автобаза №1 переименована в ПАТ-1 ТОАТ «Красноярскстройтранс». На основании Постановления №176 от 24.05.1993г. ПАТ-1 зарегистрировано ООО «Предприятие автомобильного транспорта №1».

По сообщению генерального директора ОАО «ПАТ-1» Алексеева А.А. от 03.11.2015г. (л.д.18) ОАО «ПАТ-1», которое входило в состав строительного комплекса «Главкрасноярскстроя» Минуралстроя СССР непосредственно не принимало участия ни в каком звене единого технологического процесса лесозаготовок и лесосплава предприятий лесной промышленности, а также лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков.

Должностные инструкции водителя лесовоза Голякова А.В. за период работы с 29.06.1977г. – 21.05.1996г. уничтожены в связи с истечением сроков хранения (ответ генерального директора ОАО «ПАТ-1» Алексеева А.А. от 17.11.2015г. л.д.37).

Решением УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г.Красноярска №455 от 18.05.2012г. (л.д.5) Голякову А.В., обратившемуся с заявлением о назначении пенсии 16.04.2012г., отказано в досрочном назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа 12 лет 6 месяцев на соответствующих видах работ. Не принят к зачету в стаж на соответствующих видах работ период работы 29.06.1977г. по 21.05.1996г. (18 лет 10 мес. 22 дн.) в качестве шофера и водителя лесовоза Автобазы 5 треста «Красноярскстройтранс» (с последующими переименованиями, в настоящее время — ОАО «ПАТ № 1»), поскольку Списком профессий и должностей рабочих и мастеров..., утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992г. №273, предусмотрены водители автомобилей на вывозке леса, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков. Работодатель факт работы в условиях труда, дающих право на досрочную пенсию, не подтверждает, из письма генерального директора ОАО «ПАТ № 1» № 11 от 15.05.2012 следует, что заявитель не был занят в техпроцессе лесозаготовок, занимался доставкой материала до потребителей. Организация не относилась к лесной промышленности — основными видами деятельности являются организация грузовых автотранспортных перевозок, ремонт и техобслуживание автотранспорта, что подтверждается Уставом от 06.05.1993 г. и Свидетельством о госрегистрации № 9120 серии 8-Б.

Исходя из норм действующего законодательства право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости имеют водители автомобилей на вывозке леса, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, имеющие стаж на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев.

Единый технологический процесс лесозаготовок включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

Каких-либо доказательств того, что в период с 29.06.1977г. по 21.05.1996г. истец был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок суду не предоставлено. Из приказа от 27.12.1984г. №129-к видно, что Голяков А.В. переведен на должность водителя лесовоза по вывозке леса из леспромхозов, то есть осуществление работы Голякова А.В. в соответствии с данным приказом предполагалось за пределами технологического процесса лесозаготовок.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к выводу, что оснований для включения в специальный стажа, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы Голякова А.В. с 29.06.1977 г. по 21.05.1996 г. в должности водителя автомобиля лесовоза по вывозке леса судом не установлено, в связи с чем в удовлетворении требований о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Красноярска № 455 от 18 мая 2012 г., об обязании ответчика включить указанный период в стаж для досрочного назначения пенсии по старости и назначить истцу льготную пенсию с 16.04.2012 г. следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Голякова А.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Красноярска о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включить в стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья И.Ю. Волгаева

копия дело № 2а-2599/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... -Дата-

Индустриальный районный суд ... Республики в составе председательствующего Рязанова Э.В., при секретаре Шамшуриной В.Н.,

с участием: помощника прокурора ... Гребенкиной Н.Э.,

представителя Управления МВД по ... Учановой Е.Н., действующей на основании доверенности,

осужденного Голякова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по ... об установлении административного надзора в отношении

Голякова А.В., родившегося -Дата- в ... АССР, проживающего по адресу: ...,

установил:

Управление МВД России по ... обратилось в суд с административным исковым заявлением к Голякову А.В. об установлении административного надзора на два года с ограничениями по обязательной явке на регистрацию в ОП № Управления МВД России по ... 2 раза в месяц.

Заявление обосновано тем, что Голяков А.В., имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения.

В судебном заседании представитель Управления МВД по ... и прокурор административное исковое заявление поддержали.

Голяков А.В. заявил, что возражений по заявлению не имеет, факты привлечения к административной ответственности подтверждает.

Выслушав мнения сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 и 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого п...

...реступления, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, устанавливается административный надзор.

Административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела видно, что Голяков А.В. -Дата- приговором Глазовского городского суда Удмуртской Республики осужден за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения с отбыванием наказания в колонии общего режима (3-4), освобожден -Дата- из мест лишения свободы по отбытию наказания.

На основании ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент освобождения осужденного, срок погашения указанной судимости составлял 6 лет. Судимость не снята и не погашена.

Срок погашения указанной судимости истекает -Дата-.

15 апреля и -Дата- Голяков А.В., находясь в состоянии алкогольного опьянения, совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20 и ст. 20.21 КоАП РФ соответственно, за которые привлечен к административной ответственности в виде штрафа (л.д. 8, 10).

При указанных обстоятельствах, учитывая характер ранее совершенных осужденным преступления и правонарушений, суд находит, что заявление Управления МВД России по ... об установлении административного надзора подлежит удовлетворению с установлением административного надзора на срок до погашения судимости по приговору Глазовского городского суда Удмуртской Республики от -Дата-, который не превышает 2 лет с ограничениями по явке на регистрацию.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по ... удовлетворить.

Установить в отношении Голякова А.В. административный надзор до погашения судимости по приговору Глазовского городского суда Удмуртской Республики от -Дата-, т.е. до -Дата-, с ограничениями в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через районный суд в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней.

Судья Э.В. Рязанов

копия верна: судья Э.В. Рязанов

секретарь В.Н. Шамшурина