Гордеевой Елены Владимировны

Дело: №2-84/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тарногский Городок 1 июня 2018 года

Тарногский районный суд Вологодской области в составе судьи Еиной Н.Н.,

с участием:

заместителя прокурора Тарногского района Ангулиной О.Н.,

истца Гордеевой Е.В.,

при секретаре Решетниковой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тарногского района в интересах Гордеевой Е. В. к ООО «Комбинат Заборье» о взыскании сохраненного среднего месячного заработка на период трудоустройства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тарногского района обратился в суд с иском в интересах Гордеевой Е. В. к ООО «Комбинат Заборье» о взыскании сохраненного среднего месячного заработка на период трудоустройства.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой района проведена проверка по обращению Гордеевой Е.В., в ходе которой установлено, что 31.12.2017 г. Гордеева Е.В. была уволена с должности рабочей цеха ООО «Комбинат Заборье» в связи с сокращением штата работников организации на основании п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ. Согласно справке, её средняя заработная плата составляет ...... р.

При увольнении Гордеевой Е.В. выплачено выходное пособие и средне-месячный заработок на период трудоустройства на январь 2018 г. В отделение занятости населения Гордеева Е.В. обратилась 10.01.2018 г., с 16.03.2018 г. признана безработной с назначением пособия с 01.04.2018 г. В феврале и марте 2018 г. она не была трудоустроена. На письменное заявление директору ООО «Комбинат Заборье» Юшмановой Ю.Н., ответа не получила, вы...

...платы ей не произведены.

Со ссылкой на ст. 178 ТК РФ, просит взыскать с ООО «Комбинат Заборье» в пользу Гордеевой Е.В. сохраненный средний месячный заработок за второй и третий месяц трудоустройства в размере 18400 р.

В судебном заседании заместитель прокурора Ангулина О.Н. исковое заявление поддержала по основаниям в нем изложенным.

Истица Гордеева Е.В. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ООО «Комбинат Заборье» Юшманова Ю.Н. в судебное заседание не явилась повторно, судебная повестка, направленная в её адрес, возвращена в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», об уважительности причины своей неявки суду не сообщила, возражений на иск не представила.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным на основании ч.ч. 3-5 ст. 167, ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 178 ТК РФ, при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Из приведенных норм закона следует, что основанием для сохранения за указанным работником среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения является принятие органом службы занятости населения соответствующего решения, которое обусловлено наличием исключительного случая, касающегося уволенного работника.

Перечень исключительных случаев законодателем не установлен, тем самым в каждом конкретном случае отнесение тех или иных обстоятельств к таковым находится в компетенции органа службы занятости населения и направлено на обеспечение работника средствами существования, которых он лишился в связи с утраченной возможностью трудиться по не зависящим от него причинам. Указанное положение предполагает, что именно служба занятости обладает всей информацией, связанной с трудоустройством уволенного работника, его профессиональными навыками, рынком труда в данной местности.

При этом законодательное закрепление такого основания предоставления соответствующей гарантии не предполагает, что орган службы занятости населения обладает в этой ситуации неограниченной свободой усмотрения.

Своевременное обращение уволенного работника в орган службы занятости населения и факт его не трудоустройства этим органом являются предпосылкой для реализации права на сохранение за работником, уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, среднего месячного заработка за третий месяц со дня увольнения. Реализация же такого права связана с наличием исключительных случаев, подлежащих установлению соответствующим органом службы занятости населения при решении вопроса о сохранении за работником среднего месячного заработка за третий месяц с момента увольнения.

Как установлено, Гордеева Е.В. приказом № 14 от 01.10.2015 г. была принята в ООО «Комбинат Заборье» рабочей в цех с тарифной ставкой …. р.

31.12.2017 г. приказом № 15 трудовой договор с Гордеевой Е.В. расторгнут по п. 2 ч.1 ст.81 ТК РФ – в связи с сокращением штата работников организации.

При увольнении Гордеевой Е.В.. выплачена компенсация за отпуск в сумме ….. р.

Из пункта 3 статьи 3 и пункта 1 статьи 12 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" следует, что органы службы занятости не ограничены в обязанности оказывать содействие в трудоустройстве только гражданам, признанным в установленном законом порядке безработными, в связи с чем они вправе выносить решения о сохранении среднего заработка в течение третьего месяца со дня увольнения в отношении граждан, которые не могут быть признаны безработными, но могут быть зарегистрированы в целях поиска подходящей работы.

В Определении от 29 ноября 2012 года N 2214-О Конституционный Суд выявил смысл положения части второй статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающего сохранение в исключительных случаях за уволенным работником, имеющим право на получение среднего месячного заработка в период трудоустройства в установленных законом случаях, среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Согласно вынесенному Конституционным Судом решению орган службы занятости населения при решении вопроса о сохранении за уволенным работником среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения должен не только устанавливать наличие формальных условий возникновения у такого лица права на получение соответствующей выплаты - своевременного (в двухнедельный срок после увольнения) обращения в орган службы занятости и отсутствия его трудоустройства в течение трех месяцев, но и учитывать иные имеющие значение для решения этого вопроса обстоятельства.

Сделан вывод о том, что оспариваемое законоположение не предполагает предоставление органу службы занятости населения при решении данного вопроса действовать произвольно, признавая или не признавая соответствующий случай исключительным и не лишает работодателя права обжаловать решение органа службы занятости населения в суд, который обязан оценивать обжалуемое решение с точки зрения его правомерности и обоснованности, устанавливая, исследуя и анализируя при этом всю совокупность имеющих значение для правильного разрешения дела обстоятельств.

Гражданин пользуется правом получить среднюю заработную плату за второй месяц после увольнения независимо от причин задержки в трудоустройстве. Он может отказаться от работы в той же организации, предложенной руководителем перед увольнением, или работы, предложенной органами занятости после увольнения.

Как следует из ч. 2 ст. 178 Трудового кодекса РФ, основанием для сохранения за работником, уволенным в связи с ликвидацией организации, среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения является принятие органом службы занятости населения соответствующего решения, которое, будучи направленным на обеспечение реализации конституционного права такого лица на защиту от безработицы, одновременно обязывает работодателя осуществить в его пользу указанную выплату.

Из сообщения КУ ВО «Центр занятости населения Вологодской области» отделение занятости населения по Тарногскому району следует, что Гордеева Е.В. обратилась в отделение занятости населения 10 января 2018 г. С 16 марта 2018 г. признана безработной.

Согласно информации ОЗН по Тарногскому району, что Гордеевой Е.В. выдана справка (решение) № 1010029/1817 для сокращенных за третий месяц периода безработицы. В настоящее время такие справки в программе не формируются.

Таким образом, Гордеева Е.В. обратилась в отделение занятости в течение 2 недель и не была трудоустроена, в связи с чем отделением и выдано решение о выплате ей среднего заработка за третий месяц.

Как следует из информации ООО «Комбинат Заборье», предоставленной в прокуратуру района, по трудовым договорам и приказам о приеме на работу должностной оклад составлял ….. р. С 2016 г. тарифная ставка была увеличена до ….. р. Данная сумма указана как средняя заработная плата в уведомлении, направленном в КУ ВО «Центр занятости населения Вологодской области» отделение занятости населения по Тарногскому району.

Согласно платежной ведомости 31.01.2018 г. Гордеева Е.В. получила сумму …. р.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании среднего заработка в пользу Гордеевой Е.В. за февраль и март 2018 г. в сумме 18400 р.

Руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тарногского района в интересах Гордеевой Е. В. к ООО «Комбинат Заборье» о взыскании сохраненного среднего месячного заработка на период трудоустройства удовлетворить.

Взыскать с ООО «Комбинат Заборье» в пользу Гордеевой Е. В. среднемесячный заработок за второй и третий месяц трудоустройства в размере 18400 р.

Взыскать с ООО «Комбинат Заборье» госпошлину в доход местного бюджета в сумме 736 р.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 01 июня 2018 года.

Судья - Н.Н.Еина